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最大的国家不一定总能在争夺经济相互依存操控权的斗争中占上风。如果一个较小或较弱的国家更关注一个问题，那么这个国家可能会占得先机。例如，与美国的贸易大约占加拿大对外贸易的四分之三，而与加拿大的贸易大约只占美国对外贸易的四分之一，加拿大对美国的依赖大于美国对加拿大的依赖。然而，加拿大在同美国的一系列贸易争端中却占得上风，这是因为加拿大威胁采取关税和限制性报复措施，这对美国产生了威慑作用。如果加拿大的行动导致美加之间发生一场全面的争端，那么加拿大将比美国受到更大的损害。但是加拿大人认为，偶尔冒险实施报复性措施，比接受那些会使自己总是处于下风的规则要好一些。在制定规则的时候，加拿大知道自己的损失会更大一些，于是具有更强烈的动机使自己的谈判更有效果，因而常常在谈判桌上获得较为有利的结果。[11]通过操控经济相互依存来威慑对手，有点类似核威慑，因为二者都依靠能对对方造成有效损害并使对方相信自己意图的真实性的能力。小国往往能够利用较强烈的态度和较高的信用，克服自己在不对称的相互依存情势中的相对脆弱性地位。
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相互依存发展的自然结果就是贸易条约的增多。在这些条约中，有关欧盟的协定是最为复杂的，它要求成员国不仅放弃某些经济主权，而且放弃某些政治主权。1994年初，美国、墨西哥和加拿大批准了《北美自由贸易协定》（KNAFTA）。该协定对墨西哥和加拿大是很有吸引力的，因为它把两国的经济同规模更大的美国经济紧密地联系起来，从而使得它们的产品更容易进入美国市场，并且增强它们向美国出口产品的能力。对美国来说，北美自由贸易协定扩大了美国的出口领域，而且使得美国公司更容易在加拿大和墨西哥从事经营活动。
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像《北美自由贸易协定》这样的条约，可能会增强相互依存关系中相互依存程度和减轻不对称性。美国通过把自己的经济与墨西哥的经济连成一体，为墨西哥承担了某些经济义务，也使得美国更容易进入墨西哥的市场。1994年，墨西哥比索汇率大幅度下跌，克林顿政府在1995年初向墨西哥紧急提供数十亿美元的援助，以支持日益贬值的墨西哥货币。当时，美国国会正陷于有关增加国内服务支出（如医疗保险）问题的僵局之中，美国行政当局认为美国没有什么选择余地，必须出面挽救比索。随着相互依存程度的增强，即便强大的国家也会发现自己对境外经济事态的发展十分敏感。1997年东南亚发生金融危机之后，美国不像在墨西哥危机中那么脆弱，它主要是通过多边制度加以应对。尽管如此，由于担心一些发展中经济体的崩溃所产生的经济多米诺骨牌效应，可能会损害其他国家的信心，美国和其他发达经济体不能继续采取观望态度。
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世界经济中的领导者与制度
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大致说来，国际经济的规则体现了那些最大的国家的政策（见表7.1）。在19世纪，英国是世界上最强大的经济体。在货币流通领域，英格兰银行遵循金本位制度，给世界货币流通确定了一个稳定的框架。直到1932年，英国也一直确保海上航行自由和商业自由，并且为世界贸易提供一个巨大的、开放的市场。第一次世界大战后，英国的实力由于同德国的战争而受到了严重的削弱。美国成为世界上最大的经济体，但是它在20世纪30年代远离国际事务。美国这个世界上最大的经济行为体，似乎还想免费搭便车，不愿意承担相应的领导责任。一些经济学家认为，20世纪30年代大萧条的出现，便是由于不良的货币政策以及美国不愿意充当领导者而引起的。英国力量太弱，无力维持一个开放的世界经济，而美国又不愿意承担新的责任。
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表7.1主要国际经济制度
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国际货币基金组织（IMF）
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所在地：华盛顿特区
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创建时间：1945年，是1944年新罕布什州布雷顿森林国际货币与金融会议的成果
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成员：187个国家
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雇员：大约有来自160个国家的2500人
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资产：3760亿美元
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组织结构：
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·理事会，由每个会员国委派一名理事组成，每年开一次年会
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·国际货币与财政委员会，有24名成员，每年开两次会议
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·执行董事会，有24名成员，负责IMF的日常事务
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投票制度：多数通过——投票权大小取决于成员国的（支付）份额
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主要目标：
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·促进货币领域的国际合作
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·促进国际贸易的扩大与均衡发展
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·促进汇率稳定
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·帮助建立一个多边支付体系
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·给面临收支平衡困难的成员国提供可动用的资源
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世界银行
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