1702968780
根据中央情报局关于“全球获取处”这一部门一份解密的描述介绍,该部门成立于2003年,旨在满足“……需求,综合行动、分析和工程技术,应对在世界范围遭遇最严峻的技术搜集挑战”。描述还重复声明,该部门“整合分析、技术和谍报技术攻击最棘手的目标,并在世界范围内提供技术搜集能力”。同一年成立的“特别行动处”为战术和战略行动提供技术、工程、研究和分析等专业技能和专业知识的支持。这两个部门都是在现有处级建制上成立的。
1702968781
1702968782
“技术搜集处”是由信号情报行动办公室(Office of SIGINT Operation)和特殊项目办公室合并而成。信号情报行动办公室负责“开发、运用和维护精密设备,用于执行搜集和分析任务”。技术搜集处人员将中央情报局的研究成果提供给“特殊手段搜集局”。信号情报行动办公室及其前身“电子情报办公室”(Office of Electronic Intelligence)参与了由中国和挪威操作使用的信号情报设备的建设,并在这些国家对其人员进行培训,在当地对设备进行维护。特殊项目办公室,其存在的最后期间,参与了一系列支持系统的开发和行动,包括安置专门搜集信号与测量情报、信号情报和核情报的传感系统。根据中央情报局一份文件描述,技术搜集处“针对特定的目标研制开发搜集系统”。它其中的一个部门被称为“秘密测量与特征信号情报行动协调中心”(Clandestine MASINT Operation Coordination Center),很有可能是负责监控预先安置的测量与特征信号情报传感装置。技术搜集处还曾与“美国法警署”(U.S.Marshals Service)合作开发一项技术,能用于飞机上,以便于追踪手机,获得这些特定手机的注册信息。
1702968783
1702968784
“技术准备处”,也是2003年在现有的处级建制基础上成立的,负责向科技处技术人员和海外技术设备提供支持,包括建设、行动、维护处内的设备。根据情报百科(Intellipedia)的条目介绍,“技术战备办公室管理实战所必需的一切设备”。另外,该部门还负责对中央情报局的设施和能力进行伪装隐藏,属于谍报技术的一项辅助行动。
1702968785
1702968786
“技术服务处”过去曾经是中央情报局行动处的技术服务科,1973年并入科技处。技术服务处的业务包括发明设计密写方法、加强录像录音技术和提供化学成像技术。1980年4月营救被困伊朗的美国人质之前,技术服务处就已发明了电池降落信号灯,可以在空中远程控制安放和开关。1988年9月“泛美103号”航班在苏格兰洛克比爆炸空难后,技术服务处将定时装置改装适用于针对利比亚的反恐行动,该装置其中一部分在爆炸中未受损。20世纪90年代初期,该处将一个信号装置安装在特为奥斯马·亚托(Osman Ato)准备的一副手杖里,此人是索马里军阀穆罕默德·法拉赫·艾迪德(Mohammed Farah Aidid)将军的军火供应商和财政支持者。美国三角洲部队作战人员利用这个信号装置在亚托开车通过摩加迪沙时将其擒获。1993年,技术服务处处长公布说,该处开发了一个定位系统,能够提供“特定目标的不间断实时地理定位信息”。
1702968787
1702968788
“9·11事件”后,第一批到达阿富汗坎大哈的中央情报局人员遭遇爆炸装置威胁,2001年末,技术服务处派出一个六人军械小组赴坎大哈帮助拆卸这些爆炸装置。该小组发现了一个重达2500磅的临时爆炸装置,并在它即将爆炸前成功将其拆除。
1702968789
1702968790
“整合任务处”成立于2009年,综合了系统工程和分析办公室(Office of Systems Engineering and Analysis)、IQT电信中心(In-Q-Tel Interface Center)和另一个部门的业务。根据科技处公布的内容,在过去的5年中,整合任务处各部门“为美国情报界面临的最棘手难解的问题提供了全新的解决方案、提高了我们行动的基础设施和骨干支柱的效率,并使我们拥有了最前沿的商业技术”。IQT电信中心发挥了中央情报局内外各机构间的联络作用。中央情报局1999年创立了IQT电信中心,属于内部非盈利风险投资公司性质,调用2850万美元的情报基金予以支持。到2012年为止,该中心已向180多家公司提供资金支持,在87家公司拥有投资组合,其中三分之一位于硅谷。
1702968791
1702968792
IQT电信中心投资的某个项目涉及一个商业搜索引擎,名称是“网鹰”(NetOwl),它是依靠适当关键词的自然语言处理进行信息查找。IQT电信中心的资金对开发“总统情报通报系统”(Presidential Intelligence Briefing System)起到了至关重要的作用,该系统用于制作《总统每日简报》(President’s Daily Briefing)。该系统不是通过数百条网线对情报进行分类整理,而是将这些网线置于一个Lotus Notes数据库内,进行各式各样分类不同的搜索和分析,之后直接将简报内容置于笔记本电脑。IQT电信中心参与的第三个项目是提高改进一款名为“三角男孩”(Triangle Boy)的软件,可以保证使用者匿名检查网页。
1702968793
1702968794
IQT电信中心最近参与资助的一些项目,包括支持“耳鸣医疗公司”(Sonitus Medical)。该公司开发一种微小的无限双向通信装置,可以隐藏在人的口腔里;还有“无限Z公司”(Infinite Z),专门研究全息模拟技术。最近获得IQT电信中心资金支持的是“富鲁达和银尾系统”(Fluidigm and Silver Tail Systems),分别研究生产分析基因样本的芯片和侦测政府网络可疑活动的系统。另外一些近期获得支持的项目包括“Lens Vector公司”,专门开发研究微型照相机技术;“3VR公司”,专门研究生产录像跟踪设备,可以分析出人脸、车牌和其他图像;“NetBase公司”,专门研究开发语义化搜索能力,能够阅读网上的英语、西班牙语、法语和德语的各种贴子。2012年,时任中央情报局局长戴维·彼德雷乌斯(David Petraeus)报告说:“IQT电信中心支持的新兴公司正在实施的分析类项目,其实就是满足在全世界的社交媒体进行搜集和分析的需求,结合利用云计算或其他方法,对大数据进行深入挖掘和分析。”
1702968795
1702968796
科技处还参与秘密行动处所属“信息行动中心”(Information Operations Center)的一些活动。冷战结束后的数年间,情报处经历了一系列大规模重组,包括近期的2009年和2013年两次。自1981年以来,第一次主要的重组是在1996年进行的,当时从9个业务处减至6个。2009年之后,又有相当数量的业务处被取消(这些处的功能合并到其他机构),与此同时成立了几个新的办公室,其他业务部门更改名称以体现它们的职责与功能变化。被解散的业务处包括“犯罪与毒品中心”(Crime and Narcotics Center)和“跨国事务办公室”(Office of Transnational Issues)。犯罪与毒品中心由中央情报局、联邦调查局、国家安全局和国防部、国务院、财政部的分析专家们组成,专门分析和提供有关毒品走私和国际有组织犯罪方面的完整情报。犯罪与毒品中心成立于1989年,当时是局长直接领导下的反毒品中心;1994年更为现名,以体现其新增的搜集国际有组织犯罪情报信息的职能。
1702968797
1702968798
跨国事务办公室负责调查国际能源、贸易和金融相关的事务,以及诸如难民潮、食品安全、边界紧张局势等事务。该办公室的分析专家们还重点关注洗钱、非法资金流动、贪腐和违反制裁等。还有一些分析人员专门分析外国否认、预谋欺诈以及试图控制美国观念等行为。跨国事务办公室内部还设有“医疗与心理分析中心”(Medical and Psychological Analysis Center),负责对全球健康相关事务(如疾病暴发)和外国领导的健康的进行评估。
1702968799
1702968800
如图2.1所示,2015年初有6个特定地理区域。2009年时仅有一个按地域的业务处建制——俄罗斯和欧洲分析处——目前仍然未变。其他按地域的业务处:非洲处、拉丁美洲和全球事务处(承担跨国事务办公室的职责和功能)、东亚和太平洋分析处、伊拉克/伊朗/黎巴嫩/叙利亚分析处、北非、阿拉伯半岛和地区分析处和南亚分析处。
1702968801
1702968802
其他主要的业务处还有:反情报中心分析组(Counterintelligence Center Analysis Group)、信息行动中心分析组(Information Operation Center Analytical Group)、经济安全中心(Economic Security Center)、恐怖活动分析办公室(Office of Terrorism Analysis)、武器情报/防止扩散和军备控制中心(Weapon Intelligence, Nonproliferation and Arms Control Center)。反情报中心分析组侧重于反情报领域的两类特殊的威胁。第一类是跨国威胁,包括恐怖主义中的反情报部分,或由于新兴技术或技术变化而对美国政府、情报活动和美国政府信息系统构成的威胁。第二类是外国情报机构对美国构成的威胁。信息行动中心分析组对来自外国——不论是政府还是非政府——对美国计算机系统的威胁进行评估,尤其是至关重要的辅助支持基础设施。经济安全中心,最近成为情报处分析部门的附属机构,是彼德雷乌斯短暂担任局长期间(2011年9月—2012年11月)成立的。中央情报局没有发布任何有关这个中心职能的信息,但已显现出,除了其他职能外,该中心负责研究调查经济和与资源相关的事务以及对造成冲突和不稳定可能性的潜在影响。如果是这种情况,经济安全中心据说承担了原来分配给科技处和情报处联合成立的“气候变化和国家安全中心”(Center for Climate Change and National Secruity)的职责(已于2012年解散),其任务包括研究调查沙漠化、海平面增高、人口迁徙和不断加剧的自然资源竞争等造成的影响。
1702968803
1702968804
恐怖活动分析办公室,属于国家秘密行动处反恐中心的分析部门。这个部门的分析人员追踪监控恐怖分子和资助他们的国家,分析评估他们的致命弱点,研究分析他们的意识形态、目标、能力以及他们的联盟和位置。分析人员还分析世界范围恐怖威胁相关的情报信息,试图发现蛛丝马迹,以便对计划中的恐怖活动提出预警。另外,他们要想方设法发现和确定新兴的和非传统意义的恐怖组织以及恐怖组织之间可能存在的联盟。最后,该办公室还参与“确认、中断、阻止支持恐怖组织网络和行动的国际金融交易”。
1702968805
1702968806
武器情报/防止扩散和军备控制中心,其核心部分是1991年9月成立的中央情报局局长直接领导的“防止扩散中心”(Nonprofiferation Center)。当时,伊拉克生产核武器及其他大规模杀伤性武器能力曝光,充分说明,美国情报界对伊拉克核项目的多样化和进程都有所低估。到1999年,防止扩散中心集聚了200多名情报分析专家和秘密行动人员,大约四分之一到三分之一的人员来自中央情报局以外的情报机构。该中心在世界范围针对核武器、化学和生物武器以及最先进的常规武器的生产技术、设计、零部分和整个军事建制的发展和收购行为进行监控。
1702968807
1702968808
防止扩散中心还制定战略方案,帮助指导美国政府应对武器扩散问题,并向情报搜集部门和执法部门提供相应的支持。该中心同时也开发情报搜集平台,并进行“差距”分析,以查找确定(涉及武器扩散的)情报搜集活动中的缺陷和不足。此外,防止扩散中心获得授权审查美国情报界在防止武器扩散活动方面的表现,并就相应的预算提出建议。
1702968809
1702968810
武器情报/防止扩散和军备控制中心,成立于2001年3月,是由防止扩散中心、“军备控制情报处”(Arms Control Intelligence Staff)和原属于跨国事务办公室的“武器情报处”(Weapons Intelligence Staff)合并而成。其职责:(1)“分析研究所有类别的威胁,从大规模杀伤性武器……到诸如激光、先进爆炸装置、装甲车等先进的常规武器以及各类各式导弹”;(2)“为美国政府致力的防止武器扩散、降低威胁和武器控制的努力提供情报支持”。
1702968811
1702968812
附属的情报业务处包括如下的办公室:情报编制和分送办公室(Analystic Production and Dissemination)、企业资源办公室(Office of Corporate Resources)、搜集分析与战略办公室(Collection Analysis and Strategies),以及“舍尔曼·肯特情报分析学院”(Sherman Kent School for Intelligence Analysis)。搜集分析与战略办公室协助情报处的分析专家充分利用各类搜集系统,并对未来搜集系统的开发提供指导。更明确地说,该部门的职责与功能包括向总统和其他最高层政策制定者通报美国情报搜集能力及其他情报搜集相关的事宜、管理特殊手段搜集行动、对当前搜集能力的运用和价值进行评估、指导未来搜集项目的发展以及为中央情报局行动中心的情报搜集活动提供24小时的支持。
1702968813
1702968814
后勤管理处下辖业务处和办公室包括企业经营办公室(Corporate Business)、设备支持办公室(之前称为全球基础设施)(Facilities Support-Global Instrastructure)、全球服务办公室(Global Services)、医疗服务办公室(Medical Services)、任务整合办公室(Mission Integration)、业务促进办公室(新建)(Business Acceleration)、人力资源办公室(Personnel Resources)以及安全办公室(Security)。所有这些部门中,历史最悠久的应属医疗服务办公室,长期以来一直负责中央情报局官员及随从人员赴海外执行任务的医疗检查和免疫以及保健教育、紧急医疗服务和心理精神保健。该部门还协助制定心理评估方案,以便于中央情报局招募、确定最佳人选,并参与编写完成涉及心理和医疗的情报信息。
1702968815
1702968816
安全办公室曾被分拆为分别负责人员安全和人身安全的两个处,现在重新合并,专门负责调查所有可能违反安全的行为和隐患,确保中央情报局设施和资产安全。后勤管理处所属其他各办公室,为中央情报局的行动提供方方面面的支持,发挥着关键性辅助功能作用,包括提供保障中央情报局总部与海外通信联络的设备、物流与运输、设备维护与维修、行动经费支付和确定情报人员的需求以及他们的教育与培训。后勤管理处负责管理和经营中央情报局的培训机构,包括位于弗吉尼亚州佩里营的军事实验培训基地(Armed Forces Experimental Training Facility)和位于北卡罗莱纳州贺福特的哈维点国防检测基地(Harvey Point Defense Testing Activity)。中央情报局的某个武器仓库,据推测,应属于后勤管理处的资产,设计名称为“中西部仓库”,似乎就设在得克萨斯州圣安东尼奥的美军斯坦利营仓库(U.S.Army Camp Stanley Storage Activity)。
1702968817
1702968818
2015年3月初,中央情报局局长约翰·布伦南(John Brennan)宣布一项重要的重组方案,涉及诸多要害部门的更名、10个混合行动中心的成立以及一个新处级机构的产生。特别是,情报处可能变成分析处,而国家秘密行动处可能恢复其从前的名称——行动处。此外,这两个处还是招募与培训的主要机构。所有分析与行动的职能(包括联络)和活动将转到10个中心(由助理局长分别负责管理),其中7个中心按地区分类,3个按职责功能分类。新组建的“数据创新处”(Directorate of Digital Innovation)将重点开发最先进的计算机技术和通信技术。
1702968819
1702968820
除七个地区中心外,按功能分类的中心中,有两个是在现有机构的基础上加以扩大组建——反扩散中心和反恐中心——第三个,很可能是反情报中心。数据创新处将接收秘密行动处的公开资源中心和信息行动中心。这个新组建的机构,还将协助中央情报局寻求运用数据方法说服目标提供秘密情报。另外,它还将帮助中央情报局官员在海外使用电话、计算机和自动取款机时规避侦察。
1702968821
1702968822
布伦南在解释新组建的这些中心时表示,“这些部门具备……优秀的团体精神,但确实有些故步自封,故而闭门造车”。他还表示,涉及美国威胁的关键数据仍然可能因部门不同而被贻误或张冠李戴送错地方。关于新组建的数据创新处,他强调指出,“数据世界在我们业内无所不包无所不在”,中央情报局在迎接数据间谍世界的挑战方面亦然行动迟缓。
1702968823
1702968824
这项宣布留下一系列未解的问题,不是因为保密原因,而是因为布伦南暗示,重组已在进行中,可能需要数月时间完成。问题是:它将如何影响科技处和后勤管理处的组织架构(这两个处仍保留其名称)?国家秘密行动处所属各部门机构将会怎样(指那些无法确切地适合于某个地域的部门,如特别行动处、国家重新安置行动中心)?国家资源处是否划归某个地域中心?反情报中心是否成为第三个任务中心?
1702968825
1702968827
美国国家安全局
1702968828
1702968829
国家安全局的前身是美国武装力量安全局(Armed Forces Secruity Agency),隶属于国防部,受命于参谋长联席会议(Joint Cheifs of Staff),于1949年5月20日正式成立。理论上说,武装力量安全局负责指挥军方所属的信号情报机构开展通信情报活动[当时信号情报机构包括陆军安全局(Army Security Agency)、海军安全大队(Naval Security Group)和空军安全局(Air Force Security Service)]。而在实际操作中,武装力量安全局几乎无任何权力,因为,其所有的功能和职责,根本不是按照情报机构所从事的活动而定义。
[
上一页 ]
[ :1.70296878e+09 ]
[
下一页 ]