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在他的著作中，人们不仅可以清楚地看到他对一个个历史人物的评判，看出他对权力政治家的欣赏和敬佩，同时，在外交风格上也清楚地显示出了他强调个人外交和秘密外交的特点。在尼克松执政期间，他很少和美国国会商量，他的穿梭外交虽然给人留下了深刻的印象，但是，也遭到了美国国内的反对。
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基辛格崇尚现实主义权力论，认为必要时，国家应运用权力实现国家目标。但与尼布尔、摩根索和凯南相比，基辛格更显“自由主义倾向”(70)。他曾批评艾奇逊的遏制政策，说它在权力置换为政策的过程中，选错了方向。学术界一般认为，基辛格的现实主义思想有三个突出点：重视大国外交、国际因素优于国内国素、政治家对外交伦理困境负有个人责任。这些现实主义的要旨构成了基辛格的外交思想。
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具体来说，基辛格的现实主义外交思想包含五方面基本内容：
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第一，基辛格外交思想的基础是他提出的“外交哲学”。1973年9月24日，在他就任国务卿前两天，基辛格对其外交哲学作了以下总结：（1）外交的战略任务是将实力转为政策，起点和落点都是安全。（2）外交的目标是建立一个合法性占支配地位的世界，确保全面和平的实现。（3）外交的重点是构建和平和秩序的基本结构。（4）外交的核心政策是维持均势。（5）外交的主要手段是谈判。
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第二，外交思想不能脱离体系分析。基辛格指出，过去，国家往往是孤立地开展外交，但战后国际体系变化了，新的国际格局和科技革命使外交“第一次变得全球化”(71)。同时，国际体系中，“稳定性体系”和“革命性体系”并存，外交既要容纳体系的变革，又要维持秩序与稳定。外交成为这两种体系之间的联结点，即寻求“普遍接受的合法性”。
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第三，国际格局从两极到多极。基辛格早在20世纪60年代末就提出，世界正进入“军事两极但政治多极”的时代(72)。军事两极将仍是使外交陷入僵持的一个主要根源，因为一方的得显然就是另一方的失。政治多极的好处是可帮助改变这种外交的零和博弈，但是，基辛格也指出，“政治多极也不能必然确保稳定。”应该说，基辛格是有预见力的，他是最早预测两极转向多极的理论家和战略决策者之一，但他的理论和思想是为实现美国战略利益和维护美国对世界事务的支配地位服务的。在他预测政治多极出现时，他说，“政治多极使美国（在世界事务中）强加美国蓝图成为不可能”(73)。这一无可奈何的心态正是基辛格外交思想真实意图的写照。
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第四，均势是基辛格外交思想的核心。基辛格就任美国国务卿时，美国报刊上曾刊登了一幅图像，作者巧妙地把基辛格的脑袋和梅特涅的身子拼凑起来，以喻示两者之间的思想联系，特别是表明20世纪70年代美国国务卿的均势政策与19世纪初奥地利首相的均势思想是一脉相承的。
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基辛格认为，传统的均势判断标准是领土，一国只有通过征服别国才能获得支配地位，因此，只要领土扩张被制止，均势局面就可维系。如今，情况不一样了。实力的增长、支配地位的获得完全可以通过一国内部发展来实现。一国通过掌握核武器拥有的军事实力比通过征服别国领土所获得的还要大，也就是说，均势的变化如今可在一国领土之内发生，这也是为什么迫切需要研究核时代的均势问题。基辛格进而认为，在这样一个多变的“多极”世界上，美国应该以实力和均势作为外交决策的依据，在均势的基础上建立和平结构，以均势来维持国际体系的稳定。稳定总是与均势联系在一起的，没有均势就没有稳定。基辛格断定，核时代下的均势是一种“枝形吊灯”式的均势。然而，战后世界动荡不安的事实表明，基辛格推崇的均势政策和美国推行的强权政治本质并无二致。美国著名记者乔治·谢尔曼就曾说过，基辛格执行的均势外交政策“是一种强权政治哲学的自然产物”(74)。
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第五，通过谈判实现“缓和”。基辛格认为，缓和是调节紧张关系的手段。在当时的情况下，缓和战略意在改善与苏联的关系。缓和是“全面的”、“互惠的”，包括军事、政治、经济、社会、人权等方面。要缓和，苏联就得在这些方面让步。美国发现苏联有要求“缓和的倾向”，美国应“加强苏联的这种倾向”(75)。为此，基辛格总结出了若干“缓和原则”：（1）美国决不能把自己的政策纯粹建立在苏联的善意基础上；（2）美国必须反对侵略行径，但不应轻易寻求对抗；（3）在与苏联建立新的缓和关系的同时，决不能削弱与西方国家的结盟关系；（4）要使缓和能持久，就必须做到“双利”；（5）必须保持强有力的国家防御力量。
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当代西方国际关系理论 第四节 对理想主义与现实主义的评价
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一、对理想主义的评价
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理想主义与现实主义的论战是西方国际关系理论史上的第一次认真的论战，持续了差不多半个世纪，影响深远。对在国际关系理论界仍属最激烈、最重要的这场论战给予正确的评价，这对于促进今后国际关系理论研究和发展是必不可少的。
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理想主义在国际关系理论领域出现的时间短暂，但是，它留给人们许多思考。
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首先，理想主义的失败是一种特定的理论在外交实践上的失败，因为它失败了，所以人们对它的批评多，而肯定少。其实，理想主义理论在今天看来有很多方面还是值得肯定的。
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1．理想主义强调维护世界和平要靠人民和公众力量的观点是正确的。现实主义者中的许多人认为，外交要靠少数的政治家和外交家来决定，民众是愚昧和无知的，他们往往冲动，其结果是使政府走向战争。最典型的例子是摩根索怀念的贵族外交。摩根索认为，第一次世界大战后，传统的贵族外交已经失去了它过去的光彩。其主要原因，就是在第一次世界大战后，威尔逊对外交注入了新的哲学，即外交应当在公众的舆认监督下进行。在摩根索看来，这样的外交则意味着是外交的贬值。摩根索认为在这样的情况之下，今天的“外交丧失了它的活力，它的功能萎缩到了在现代国家体系的历史上空前的程度”(76)。理想主义代表人物在这个问题上和现实主义观点完全不同。他们相信，通过对民众的教育可以提高民众的素质，以造就正确的国际舆论环境，在国际舆论的压力下，政府可以避免选择战争的道路。同时，由于人民教育素质的提高，国际主义的出现，各国的利益走向和谐，人类也会避免战争。在这里，理想主义把和平的希望寄托在人民大众的基础之上；而现实主义则把和平的希望寄托在少数上层统治者的身上。理想主义认为人民大众可以教育，人类社会在不断前进，不断趋于理性；现实主义则认为，民众是无知的，不可教育的，人类的命运要靠少数精英来拯救。理想主义对人类历史发展动力的分析具有唯物主义的思想。它对人类命运是进步和发展的分析建立在对人民大众的信任之上，由此相信人类的命运将充满光明，这比现实主义只相信少数人要科学得多。
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2．由于理想主义强调普通民众在国际关系中的作用，所以，第一次世界大战后，理想主义者提倡国际问题研究要走到民众中去，国家的外交决策不能只是少数人的事情，国家与国家之间的关系不能再搞秘密外交。之后，国际问题研究走进大学，学生和教授们对国际问题的研究影响了民众。理想主义在这方面对国际关系理论的发展功不可没。
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3．理想主义认为，人是客观环境造就的产物。这一思想有唯物主义的色彩。他们强调，战争的出现是由于人类的愚昧无知；客观环境造就了人类，如果人类受到良好的教育，在健全的客观环境中，人类就不会去发动战争。理想主义这一观点带有唯物主义的色彩，应当说比现实主义在分析战争时认为人有原罪的思想更具有科学性。
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4．理想主义强调国际关系中道德的重要性是适时的。虽然在研究国际关系时，要考虑国家利益，要重视国家在实现国家利益时的实力，但是，理想主义在其理论中坚决反对用权力来衡量国际事务，强调要用道德和规范来处理国家之间关系，这一点至今仍有指导意义。从今天的国际关系实践来看，单纯用武力来解决国家之间争端往往是失败的，越南战争就是最有力的例证之一。在处理国际关系时完全用道德来解决问题不行，而完全撇开道德也不行。
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5．现实主义认为各国都有自己的国家利益，国家之间的矛盾不可调和。但是，理想主义认为国家之间的利益是可以调和的。当时最好的例证，就是在第一次世界大战后各国都不愿意看到大战的悲剧重演。今天，随着历史的发展，国家利益在一定条件下可以调和的情况越来越多。工业生产中的互相合作、商业中的互利互惠、环保中的共同利益、世界维和部队的出现，所有这些都说明，随着世界的进步和发展，人类的共同利益在不断增多，求同存异的原则越来越为人们所接受。
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其次，虽然理想主义的许多思想值得称赞，但是，它在实践上却失败了。其失败的根本原因不是因为其理论的“正义性”不强，而是把握国际事务的准确性不强。现实主义批判理想主义最有名的两句话是：理想主义是“乌托邦主义”；他们只讲世界“应当”怎样，而不研究世界“是”怎样。现实主义对理想主义批评的第一句话不一定准确，但第二句话是有一定道理的。理想主义对未来世界的设想并不完全是幻想，其许多设想目前已经实现。如联合国在今天的国际事务中正在发挥着越来越大的作用，而它实质上就是国际联盟的延伸。建立国际维和部队的设想最早也是理想主义者提出的。在第一次世界大战后，理想主义者戴维斯爵士就一再建议在世界上建立一支维护和平的部队。他曾经写了795页的报告，阐述这支部队的重要性和必要性，阐述过去维护和平的方法为什么会失败以及这支部队今后应当怎样发挥作用等问题。他所希望建立的这支维持世界和平的部队今天不仅已经实现，而且作用不断加强。再看现实主义对它批判的第二点：即它在研究国际问题时，不问世界当时的情况“是”怎样。就国家而言，只强调道德，而不重视实力；就世界而言，只重视各国利益和谐的一面，而忽视了利益分歧的一面。对付无政府世界这只猛兽，理想主义所设想的目标正确，但方法简单，因此，在20世纪20—30年代，面对法西斯的侵略它就显得无可奈何了。
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还应当指出的是理想主义虽然提倡国际道德和国际法，但是，任何一门社会科学都是为一定的阶级利益服务的，特别是国际政治这门实用性非常强的社会科学就更不能例外。十四点计划是理想主义最有代表性的思想阐述，就是在这个最显得正义的理论后面，反映出它是为一定的国家利益服务的虚伪性。
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在第一次世界大战中，美国不仅把远征军派向欧洲，还向欧洲国家提供武器装备、原料和粮食。在战争中，美国的资本家大发横财。战后，英法虽然是战胜国，但是，在战争中元气大伤。而战败国的损失和赔款使国家的经济几乎到了崩溃的边缘。只有美国的经济战后急速膨胀。世界的金融中心从伦敦转移到了纽约，美国的贸易总额由战前的3.27％上升到占世界的一半，从原来是债务国变为拥有132亿美元的债权国。因此，威尔逊认为，在战争中，美国支持了世界，在战后，世界就应当听美国的指挥。他提出的十四点计划正是在这样的历史背景下为美国的国家利益服务的。
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二、对现实主义的评价
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