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从国际形势的发展看，在第二次世界大战爆发的1939年9月前的国际形势的特点是德意日轴心国的扩张态势咄咄逼人。而世界反法西斯的力量还处于分散的状态，英法与苏联之间互不信任。德国在欧洲的侵略扩张势头逼人，但英法等国从自身利益出发，对德国一味退让，把本国的安全寄托在希特勒遵守诺言上；对苏联的集体安全政策采取消极态度，企图“祸水东引”，对频频发生的战争危机所预示的大战到来，缺乏应有的战争准备。亚洲则是随着日本扩大侵华战争，中国的抗日战争正在从局部战争转向全民族的抗战。而欧亚之外的美国奉行“中立”政策。面对这样的复杂国际形势，苏联的对外政策同30年代初期和中期相比，发生重大变化，从谋求欧洲集体安全转向更多的是考虑本国的安全，试图利用帝国主义矛盾，同英法和德日同时进行外交谈判。在同英法不能缔结防御德国的集体安全条约的情况下，苏联一改反对两个战争策源地的政策，反过来分别同德、日签订《苏德互不侵犯条约》和《苏日中立条约》，用牺牲别国的利益求得和德日的妥协，以求得本国暂时的安全。
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从斯大林和莫洛托夫主观上对德国的认识看，苏联在签订《苏德互不侵犯条约》以后，直至1941年6月22日希特勒发动对苏战争之前，对苏德关系的判断一直过于乐观。在签订苏德秘密协定后，苏联对法西斯德国认识发生了根本的转变。苏德交易本身也麻痹了斯大林自己，造成过于相信希特勒，因此缺乏大战前的应敌准备，而给苏联卫国战争初期带来了巨大损失。
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1939年的《苏德秘密协定》不仅说明苏联违背了社会主义外交原则，而且斯大林自己也由于同德国签订了这样一个条约而对德国丧失了应有的警惕，使得苏联在希特勒突然进攻面前缺乏应有的准备。斯大林甚至不相信临战前夜从各方渠道传来的德国进攻苏联情报的准确性和真实性。正是斯大林等人在战略上过于轻信希特勒的承诺，在同德国所签订互不侵犯条约之后，对纳粹德国的判断发生错觉，因而对德国的战略准备只限于书面上。在苏联卫国战争突然爆发后，斯大林还一度对德国发动的闪电战惊慌失措，导致苏联在战争初期遭受巨大损失。对此，斯大林应该负主要责任：
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第一，斯大林作为苏联的最高领导人，在签署《苏德互不侵犯条约》后，确实麻痹了个人政治决断力，对国际形势没有清醒的判断，偏重为自身安全与利益的考虑，影响了对侵略战争力量的警觉。从世界范围看，这一协定也影响了世界反法西斯统一战线的早日形成。正如有的学者所指出的那样，苏德秘密条约的签订“模糊了世界政治阵线和主要打击对象，有损世界反法西斯的总斗争，也给苏联带来不良的影响。”［25］而签订这一条约的最大受益者，是希特勒德国。
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第二，从军事战略上看，斯大林犯了沙皇亚历山大一世同样的错误，对德国的进攻方向及其时间发生误判。斯大林原本认为苏德的秘密协定可以推迟战争，使“国家得到三至四年的喘息时间”［26］。大战前夕的《苏德互不侵犯条约》只是把苏联参战的时间推迟了不到两年。在德国完成欧洲西部的战略进攻、并控制欧洲西部之后，德国并没有像苏联所希望的那样，继续西进进攻英国，而是调过头来，向苏联进攻。希特勒的战略进攻顺序完全和19世纪初的拿破仑一样。
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第三，作为第一个社会主义国家的苏联，在1939年至1941年的外交政策降到与其他西方国家一样，单纯为了追求本国安全利益，必然要带来外交决策上的失误，不仅牺牲了其他国家主权利益，也降低了苏联作为社会主义国家的威望。
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所幸的是，德国进攻苏联的残酷现实使斯大林猛醒，将国家的生存与军事安全调整到正确的战略上，与反法西斯国家结成军事同盟，并指挥苏联人民和苏联红军与法西斯德国进行了艰苦卓绝的斗争，为最终取得反法西斯战争胜利作出了杰出贡献。但功不掩过，功就是功，过就是过，这是我们认识历史应遵守的起码的原则。
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［1］波兰纪念二战爆发70年，网易新闻中心，news.163.com/09/0902/07/5I6ISVVG000120GU.html。
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［2］wap.sohu.com/news/world/?nid=170&rid…fullRead=true&uID.
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［3］吉润菊：《告诉你一个真实的斯大林》，中共党史出版社2003年版。
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［4］周尚文、叶书宗、王斯德著：《苏联兴亡史》，上海人民出版社1993年版。
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［5］邢广程：《苏联高层决策70年》第2册，世界知识出版社1998年版。
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［6］Верт Н. История советского государства. 1900—1991 ： Пер. сфр. 2-е изд. М., 1994. С. 277—278.
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［7］周尚文、叶书宗、王斯德著：《苏联兴亡史》。
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［8］《斯大林文集》（1934—1952），人民出版社1985年版。
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［9］《斯大林文选》（1934—1952），人民出版社1962年版。
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［10］周尚文、叶书宗、王斯德著：《苏联兴亡史》。
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［11］周尚文、叶书宗、王斯德著：《苏联兴亡史》。
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［12］指1774年、1793年、1795年和1939年总计4次瓜分。——作者注。
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［13］转引自Верт Н． История советского государства. 1900—1991： Пер. сфр. -2-еизд. М., 1994. С. 292.
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［14］（俄）德 · 安 · 沃尔科戈诺夫著，张慕良等译：《斯大林》中册，世界知识出版社2001年版。
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［15］外交学院编：《现代国际关系史参考资料》（1939—1945），1957年。
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［16］外交学院编：《现代国际关系史参考资料》（1939—1945）。
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［17］外交学院编：《现代国际关系史参考资料》（1939—1945）。
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［18］外交学院编：《现代国际关系史参考资料》（1939—1945）。
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