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但是，无论对这样的转变如何评说，它并不能说明李普曼在民主观点上有大的改变。在李普曼看来，更高法的重要作用之一正是作为刹车，对抗鲁莽的大多数人（如那些允许希特勒掌权的人）的行为。在他的一生中，李普曼愿意改变，甚至牺牲许多他珍视的信仰，但是，他有关大众民主的观点却不曾改变。他如此顽固地崇尚“精英主义”恰恰是人们不断研究他思想的原因。在对政治家感到厌倦，舆论调查、主动倡议、公民投票以及所谓的“直接民主”小把戏被广泛运用的时代里，对《幻影公众》核心思想的根本性争论，仍像从前般顽固而痛苦地存在着：“公众舆论”不能，实在不能，治理一个国家，或者提供政策建议，也许只能在精英人士提出的不同建议中做出选择。拥护直接民主的人和对全体美国选民感到不满的人，将有助于深化这一问题的探讨，即使他们最终仍持反对意见。
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威尔福雷德·M．麦克莱
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（Wilfred M．McClay）
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(1) 罗纳德·斯蒂尔：《沃尔特·李普曼与美国世纪》，波士顿（Boston），1980年版；约翰·莫顿·布鲁姆编：《公共哲学家：沃尔特·李普曼信札选》（Public Philosopher：Selected Letters of Walter Lippmann），纽约（New York），1985年版；理查德·怀特曼·福克斯（Richard Wightman Fox）：《莱因霍尔德·尼布尔传》（Reinhold Niebuhr：A Biography），纽约，1985年版；罗伯特·B．韦斯特布鲁克（Robert B．Westbrook）：《约翰·杜威与美国民主》（John Dewey and American Democracy），伊萨卡（Ithaca），1991年版；史蒂文·C．洛克菲勒（Steven C．Rockefeller）：《约翰·杜威：宗教信仰与民主人本主义》（John Dewey：Religious Faith and Democratic Humanism），纽约，1991年版。
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(2) 福山（Fukuyama）的著作《历史的终点和最后的人》（The End of History and the Last Man）（纽约：1992年版）就是一部民主自我批评的著作。
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(3) 丹尼尔·沃克·豪：《民主文化与美国辉格党》（The Political Culture of the American Whigs），芝加哥（Chicago），1979年版，第304页。
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(4) 这样的争论引发了立宪主义者们的思考，参见戈登·S．伍德（Gordon S．Wood）：《美利坚共和国的创建（1776—1787）》（The Creation of the American Republic，1776-1787），第469—615页；汉密尔顿的观点，参见福里斯特·麦克唐纳（Forrest McDonald）：《亚历山大·汉密尔顿传记》（Alexander Hamilton：A Biography），纽约，1979年版。
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(5) 斯蒂尔：《沃尔特·李普曼》，第212页。
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(6) 参见《纽约时报》，1925年10月25日；《新政治家》，1925年11月14日。
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(7) 斯蒂尔：《沃尔特·李普曼》，第214页。
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(8) 杜威对《幻影公众》一书的直接回应体现在他《公众及其问题》（纽约：1927年版）一书中。
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(9) 拉斯韦尔的观点可参见《美国社会学杂志》（American Journal of Sociology），1926年1月，第533页；其他的相关评论还有《文学评论》（Literary Review），1926年2月27日，第5页；《春田共和报》（Springfield Republican），1925年11月15日，第7页；《纽约世界报》（New York World），1925年11月8日，第6页。
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(10) 最出彩的章节名为《利益》，在丹尼尔·罗杰斯（Daniel Rodgers）：《真理辩论：自独立以来美国政治关键词》（Contested Truths：Keywords in American Politics Since Independence）（纽约：1987年版）一书中，第176—211页。
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(11) 参见詹姆斯·克劳彭伯格（James Kloppenberg）：《不确定的胜利：欧美思潮下的社会民主和进步主义（1870—1920）》（Uncertain Victory：Social Democracy and Progressivism in European and American Thought，1870-1920），纽约，1986年版，对这一问题进行了很好的探讨，特别是在第384页。
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(12) 戴维·霍林格（David Hollinger）：《科学与无序：李普曼的〈放任与驾驭〉》（“Science and Anarchy：Walter Lippmann’s Drift and Master”），收录于《美国的行政区：历史和史学概念研究》（In the American Province：Studies in the History and Historiography of Ideas），巴尔的摩（Baltimore），1989年版，第44—45页。
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(13) 沃尔特·李普曼：《公众舆论》，纽约，1922年版。
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(14) 沃尔特·李普曼：《幻影公众》，纽约，1925年版，第15页。
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(15) 同上书，第21页。
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(16) 沃尔特·李普曼：《幻影公众》，纽约，1925年版，第198页，英文版编者所做的强调。
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(17) 沃尔特·李普曼：《幻影公众》，纽约，1925年版，第26页。
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(18) 同上书，第24—25页。
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(19) 同上书，第38—39页。
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(20) 李普曼（也包括杜威）对于“伟大社会”这个词的使用，不应该与美国总统林登·约翰逊（Lyndon B．Johnson）经常使用的那个词相混淆。李普曼使用的这个词，源于与他的朋友格雷厄姆·沃拉斯（Graham Wallas）著作同名的一本书，书中探讨了现代科技与商业社会带来的不可避免的事物之间的相互关联，探讨了社会团体（Gemeinschaften）早期，小规模的、在现代化之前形态的衰落。鉴于此，这个词在此处没有任何约翰逊所赋予的道德之辉煌的含义。
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(21) 李普曼：《幻影公众》，第70—71页。
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(22) 同上书，第68页。
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