1702989980
著名的历史学家麦德维杰夫认为：国家用于军事的开支不下于年度预算的20%—25%；但是用于军事工业、用于宇航及对同盟国家的军援，用于军事科研工作，用于情报机构以及国家安全系统的直接和间接支出不下于国家预算的50%。［16］
1702989981
1702989982
伊戈尔 · 皮尔曼认为，苏联的官方数字与实际不符，差别在于耗费，特别是用于国防部门的大量投资没有直接进入苏联的军事预算（国防部的预算），甚至国防工业有各种“特权”，无法按价格来衡量。他认为，准确地估量苏联的军事耗费是困难的，苏联常常通过人为地降低价格和给国防部门以特权来减少军费支出，这一项每年不少于500亿卢布，按现行价格计算，苏联的实际年军费支出不低于2000亿卢布，占国民生产总值的20%。这2000亿卢布中，用于武器和军事技术的不少于1600亿，其余400亿卢布用于军人的教育、医疗、退休金、燃料、军事基建、情报机关、交通等。［17］
1702989983
1702989984
军工产品的唯一订货者和需求者是国家，各国都是如此，西方国家在现代武器和宇航系统的生产安排上也很少考虑市场原则，但是，西方国家既有“大炮”又有“黄油”，苏联却为了“大炮”牺牲了“黄油”，其原因除了苏联用于发展军工生产的资金占国民生产总值的比例远远高于美国外，更重要的还是体制上的原因。与美国不同，美国存在着强大的舆论监督，总统、国会、五角大楼间也存在相互监督与制约的关系，美国增加多少经费，要发展什么类型的武器，都是公开谈论的，政府的决策要通过国会的认可才能实现，它不可能动用全国的力量只为军事工业服务。苏联则不同，在苏联，军事是保密领域，其技术是保密的，投资也是保密的，军事投资不需要最高苏维埃的认可，只要最高领导人点头就行。很多军事投资都是在国家计划外运行的，没有监督。苏联可以用损害和限制非军工生产部门、削弱其他部门的办法，维持一支庞大的武装力量和现代化的武器系统。从经济运行的机制上看，美国由于实行的是市场经济，大量军事科技成果很快就会被追逐利润的老板用于民用工业，而在苏联高度集中的体制下，企业没有主动性，做不到这一点，结果，军备竞赛大量消耗民用生产部门的物质资源，使民用部门陷于衰退。
1702989985
1702989986
在70多年的社会主义建设中，苏联经济取得了巨大成就，但这种成就主要集中在重工业和军事工业领域。苏联经济的最大问题是经济结构失调、经济军事化程度严重。国民经济结构失衡——重工业重、轻工业轻、农业落后的状况长期得不到纠正，重工业过重被认为是符合社会主义发展规律的，高积累、低消费的政策无法调整，军费负担沉重，限制了人民生活水平的提高和改善。造成苏联这一困境的一个重要原因是军备竞赛，以及由军备竞赛导致的苏联经济结构的高度畸形化。据官方资料，生产资料生产的比重从1928年的40%增加到1990年的73%，而整个消费品生产的比重则相应降至27%。而事实上，消费品所占比重还要低，考虑到营业税主要是加在消费品上的，那么可以确信，国家工业潜力的4/5是满足生产需要的，在最好的情况下，也只有1/5直接用于居民必需品的生产。［18］在国家机器制造业的全部产品中，有60%以上是具有军事意义的商品。［19］耐用消费品的比重仅占5%—6%。国家75%的发展科学的拨款用于军事科研的需要。［20］国民经济中采掘和加工工业全部工人的1/3从事武器及军事技术装备生产，而美国为12%—14%，西欧各国为6%—7%。［21］俄罗斯前总理普里马科夫说：“我们曾有过一个巨大的脓肿：以某种形式同军工生产有联系的国内生产总值占70%。”［22］很难准确估计苏联军事经济的规模，不管怎么说，苏联的经济都是世界上军事化程度最高的经济，是一种典型的战时经济。
1702989987
1702989988
苏联在世界上扩张势力，也是不计经济效益的，用尼克松的话说：“帝国使克里姆林宫变穷而不是致富了。越南使苏联每年支出35亿美元以上，古巴49亿多美元，安哥拉、莫桑比克和埃塞俄比亚共30亿美元以上，尼加拉瓜10余亿美元。莫斯科的帝国领土使克里姆林宫每天耗资3500万美元以上。”［23］
1702989989
1702989990
在长达几十年的时间里，苏联取得了在经济上比自己强大得多的对手的军事均势和优势，不计任何代价地发展国防实力，耗尽了自己的力量。1984年10月22日邓小平在一次讲话中说：“据说苏联的百分之二十的国民生产总值用于国防，为什么他翻不起身来，就是负担太沉重。”［24］
1702989991
1702989992
1913年俄国的GNP即为美国的39%。苏联具有制度的优越性、在人口和面积方面比美国大一倍多，但经过70多年的建设，苏联在缩小与美国的差距方面，其成果令人失望。表2反映了苏联与美国国民生产总值（GNP）对比情况（单位：亿美元，按1974/75年价格计算）：
1702989993
1702989994
表2 苏联与美国国民生产总值
1702989995
1702989996
1702989997
1702989998
1702989999
资料来源：根据《世界经济译丛》1994年第1期所载法国《国际经济学》1993年第54期材料。
1702990000
1702990001
按联合国开发计划署的统计，1990年苏联实际国内生产总值为16969.8亿美元，美国为42772.74亿美元，苏联是美国的39.67%；人均国内生产总值苏联为6000美元，美国为17615美元，苏联为美国的34.06%。［25］1985年苏联人均GNP在全世界的排名位居第38位，不仅低于所有西方国家，也低于许多发展中国家，实际上苏联的人均GNP只相当于美国的三分之一强。苏联人民在社会保障、医疗服务、劳动就业、文化教育等方面享受的福利高于大多数西方国家，但是，其收入水平和生活水平与西方国家存在很大差距，在住房面积、汽车拥有量、现代化生活设施方面，苏联远远落后于西方，甚至落后于许多发展中国家。戈尔巴乔夫说，在经互会国家中，苏联人的生活水平也是最低的。
1702990002
1702990003
1952年，斯大林在《苏联社会主义经济问题》中把社会主义基本经济规律的主要特点和需求，概括为“用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法，来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化需要”。［26］为什么苏联自己并没有遵循社会主义的基本经济规律呢？苏联在第二次世界大战中打败了德国，但在生活水平的较量中，苏联却败在了德国的手下，苏联人感到不平的是，为什么其手下败将生活得却比自己好许多，不仅如此，在人均产值和工业效率方面，苏联还被日本等在苏联人看来很落后的亚洲国家超过。苏联的经济体制固然有很多问题，这种体制内没有刺激生产发展的内在动力，但是，这种体制也能充分动员各种力量，去实现所确定的目标，如果苏联不是把大量的财富浪费在与西方国家进行军事实力的较量上，而用于提高人民生活水平的话，其结局未必会这么惨。正是人民生活水平与苏联超级大国的地位不相称，造成了苏联社会的矛盾与危机。
1702990004
1702990005
造成苏联对外战略目标错位的原因
1702990006
1702990007
社会主义国家的外交本质上应该是防御性的，其主要目的是为本国的社会主义建设创造良好的国际环境，苏联却不是这样的，造成苏联战略目标发生这种错位的原因很多，最主要的有两点。
1702990008
1702990009
首先，苏联对国际社会和自身都没有科学的认识。认识国际社会，了解本国在国际社会中的地位，掌握本国国情，是研究和制定国家战略的一个重要环节。在苏联存在的70多年时间里，苏联的决策者们基本上没有正确认识自己所处的外部世界、本国的国情、本国社会主义所处的发展阶段，苏联领导人对世界历史发展的趋势没有清醒的认识，在对时代的判断、对世界形势的估计方面有许多偏差。苏联对外战略理论总的出发点是：帝国主义是无产阶级革命的前夜，帝国主义是资本主义的最后阶段，资本主义进入了总危急时期，而且这种危机在不断加深，很快会被社会主义取代。
1702990010
1702990011
从工业革命起，世界便开始逐渐形成了统一的世界市场，成了一个统一的整体，我们今天把这称为“全球化”。在这一历史大趋势下，任何国家要在这个世界上生存与发展都离不开与其他国家的经济交往与文化交流，都要吸取人类社会适应现代化大生产发展要求的经济、政治、文化等各方面的文明成果，对于经济文化比较落后的社会主义国家而言，更是如此。但是，苏联作为世界上第一个社会主义国家，从它诞生起，就把意识形态的利益置于国家经济利益之上，实际上拒绝了世界相互依存的思想。社会主义必然代替资本主义，这是历史发展的规律，但是，这一过程是漫长的。苏联这个社会主义国家所建立的土壤——沙皇俄国，并不是西方资本主义的典型代表，列宁称它是“军事封建帝国主义”，苏联的社会主义仍保留有这一特色，在人民的生活水平、公众对政治及社会生活的参与程度、经济发展水平等方面，苏联并没有创造出比资本主义更高的文明，当苏联宣布自己已建成社会主义之时，西方向往社会主义的进步人士，甚至一些共产党、工人党成员，并没有认同苏联的制度。因此，苏联把自己定位于现存资本主义“替代物”的“中心”、“领导力量”，过高估计本国社会所处的社会发展阶段，过低估计资本主义的生命力，强调苏联与外部世界在各方面的对立，总想通过扩大自己的实力改变外部世界，是极不现实的。
1702990012
1702990013
1928年共产国际六大关于资本主义总危机的估计，一直被沿用到80年代初。苏共的每一次党代表大会都在重申资本主义总危机在进一步加深，强调资本主义的战争本性。实际上，资本主义在不断变化，如果说第二次世界大战前，资本主义国家用军事手段争夺原料与销售市场并常常导致战争的话，第二次世界大战后，这种情况有了根本性变化。发达国家之间在经济上相互渗透的情况更为突出，它们之间相互投资额超过了向不发达国家的资本输出额，它们之间的相互贸易也在其对外贸易中占了主导地位。经济上相互联系的加强所造成的你中有我、我中有你的情况，使它们之间的战争不再有任何意义。同时，一系列国际组织的出现和国际规则的制定，把它们之间的竞争纳入了有序化的轨道。社会主义国家在制定对外战略，处理与资本主义的关系时，应该考虑到这些变化，苏联却仍坚持把资本主义与战争画等号，依然把国际形势看得很严重，强调备战，希望借战争之机扩大社会主义，是无的放矢，只能白白浪费资财。
1702990014
1702990015
苏联在制定对外战略时，看不到世界各国的共同利益，过分强调两种制度的对立性。苏联长期教条主义地对待社会主义和资本主义两种制度的关系，把它们机械地对立起来，把国家之间的关系只归结为阶级关系。对国家之间长期和平共处缺乏耐心，总在盼望世界出现革命形势，到处扩张，与美国争霸，不能埋头做自己的事情。世界发展的潮流除了政治方面外，还应该包括更重要的经济方面。在马克思与恩格斯生活的年代，他们就看到了资本主义在全世界进行扩张，把整个世界都联系起来，形成了统一的世界市场。列宁也在短暂的社会主义实践中看到经济力量高于意识形态的力量，提出了发展与资本主义国家的经济联系、借鉴资本主义国家的经验，发展社会主义的思路，明确提出了和平共处的基础是经济利益。第二次世界大战后，随着生产力的发展和科学技术的进步，世界经济全球化的势头更加强劲。而苏联从斯大林开始却把经济发展的战略目标定位在独立于世界资本主义经济体系之外，赫鲁晓夫和勃列日涅夫虽然也曾强调过要加强与西方的经贸关系，特别是在70年代缓和时期，苏联从中尝到了不少甜头，但是，他们始终没有认识到苏联应该融入世界经济的大潮中。正因为没有这种意识，所以双方的经贸关系发展也是十分有限的。孤立于世界经济之外，使苏联的经济改革、企业发展失去了一个重要的参照物，这也是苏联经济体制几十年不变的重要因素。苏联最终被世界经济发展的大潮所抛弃，其政治目标也化为乌有。
1702990016
1702990017
苏联对本国的社会发展阶段没有作出清醒的估计，教条主义地套用马克思主义对共产主义发展阶段的分期。列宁开始把过渡到初级阶段的共产主义看得很短，后来他改变了看法，提出过渡时期要经历整整一个历史时代。1936年斯大林宣布苏联基本上建成了社会主义，1938年宣布要在五年内“完成无产阶级的社会主义的建设并从社会主义逐渐过渡到共产主义”，1952年又宣布苏联建设社会主义的任务已经完成，已处于从社会主义逐步过渡到共产主义的时期。赫鲁晓夫继承并发展了斯大林的这一理论，宣布要在1980年基本建成共产主义。勃列日涅夫不得不从这一空想后退，但退得并不彻底，仍是夜郎自大。对本国发展阶段不能作出科学准确的定位，自然影响到苏联确定自己在国际社会中的位置，促使它总想把对方“埋葬”掉。
1702990018
1702990019
第二，历史传统的消极影响。社会主义国家在本质上并不具有侵略性，苏联以世界革命为名推行扩张性的对外战略，一个重要根源是历史传统的影响。如果说英法等殖民帝国对外扩张的动力是商业与资本，那么俄罗斯帝国的扩张则主要不是出于经济利益，而是安全利益。俄国具有世界上独一无二的帝国文明，帝国思想是根深蒂固的。俄罗斯人在摆脱蒙古人统治的同时，也从它那里继承了扩张的特性，马克思对此作过入木三分的总结：“莫斯科公国是在蒙古奴役这所恐怖而卑贱的学校中养育和成长起来的。它只是由于成为一个奴性艺术的大师才积聚起力量的。甚至在获得解放之后，莫斯科公国还在继续扮演着它那奴才兼作主子的传统角色。彼得大帝终于把蒙古奴才的政治手腕和蒙古主子继承成吉思汗征服世界遗志的狂妄野心结合在一起。”［27］通过不断的领土扩张，到第一次世界大战前，俄罗斯已由一个小公国发展成一个拥有2000多万平方公里的大帝国。列宁曾对沙皇的扩张政策提出过尖锐的批评，称俄罗斯是各族人民的监狱。俄国之所以成为资本主义的薄弱环节，成为无产阶级革命的摇篮，其中一个重要原因是沙皇把注意力放在开疆拓土上，把矛盾都集中于国内，而广大人民除了勒紧裤带、当炮灰外，得不到什么好处。但是，从斯大林开始，他们忘记了历史的教训，仍把注意力放在扩大领土和势力范围上。斯大林甚至还为沙皇的扩张辩护，1934年当有人建议在党刊《布尔什维克》上发表恩格斯于1889年2月所写的《俄国沙皇政府的对外政策》一文时，斯大林不同意，他在就此问题给政治局的信中，用讽刺的口吻说：“十分卑鄙龌龊的侵略政策决不是俄国沙皇所独有的”，“大概恩格斯在写这篇抨击俄国沙皇政府的文章（恩格斯的文章是一篇很好的有战斗性的抨击文章）时，写得有点兴奋了，由于兴奋，所以一时忘记了某些最基本的、他非常清楚的事情。”［28］斯大林后来为扩大苏联版图所做的种努力正是对这种传统的最好继承。苏联继承了这一传统，并赋予它以新的内容。斯大林强调，只有世界革命，社会主义在其他国家取得胜利，才能保障苏联的安全，这样就把苏联的安全利益与在世界上推动革命运动联系起来了。扩张领土的传统、东正教的救世思想与世界革命思想在苏联得到了很好的结合。如果苏联能像列宁在苏波战争后所说的那样，努力树立自己的和平形象，与扩张传统决裂，苏联的国际环境会好得多，也会更有利于它把主要力量用于发展经济，改善人民的生活，其社会主义将会更有生机和活力。苏联没有这样做，反而为对外扩张找到了新的理论依据，这是苏联社会主义走向失败不可忽视的原因。苏联主要是通过军事力量来支撑其对外政策，从其所支持的对象那里，苏联得到更多的是政治、军事、心理上的满足，其影响的范围越大，经济负担也就越沉重，难以维持长久。
1702990020
1702990021
恩格斯曾说过：“只有当俄国发生这样的一种转变，使俄国人民能够永远结束自己沙皇的传统的侵略政策，抛弃世界霸权的幻想，而关心自己本身在国内的受到极严重威胁的切身利益时，这种世界战争的全部危险才会消失。”［29］换句话说，只有当俄罗斯放弃追求世界霸权，专心于自己国内事务的时候，俄罗斯才会走向富裕与繁荣。
1702990022
1702990023
在20世纪国际关系中，强权政治因素仍起很大作用。加强国防力量是一个国家所必需的，武装力量是国力的基本组成部分，也是维护国家安全和主权、领土完整必不可少的因素，但是，一个国家的安全绝不仅仅是军事安全。苏联的超级大军在国家发生剧变时是无能为力的，强硬派发动的“8 · 19”事变并没有得到人民的支持，苏联人已经不能接受用武力解决社会问题了。决定一个国家、一种制度安全的决定性因素，是人民的选择。“一个民族国家的力量并不仅仅在于其武装部队，而且存在于其经济和技术资源；存在于用以指导其外交政策的灵活性、预见能力和果敢性；存在于其社会和政治机构的工作效率。最重要的是，国家力量存在于其国家本身，即存在于民族中；存在于他们的技术、能力、雄心、纪律、创造性中；存在于他们的信念、神话及其幻想中。”［30］为了更好地促进21世纪社会主义事业向前发展，我们必须善于从苏联剧变中吸取教训，加强对苏联问题的研究。
1702990024
1702990025
［1］《列宁全集》中文第2版，第35卷。
1702990026
1702990027
［2］季诺维也夫著：《论共产国际》，人民出版社1988年版。
1702990028
1702990029
［3］《斯大林全集》第6卷。