1702972913
1702972914
与人力情报相关的指令、指示和指令型备忘录（DTMs）包括：《国防掩护计划指引的备忘录》（发布于2009年3月31日的第08-050号指令型备忘录）；《国防人力情报的管理与执行的指令》（发布于2009年2月9日的第S-5200.37号指令）；《国防部人力来源情报批准的执行指引》（发布于2009年6月22日的第S-3325.07号指示）；《国防部人力情报与相关情报活动指示》（发布于2009年12月8日的第S-5200.42号指示）；《情报商业活动指示》（发布于2010年4月21日的第S-5240.12号指示）；《国防部对具有重要价值的羁押人员的审讯小组的支持指令》（发布于2010年12月9日的第3115.13号指令）；《国防部情报审讯、盘问与问话技巧的指令》（发布于2012年10月11日的第3115.09号指令）；《国防部秘密来源情报的监督、管理与执行指令》（发布于2013年1月9日的第S-3325.09号指令）；《网络空间的人力情报活动的指令》（发布于2013年6月6日的第S-3325.10号指令）；《国防部掩护与掩护支持活动》（发布于2014年7月15日的第S-5105.61号指令）。
1702972915
1702972916
其他的指令或指示与反情报活动有关，包括：《反情报指令》（发布于2007年12月20日的第O-5240.02号指令）；《进攻性反情报行动指示》（发布于2008年10月29日的第5240.09号指示）；《反情报调查指示》（发布于2009年2月2日的第5240.04号指示）；《反情报问询指示》（发布于2009年5月14日的第O-5240.21号指示）；《支持反情报活动并推动国家及公民利益保护的指示》（发布于2009年9月24日的第5240.22号指示）；《反间谍情报分析与整理的指示》（发布于2009年11月17日的第5240.18号指示）；《网络空间的反情报活动的指示》（发布于2010年12月13日的第S-5240.23号指示）；《反情报意识与汇报工作的指令》（发布于2011年5月17日的第5240.06号指令）；《作战司令部与国防部下设部门的反情报活动指示》（发布于2011年10月5日的5240.10号指示）；《国防部的反情报职能的指示》（发布于2012年8月27日的第5240.16号指示）；《对国防部重要的基础设施建设项目的反情报支持的指示》（发布于2014年1月31日的第5240.19号指示）；《反间谍情报搜集活动的指示》（发布于2014年3月14日的第S-5240.17号指示）。
1702972917
1702972918
还有一些国防部指令或指示具体规定了一些职位和机构的工作任务与职能，这些职位和机构包括：国防部主管情报的首席副国防部长（2010年8月18日发布的第5143.02号指令）；国家侦察局（2011年6月28日发布的第5105.23号指令）；国家安全局（2010年1月26日发布的第5100.20号指令）；国防部情报局（2008年3月18日发布的第5105.21号指令）；国家地理空间情报局（2009年7月29日发布的第5105.60号指令）；国家医学情报中心（2009年3月20日发布的第6240.1号指令）；国防部特殊导弹与航天中心（2008年9月24日发布的第5100.43号指令）。
1702972919
1702972920
此外还有一些涉及情报事务的规章制度。一些管理情报活动的陆军管理法规（Army Regulations, AR）包括：《美国陆军情报活动》（2007年5月3日的陆军管理法规第381-10条）；《反情报技术》（2002年9月30日的陆军管理法规第381-14条）；《陆军反情报计划》（2010年5月26日的陆军管理法规第381-20条）；《陆军海外材料开发利用计划》（1991年5月27日的陆军管理法规第381-26条）；《进攻性反情报行动》（2013年9月27日的陆军管理法规第381-47条）；《陆军人力情报搜集计划》（1988年5月15日的陆军管理法规第381-100条）；《美国陆军身份掩护计划》（2000年12月29日的陆军管理法规第281-102条）。
1702972921
1702972922
美国空军涉及情报活动的条例包括：《敏感侦察计划》（1994年4月29日，10-1103）；《情报活动的监督》（2012年4月23日，14-04）；《国际情报协议》（2013年4月29日，14-102）；《对生命周期获取的情报支持》（2010年5月18日）；《对军队保护的情报支持》（2012年5月4日，14-119）；《空军公开来源情报》（2012年5月18日，14-130）；《敏感情报信息划分的控制、保护与宣传》（1997年1月18日，14-302）；《RC135单位情报搜集程序》（2013年9月4日，14-2RC135，Vol.3）；《人力情报》（2011年11月7日，14-127）；《地理空间情报》（2012年8月10日，14-132）。
1702972923
1702972924
1702972925
1702972926
1702972928
美国情报界（第7版） 第十九章 情报搜集管理、秘密行动和信息获取
1702972929
1702972930
对四种不同类型情报搜集工作（卫星成像、信号情报、测量与特征信号情报、人力情报）的管理，反映了情报界所采取的行动和搜集系统的共同性和差异性。成像大多由卫星和飞机搜集，而信号情报和测量与特征信号情报所依赖的，除了航空航天系统外，还有地基平台、海基平台，以及海底平台。而人力情报则是非常不同的搜集渠道。
1702972931
1702972932
秘密行动管理是情报管理工作的另一个方面。不充分的管理不光会导致资源利用效率低下，而且会造成严重的国际后果——正如肯尼迪总统在1961年4月的猪湾行动失败后所发现的。更进一步的管理工作是控制有关情报搜集和秘密行动的信息获取。
1702972933
1702972935
卫星成像管理
1702972936
1702972937
多年来，通过解读成像搜集的总体优先顺序，为各系统针对各种装置或活动确定目标，是“成像需求和开发委员会”（Committee on Imagery Requirements and Exploitation, COMIREX）的工作职责，该委员会根据中央情报主任指令于1967年7月1日建立。它代替了“空中侦察委员会”（Committee on Overhead Reconnaissance, COMOR），后者的职责包括协调搜集需求，以实现对所有成像卫星的开发和操控。随着项目的发展，照片的数量大幅增长，造成了成像利用活动的严重重复。解决方法之一是用成像需求和开发委员会取代空中侦察委员会。成像需求和开发委员会的成员包括了所有美国情报委员会/国家对外情报委员会各机构的代表，以及来自陆军、海军和空军的情报主管。该委员会的工作人员来自中央情报局和国防部情报局。
1702972938
1702972939
成像需求和开发委员会前主席罗兰·英洛（Roland Inlow）（1969年至1979年在位）曾将该委员会的职能总结为：“成像需求和开发委员会行使跨部门的协调和管理职能，这是指导拍照卫星的侦察所必需的，包括了决定拍摄目标和决定哪些机构获得哪些照片以进行分析的过程。它还评估拍照侦察的需求和结果，监督用于保护照片和源于未授权披露照片的信息的安全控制。”
1702972940
1702972941
成像需求和开发委员会解决三个与建立目标和优先权有关的问题：（1）什么装置/区域/活动应该被成像？（2）什么系统应该被用于特定装置/区域/活动目标？（3）覆盖频率应该是什么？
1702972942
1702972943
1985年至1988年，当时美国操控单独的一种成像卫星系统（KH-11），成像需求和开发委员会对第二个问题的决定很简单，但是当不同的KH-11变体如“缟玛瑙”（ONYX）卫星和“薄雾”（MISTY）卫星加入到星群中时，决定就变得更复杂了。有两个因素甚至使这些问题变得更为复杂：高分辨率商业成像的出现和盟国操控成像卫星的激增。
1702972944
1702972945
总之，客户之间总会在优先权和目标选择的问题上有争夺的重要领域。另外，有关问题（1）和（2）的决定必须要考虑大量的技术问题，包括获得成像的角度和高度。
1702972946
1702972947
对卫星成像选定目标优先权的争论起因于各种原因。实时情报需求可能会与长期需求产生冲突——正如1980至1988年时关注两伊战争的战场，就意味着忽视了监控伊拉克核计划的机会。战略情报的需求也可能与战术情报的需求发生冲突。通过日复一日的侦察，发现军队或武器的动向和各种能力的细微变化，军事司令官们可能会对此感兴趣；但在国家层面上，当没有出现危机时，这类信息并不受重视。成像需求和开发委员会负责考虑中央情报局、国防部情报局、军事机构和其他顾客的需求的优先顺序，目的是合理分配极为有限的资源，基本满足几个竞争性机构的正当需要。
1702972948
1702972949
在成像利用领域，成像需求和开发委员会将解读任务指派给国家图像解读中心、中央情报局的成像分析办公室、国防部情报局的成像开发成员单位、军事机构的情报组织和各作战司令部。成像需求和开发委员会的国家成像处理和利用任务分配计划（National Tasking Plan for Imagery Processing and Exploitation），清晰说明了基本的工作分配。随着国家地理空间情报局吸纳了国家图像解读中心、中央情报局的成像分析办公室和国防部情报局的成像开发成员单位后，现在就由国家地理空间情报局来决定哪些解读任务由其自己承担，哪些指派给军事机构的情报组织。
1702972950
1702972951
中央成像办公室（Central Imagery Office, CIO）建立于1991年海湾战争之后，承担了为卫星和利用成员单位分配任务的职责。根据1992年6月1日的中央情报主任指令（DCID）2/9，“对国家成像情报进行管理”，中央成像办公室要“履行那些以前归属于成像需求和开发委员会的情报界职责”。中央成像任务分配机构“根据和平时期由中央情报主任和战争时期由国防部长建立的情报需求”来完成任务分配工作。中央成像办公室还要制定国家成像开发任务分配政策，在不同部门之间指派解读任务。
1702972952
1702972953
国家成像与绘图局的中央成像任务分配办公室，是中央成像办公室的后继者。如今，国家地理空间情报局的来源行动和管理处（Source Operations&Management Directorate），尤其是其来源行动组，负责分配来自情报界内和外机构的卫星成像覆盖需求。然后，该处负责向国家侦察局的成像卫星和商业成像卫星（美国政府能够获得其成果的）指派任务。
1702972954
1702972955
20世纪70年代期间的成像任务分配工作创新中包括了成像需求和开发委员会的自动管理系统（COMIREX Automated Management System, CAMS），其使用行动研究程序，接受来自不同客户的需求并建立任务分配计划以优化卫星行动，满足那些需求和已确立的优先顺序。1996年，国家成像与绘图局建立了需求管理系统（Requirements Management System），取代了这套自动管理系统。到1998年，全世界80多个位置可以使用需求管理系统。
1702972956
1702972958
信号情报管理
1702972959
1702972960
根据国家安全委员会情报指令（National Security Council Intelligence Directive, NSCID）第6号，对美国信号情报工作的管理归属于国家安全局局长。该指令的最新版本发表于1972年2月17日，目前仍在生效。除了界定了信号情报的组成，该指令还宣称，
1702972961
1702972962
国防部长被指定为根据本指令条款实施信号情报活动的政府执行代理人，也是指导、监督、出资、维护和操控国家安全局的政府执行代理人。国家安全局长要向国防部长、中央情报局长、参谋长联席会议汇报工作。在国防部长办公室内部，国防部长可以完全或部分地代表国家安全局长行使权力。
[
上一页 ]
[ :1.702972913e+09 ]
[
下一页 ]