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戈尔巴乔夫上台后，在对外关系方面特别重视亚太地区，这也是苏联调整对外经济地区结构的一个重要内容，又是作为推动整个苏联经济国际化的重要一环。苏联加速开发与开放远东地区，是经过深思熟虑的。
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第一，苏联清楚地看到，20世纪末，苏联的西伯利亚和远东、日本、中国以及整个东南亚将成为世界经济贸易的中心，国际贸易的重点将向这些地区转移。苏联要做好准备，使西伯利亚和远东适应这一发展趋势。戈尔巴乔夫本人也十分重视苏联与亚太地区的合作。他指出：“东方、亚洲与太平洋地区文明的发展越来越充满着活力。我国的经济也在转向西伯利亚和远东。因此，我们在客观上对加强亚洲太平洋合作表示关注。”［10］
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第二，与苏联远东地区相毗邻的国家，是一些市场容量大的亚太地区国家。它们对远东地区的资源感兴趣，而苏联对这一地区近邻国家的机器设备、先进技术、资金、食品和生活用品感兴趣。因而，发展经济合作的潜力很大。
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第三，苏联要开发远东地区，存在缺乏技术、资金、劳力和食品供应紧张等困难，这在客观上要求通过邻国发展经贸关系来解决。这里顺便提一下，苏联加速远东地区的开发与开放，对中国来说，是发展对苏联经济关系的一种良好机遇，我们应该密切注意这一地区的发展，认真加以研究，制定措施。
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从以上的简单分析可以看到，戈尔巴乔夫执政时期，苏联调整对经济关系地区战略的意图是：第一，总的来说，向西方倾斜，目的在于更多地引进外资和先进技术，提高经济效益和竞争能力，为苏联今后进入世界市场创造条件；第二，目前重点面向西欧，是为了促进苏联西部地区的发展，以西部来带动东部；第三，面向亚太地区，是为了开发远东和西伯利亚地区，逐步使东部地区成为今后整个苏联经济的坚实基地，也为今后深化与亚太地区各国经济关系打下基础。
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戈尔巴乔夫上台后，决心把自己的经济与世界经济紧密联系起来，沿着国际化的道路前进，这是正确的。但在这条道路上，并不是铺满着玫瑰花，呈现出一幅田园般的图画，而将是在披荆斩棘中前进，当时遇到的困难是很多的。
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首先，人们的旧思想仍然是一大障碍。不少人仍把合资企业、自由经济区等新的对外经济合作形式看成是资本主义性质的。用当时苏联一些学者的话来说，“停滞的卫士们”怕外国资本把苏联淹死，怕苏联工人遭受剥削。还有一些人，仍在过分强调社会主义国家技术经济独立性，充满着保守主义，这样就很难适应当今世界各国互相经济依赖性日益加强的客观要求。
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其次，长期形成的官僚主义、行政命令作风，严重影响着对外经济关系的重大革新。这一时期苏联报刊已开始披露这方面的问题：由于官僚主义者的“努力”，在创建合资企业中专门制造不少麻烦，有时竟达到滑稽可笑的地步。例如，在决定一家合资企业制作图章问题上，苏联官员竟用了一整年的时间，另一家企业的方案经过了15个各种单位的审查，而其中的多数单位“一点都不懂行”。一些领导人总是表现出强烈的行政愿望，显示其指示的威力，以弥补自己的知识不足。一家生产女鞋的列宁格勒合资企业，因为行政领导一个指示，把价格一下子提高了50%，结果，女鞋失去了在消费市场上的竞争能力。
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第三，缺少从事外经外贸的专业干部，成了当时苏联经济走向国际化道路上的一个突出障碍。苏联对外经济委员会的一些领导人认为，第一个问题是确保有一批懂得对外经济活动的干部，因为，不论是搞合资企业还是建立自由经济区，如果弄不清楚西方的经营方法是不行的。当务之急，要加强这类干部的培训和进修。
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第四，随着苏联非传统的对外经济关系的发展，卢布的不可兑换性问题日益尖锐起来，在各个方面影响着苏联对外经济关系的发展。正如阿甘别吉扬院士说的：“没有自由兑换的卢布，苏联就不能平等地参与世界经济活动”。［11］这个问题的解决，取决于很多因素，如国内有丰富的消费品市场，生产资料实行批发贸易，提高产品的质量和竞争能力，保证有价证券的自由流通，建立自由外汇市场，国内价格与世界市场价格的接近等。阿甘别吉扬预测，要过7—10年后，自由兑换卢布将可成为现实。
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最后，苏联经济国际化的速度和深度，取决于国内经济体现改革的进程。苏联国内市场机制因素作用的局限性，就是苏联经济向国际化方向发展的一个重要阻碍因素。具体说，由于苏联批发贸易不发达，加上合资企业的物资技术供应又不列入国家计划，因此，物资技术供应往往得不到保证。不少苏联学者指出，这已是挫伤外商在苏联投资积极性的一个不可忽视的因素。
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尽管戈尔巴乔夫在对外经济体制改革方面遇到不少阻力，但还是取得了不少进展，这为今后在这一领域的改革开了个头。历史发展表明，俄罗斯独立后在对外经济体制方面的改革思路与戈尔巴乔夫时期大体上是一致的。
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［1］《戈尔巴乔夫关于改革的讲话》，人民出版社1987年版。
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［2］《苏联共产党第二十七次代表大会主要文件汇编》，人民出版社1987年版。
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［3］《苏联共产党第二十八次代表大会主要文件资料汇编》，人民出版社1991年版。
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［4］参见（苏）米 · 谢 · 戈尔巴乔夫著，苏群译：《改革与新思维》第三章有关部分，新华出版社1987年版。
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［5］转引自《苏联东欧问题》1989年第4期。
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［6］转引自陆南泉主编：《苏联改革大思路》，沈阳出版社1989年版。
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［7］（苏）《世界经济与国际关系》1986年第5期。
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［8］《苏联共产党第二十八次代表大会主要文件资料汇编》。
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［9］（苏）《经济报》1987年第4期。
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［10］（苏）米 · 谢 · 戈尔巴乔夫著，苏群译：《改革与新思维》。
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［11］（苏）《经济报》1987年第4期。
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