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（1）叙利亚全国委员会，成立于2011年10月，旗下有大量不同派别的叙利亚国内外反政府组织和积极分子，代表了叙利亚不同的宗教、种族和政党，向所有以推翻阿萨德政权为目标的反对派团体和个人敞开大门。
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（2）叙利亚自由军，成立于2011年7月，是叙利亚反对派军事武装，最初由叙利亚变节军官构成，总部先是设在土耳其，2012年9月，宣布将总部从土耳其迁回叙利亚。2012年，自由军占领了伊德利卜省的大部分。自由军曾得到西方的全力支持，一度是叙国内反政府武装的主力，强盛时近10万人。自由军发展为由多个武装力量拼凑而成的松散联盟。2013年下半年，西方减少了对自由军的援助，其麾下各派更倾向于各自为政。2014年，“伊斯兰国”的崛起，给自由军以重创，导致其事实上解体，分化为一些仍打着自由军旗号的独立作战单位，也有一些骨干投奔宗教色彩浓厚、战斗力更强的武装力量，还有一些人加入了库尔德人主导的“叙利亚民主军”。
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（3）叙利亚全国民主变革力量民族协调机构（简称“全国协调机构”），2011年6月在大马士革成立，是叙境内最大的反对派政党联合组织，由多个叙境内政党组成，主张通过和平的方式进行民主变革，建设民主、多党制政体和现代世俗国家，属于温和反对派。
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（4）叙利亚地方协调委员会，成立于2011年，是叙境内激进反对派组织，由几百名青年抗议者发起组建。
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（5）北叙利亚民主联邦。叙利亚与土耳其关系好的时候，曾配合土耳其镇压在叙利亚北部长期活跃的库尔德工人党（PKK），迫使其转入地下，并导致其在2003年组建了民主联盟党（PYD）。2004年民主联盟党建立起被称为人民保卫军（YPG）的游击队。2012年，民主联盟党在库尔德地区发动暴动，建立起库尔德自治区。ISIS崛起后，威胁到库尔德人的生存，美国也借机支持库尔德人打击ISIS。在此过程中，叙利亚库尔德人日益发展壮大，并引起了土耳其的极度不安。2015年，以人民保卫军为主干的叙利亚民主军在叙利亚库尔德自治区成立。同年底成立的叙利亚民主委员会提出以民主联邦制重建叙利亚国家。2016年底，北叙利亚民主联邦制宪委员会正式通过《北叙利亚民主联邦社会契约》（宪法）。北叙利亚民主联邦一度控制了叙利亚北部大片领土，其辖下的武装力量也发展到10万之众（其中民主军6万人以上）。
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2012年11月，在美西方、海湾六国和土耳其等的支持下，叙利亚的反对派阵营在卡塔尔成立了最高领导机构“叙利亚革命与反对派力量全国联盟”（简称全国联盟），主要是为了协调与整合叙利亚境内外的各反对派力量。全国联盟包括了大部分叙利亚反对派组织，名义上是反对派的联合组织。各反对派组织名义上服从全国联盟，但实际上仍保持极大独立性。作为全国联盟中的最大派别，因不愿意参加日内瓦和谈，叙利亚全国委员会曾在2014年初退出了全国联盟。
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三、外部势力
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叙利亚被称为中东地区的“巴尔干”。它是该地区战略地位极为敏感和重要的阿拉伯国家。从地图上看，叙利亚周围是伊拉克、约旦、以色列、黎巴嫩，以及北部的土耳其和隔着伊拉克的伊朗。叙利亚置身于中东地区的几个重大热点问题之中，这些问题有：阿以和谈、伊拉克问题、反恐问题、伊核问题、库尔德民族问题等。叙利亚显然是多种力量博弈的大阵地。与叙利亚局势有关的外部势力主要包括五个：美西方、阿拉伯国家联盟、俄罗斯、伊朗与土耳其。这些外部势力，或者支持不同的反对派，或者支持叙利亚政府。外来干预成为叙利亚动荡演变为长期内战的重要原因。
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1.美西方
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美西方积极介入叙利亚问题，有意识形态和地缘利益两个方面的考虑，一方面是因为它们将“阿拉伯之春”界定为所谓自由民主运动，认为“阿拉伯之春”符合它们长期以来推广的意识形态，符合它们对外政策的逻辑，另一方面是因为叙利亚具有重要的战略地位，尤其是它是中东地区重要的反西方势力，与俄罗斯和伊朗长期交好。西方欲借机削弱在叙利亚有海军基地的俄罗斯，而属于什叶派的阿拉维派阿萨德政权与伊朗关系密切，推翻阿萨德政权，也将使伊朗失去一个重要盟友。如果能够在叙利亚扶植起一个可能更为温和的逊尼派政权，美西方将改变阿拉伯心脏地区的地缘格局，为下一步处理伊朗问题打开缺口。美国的长期目标是推翻阿萨德政权，奥巴马就曾称，叙利亚政府垮台的命运不可避免，“阿萨德没有权利领导叙利亚，他在本国人民和国际社会面前丧失了一切合法性”。美国国务卿希拉里曾推销美国版“叙利亚解决方案”：绕开联合国，孤立中俄，拉拢“反巴沙尔国际阵线”，全方位支持叙利亚国内外反对派，以最终推翻叙利亚现政权。但随着叙利亚局势朝着对阿萨德政权有利的方向发展，美国开始调整其政策，只是仍然维持对叙利亚政府的制裁，意图压垮叙利亚。
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美国在叙利亚冲突全面爆发前，开始对叙政府、企业和个人实施制裁，冲突爆发后更是不断追加制裁。欧盟是美国对叙利亚政策的追随者和帮凶。欧盟也于2011年5月开始对叙制裁。2019年底，美国国会通过制裁叙利亚的“恺撒法案”，法案于2020年6月生效。该法案要求美国总统除了可以制裁在特定领域与叙利亚发生商务往来的美国企业和个人外，还可以对与叙利亚受制裁机构发生商务往来或在特定领域合作的外国企业实施有针对性的制裁。该法案进一步加强了对叙利亚的经济封锁，从而导致叙利亚战后重建难以全面有效展开。
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2.阿拉伯国家联盟
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阿拉伯国家联盟（League of Arab States，简称阿盟）积极介入叙利亚危机，多个阿拉伯国家公开支持不同的叙利亚反对派。其中，首先夹杂的是沙特与伊朗这两个最为重要的地区力量之间长期的博弈。叙利亚是伊朗在阿拉伯世界最好的盟友，而沙特作为逊尼派大国，一直也在谋求扩张影响力。2003年，萨达姆政权被推翻，随后，什叶派在伊拉克崛起，这使伊朗获得了更好的地缘政治局面，一个“什叶派新月带”的形成更是令沙特担忧。“阿拉伯之春”暂时将埃及这个重要的阿拉伯国家“放倒”，这就更加快了沙特谋求地区大国地位的步伐。此外，巴林、阿联酋、卡塔尔等国也积极谋求在阿拉伯地区新格局中占据重要地位，提升自身影响力。
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因为担心伊朗的威胁，沙特一直想打破叙—伊之间的联盟。沙特对叙利亚政权过去采取的是和解姿态，只是并未取得成效。这促使沙特通过主要受其影响的阿盟施展更为强硬的影响。2011年11月27日，阿盟在埃及首都开罗决定，对叙利亚实施经济制裁。该决议得到阿盟22个成员国中除了伊拉克和黎巴嫩以外的19个国家支持。而早在11月16日，阿盟便中止了叙利亚的成员国资格。几个重要的阿拉伯国家与叙利亚中断了外交关系，并支持叙反对派。
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与沙特一样积极的还有卡塔尔。卡塔尔这个小国拥有丰富的石油资源，近些年来一直雄心勃勃。中东剧变使其有了发挥自身力量的机遇和舞台。通过积极支持各国宗教势力和反对派，以及影响巨大的半岛电视台，卡塔尔已经成为中东地区不可小觑的国家。
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阿盟的态度鼓励了叙利亚反对派。叙利亚经济对阿拉伯国家的依赖较深。叙利亚失去了地区性支持，经济开始急剧萎缩，这对叙利亚的打击是沉重的。但是，阿盟内部也有分歧，与叙利亚经贸往来最为密切的周边阿拉伯国家，如伊拉克、黎巴嫩等国为避免自身利益受到波及，对经济制裁叙利亚并不积极。
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实际上，阿盟对叙利亚阿萨德政权的心态颇为复杂。除了不满其与伊朗亲近，阿拉伯国家还担心随着叙国内动乱的升级，美国等西方大国制裁和干涉的调门将一再提升，进而使叙成为“第二个利比亚”[7]，这将不可避免地引起地区局势的进一步动荡，从而可能超出阿盟的控制力。对美国主导的叙利亚问题方案，一些阿拉伯国家担心，这只会令叙利亚的血腥暴力升级，给中东地区局势火上浇油。一旦叙利亚的局势失控，各派势力的争夺必然会波及黎巴嫩、伊拉克、以色列、约旦乃至整个中东。对阿盟来说，它也并不愿意看到叙利亚陷入长期动荡。阿盟希望巴沙尔和平交权。
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随着阿萨德政权在伊朗和俄罗斯的帮助下逐步巩固了自身地位，以沙特为首的阿拉伯国家对叙利亚的态度有所缓和，双方的关系正在逐步改善，多个阿拉伯国家重新开放了驻大马士革大使馆，并开始同意叙利亚重返阿盟。
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3.伊朗
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在1979年霍梅尼伊斯兰革命成功之后，伊朗建立起一个稳定的教权国家，在国内实现了伊斯兰教法与现代政治的结合。作为历史上波斯帝国的继承者，伊朗一直寻求扩大在中东地区的影响力。伊朗在民族上是波斯人，在宗教上是什叶派，这使其与阿拉伯—逊尼派国家天然地形成了结构性的竞争关系。伊朗实现自身国家利益有三大手段：一是通过反西方的“泛伊斯兰主义”宣传，争取全球广大穆斯林民众的道义支持；二是通过实实在在地建立什叶派势力范围，扩大自身影响力；三是通过伊核问题。
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叙利亚统治集团由于与伊朗同为什叶派穆斯林，长期以来一直是伊朗的坚定盟友，故被视为“伊朗的战略后院”。伊朗、黎巴嫩真主党（Hizballah）、巴勒斯坦的哈马斯（Hamas）都是叙利亚的铁杆盟友，它们结成了一个战略轴心，对西方和本地的逊尼派国家构成强大压力。叙利亚与伊朗的同盟关系是在1980年建立的，这种关系已经成为伊朗外交政策的基石。对伊朗来说，叙利亚是其深入阿拉伯腹地的一个拳头，这是关涉到伊朗自身利益的重要地缘政治问题。自叙利亚发生动荡以来，伊朗一直不遗余力地支持阿萨德政权，还向同为什叶派主导的伊拉克施压，要求其支持巴沙尔。伊朗及其盟友（如黎巴嫩真主党）的支持，是阿萨德政权挺过最艰难时刻的重要原因。
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当然，对叙利亚来讲，它与伊朗保持政治、经济等方面的紧密关系，特别是进行军事合作，也有重要的利益考虑。这样既有助于应对来自以色列及驻伊美军的威胁，也无形中提高了自身在中东地区的战略地位，增加了与沙特等海湾国家平起平坐的筹码。虽然老阿萨德经常使用阿拉伯民族主义的话语，但是，他追求的是基于实用主义的外交政策。这一传统也被巴沙尔所坚持。因为在伊拉克和以色列问题上有着共同的利益，叙利亚追求了一种与伊朗走近的外交政策，在八年的两伊战争中，叙利亚就支持了伊朗。在两伊战争之后，叙利亚与伊朗仍然维持了良好的关系。
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4.俄罗斯
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在叙利亚，俄罗斯关注的是国家的政治资本以及地缘政治利益。20世纪70年代，苏联即租用了叙利亚的塔尔图斯港，这是俄罗斯在地中海地区唯一的海军基地。俄罗斯支持阿萨德政权，是因为叙利亚是俄罗斯在地中海和阿拉伯地区重要的伙伴。
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叙利亚危机出现时，俄罗斯媒体分析认为，俄支持叙利亚有如下原因：（1）叙利亚为关键阿拉伯盟友，不保叙利亚难以树立俄罗斯的权威；（2）叙与俄罗斯有重要的贸易和投资关系，尤其是在军火方面；（3）俄担心失去独联体外唯一的海军基地塔尔图斯；（4）叙的反对派亲阿、亲土、亲西方，与莫斯科疏远，若反对派执政，俄罗斯就可能失去对叙的控制；（5）俄罗斯吸取利比亚问题上投票的教训，担心被西方“忽悠”，再度落入授权陷阱；（6）在国际上示强，为普京竞选总统拉选票；（7）通过介入叙利亚问题，为俄罗斯在乌克兰问题上赢取更多与西方角力的筹码。
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