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*国家通信总局可以大规模使用国际互联网通信信息。
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*我们每日事件接收量高达500亿件(并持续增长)。
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国安局一心扑在通信数据的收集工作上,所以专门有一个档案来记录各种庆祝性的内部备忘录,以此来纪念一个又一个的数据收集里程碑。比如,2012年12月,在国安局下属特殊来源行动部入口的内部公告栏上就写着:“小螺号”(SHELLTRUMPET)计划创下了第一万亿个纪录,除此之外什么也没有。
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(机密//敏感信息//与美国有关,“五眼”情报联盟)“小螺号”
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计划创下了其第一万亿个元数据纪录。
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作者 姓名已隐匿 2012年12月21日 07:38
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(机密//敏感信息//仅限美国及五眼联盟国)2012年12月21日,“小螺号”计划处理了其第一万亿个元数据记录。“小螺号”计划始于2007年12月8日,旨在服务于传统数据收集系统,是一个近乎实时的数据分析系统。在5年的历史里,国安局内部其他系统也开始使用“小螺号”的数据处理功能实施监控、直接发出电子邮件警告、流量盗窃警告以及实时过滤处理区域网关。尽管“小螺号”计划用了5年时间才创下1万亿纪录,但近一半数据是在今年完成的,而且一半数据是来自特殊来源行动部的“舞蹈的绿洲”项目。目前“小螺号”每天会处理200万份来自秘密“特殊来源行动部”、“火枪手”计划和第二方系统的通话信息数据。2013年,我们还会将其影响力扩展到特殊来源行动部的其他部门。处理过的一万亿项信息记录已对3500多万次流量窃取发出警告。
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国安局借助多样化的方法来收集海量通信信息,包括直接切断用于传送信息的国际光纤电缆(包括海底光纤电缆);或者当信号流经美国系统时(多数世界范围的通信信号都会途经美国),改变线路将其导入国安局的数据库;或者与不同国家的情报机构合作。但是越来越常见的一个方法就是国安局倚靠互联网公司和电信公司的帮助来获取信息。
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从法律上来说,国安局是一家公立机构,可它却与私营企业间有着千丝万缕的联系,它的很多核心业务都通过外包完成。国安局自身有员工大约3万人,另外还有超过6万名为国安局提供服务但就职于私营企业的合同工。尽管斯诺登受雇于戴尔公司和大型国防项目承包商博思·艾伦·汉密尔顿(Booz Allen Hamilton),但他像其他私人合同工一样,在国安局内部为其效力,处理其核心职能工作,掌握其机密信息。
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在长期以来一直记录美国国安局企业关系发展的提姆·肖罗克(Tim Shorrock)看来,“美国国家情报部门预算的70%以上被外包给了私营企业”。当迈克尔·海登提到“这个世界上电力网络最为密集的地方就是马里兰州巴尔的摩至华盛顿的495号高速公路和23号高速公路的交会十字路口”时,肖罗克称:“他说的并不是国安局本身,而是沿着位于米德堡的国安局总部的巨型黑色大厦向南一英里的商业园区,国安局所有主要的合同承包商包括博思艾伦公司、科学应用国际公司和诺斯罗普·格鲁曼公司都在那里为国安局执行监控和情报工作。”
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这些与企业间的合作关系不仅局限于情报和国防信息外包,还延伸到世界上最大最重要的互联网公司和电讯公司,尤其是那些传输世界上大部分通信信息的公司。事实上,国安局与这些公司合作的最重要的目的就是能轻易获得私人通信信息。在国安局的一份机密文档中,除了描述其“防御”(保护美国电讯和电脑系统不受他国利用)和“攻击”(拦截并利用外国通信信号)两大职能外,还列举了其从这些互联网和电讯公司中获得的其他一些服务:
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这些与私营企业的合作关系由国安局监管私企合作的绝密部门——特殊来源行动部(Special Sources Operations,SSO)掌握,为国安局实施监控提供了所需的体系和条件。斯诺登将特别来源行动部称为国安局“皇冠上的宝石”。
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BLARNEY、FAIRVIEW、OAKSTAR、STOMBREW就是特殊来源行动部监管的几个“企业合作通道”(Corporate Partner Access,CPA)。
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作为这些计划的一部分,某些电讯公司可以通过与外国电讯公司签约来建立、维护并且升级他们的系统,进而接触国际电讯系统,那么上述的各个美国电讯公司便可以利用这个机会将该国的电讯数据转移到国安局的数据资源库里。
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国安局的一份简报中描述了BLARNEY计划的核心目标:
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据《华尔街日报》报道,BLARNEY计划的实施尤其依赖于国安局与美国电话电报公司的长期合作。从国安局的内部文件看,BLARNEY计划2012年的监控目标包括巴西、法国、德国、希腊、以色列、意大利、日本、墨西哥、韩国、委内瑞拉以及欧盟和联合国。
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国安局的全面拦截体系包括BLARNEY和FAIRVIEW计划。《华尔街日报》称其“在搜寻外国情报的同时能够接触到大约70%的全美网络通信量,包括一大批国际通信信息”。此外,“国安局还保留了美国国内民众之间发送电子邮件的文本内容,并且对通过互联网技术拨打的国内电话内容进行过滤。”
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FAIRVIEW计划同样在全世界范围内收集国安局所谓的“大规模数据”,并且该计划也主要依靠一个单独的“私企合作伙伴”,尤其是通过接触外国的电讯系统获得情报。国安局的一份内部总结简明扼要地说明了这一点:
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