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1702997727 2010年8月,卡扎菲再次来到意大利,庆祝两国签订友好条约两周年,他宣布伊斯兰教应该成为欧洲的宗教。意大利北方联盟对此十分愤慨,叫嚷“意大利已经变成卡扎菲的迪士尼乐园”。但意大利还是同利比亚签订了大批合同,包括武器及石油。意大利埃尼公司(ENI)预计在利比亚投资2500万欧元。在友好条约方面,意大利将投入50亿美元对殖民历史进行赔偿,并建设一条长约1700千米的道路。
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1702997729 石油——西方干涉的关键
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1702997731 利比亚是非洲第四大产油国,每天生产160万桶原油,石油储量也居非洲前列。尽管其产量仅占全球产量的2%,但利比亚原油质量上乘,是含硫量少、适合提炼的轻质原油。2011年利比亚危机爆发前,美国消费的原油有10%来自利比亚,占利比亚出口收入的40%。危机爆发以来,原油价格的波动幅度加大。2011年1月至7月,布伦特原油价格上涨了13%,最高达到每桶115美元。因此,控制并保障利比亚石油生产成为西方及其海湾盟友进行干涉的考量,更何况伊朗的威胁程度日益上升。
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1702997733 法国是受益于此次利比亚石油领域“洗牌”的国家之一。法国获得的利比亚石油的数量,由2011年之前的每天5.5万桶翻了一番,并获得了利比亚约35%的石油合同。2011年9月,法国外长阿兰·朱佩在卢森堡广播电视台(RTL)宣布,“全国过渡委员会正式表态,在利比亚重建过程中,它将优先考虑那些曾对其提供支持的国家,我认为这相当合理且公平”。法国外长还补充说:“有人对我们说利比亚军事行动花费巨大,但这也是对未来的一项投资。”[24]尽管有人否认,但很明显,法国同利比亚全国过渡委员会建立了“双赢”伙伴关系。
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1702997735 2011年10月12日,一个由7位议员与阿尔卡特、法国电信、道达尔及许多中小企业的共83位企业代表组成的代表团访问的黎波里。代表团团长是法国负责经贸事务的国务秘书皮埃尔·勒卢什,访问目的是参与利比亚重建工作。这些企业急于恢复它们的业务,其中很多企业甚至在危机前已经来到利比亚。
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1702997737 这次访问还有另外一个目的,就是“在利比亚未来市场上占据有利位置”。[25]皮埃尔·勒卢什在访问期间宣布,要“持续建立”同的黎波里的合作关系。这次访问之前,总统萨科齐已经于9月中旬访问了的黎波里和班加西,受到当地民众热烈欢迎。他宣称法国的干涉没有不可告人的目的,而是“做了应该做的事情”,“没有任何算计,我们这么做只因为这关乎正义”。[26]英国首相戴维·卡梅伦也对利比亚进行了访问,保证北约将继续为该国人民提供安全保障。
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1702997739 2011年12月中旬,法国上述活动的成果逐渐显现。它又向的黎波里派遣了一个代表团,去采摘巴黎支持利比亚全国过渡委员会所结出的果实。除了交付“2007年非洲航空公司及利比亚航空公司订购”的11架空中客车飞机之外,法国航空航天工业公司获得了这两家公司的飞机修复订单,阿尔斯通公司获得了利比亚国家电力公司(GECOL)的材料与设备的订单,而爱集思集团(EGIS)获得了最重要的市场,即战后米苏拉塔的城市重建设计方案。
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1702997741 法国还宣布将提供2.3亿欧元资金给利比亚新政府,[27]还保证“同联合国安理会合作,为新政府提取更多的资金”。实际上,自2011年9月卡扎菲政府被推翻后,法国只提供了1.5亿美元资金用于利比亚支付薪金及国家重建。到11月,联合国只支付了180亿美元(本应为1500亿美元)援助,因为部分援助国对西方干涉的合法性持保留意见,另一些国家则对利比亚全国过渡委员会领导国家的能力表示担心。
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1702997743 英国也不甘落后。由于利比亚的石油具有很大的开采潜力,英国石油公司自2007年就与利比亚签订了一份总额达10亿美元的合同。2009年,英国的国际大石油公司(Major)宣布,未来20年将在利比亚投资200亿美元。由于利比亚人阿卜杜勒·巴塞特·迈格拉希是洛克比空难的肇事者之一,英国对进入利比亚采取了低调的态度。
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1702997745 对意大利和俄罗斯而言,军事干涉利比亚的行动并没有带来很好的收益。2011年7月,西尔维奥·贝卢斯科尼对北约的行动表示怀疑,他是第一批如此表态的西方领导人之一,他说“联合国通过禁飞区决议将束缚其手脚”。[28]于是,意大利迅速将参加行动的军舰更换为吨位较小的舰艇,并从联军中撤出1000人。自2011年9月开始,罗马把为此次行动提供的2.04亿美元削减至8700万美元。意大利国防部长伊尼亚齐奥·拉鲁萨明确指出,意大利将开始“考虑一个期限”,预计在3个月之内结束其在利比亚的任务,促使北约能够对此次行动做出调整。他宣称,这样的态度“可以激励我们的英国、法国和美国盟友,寻求外交途径解决危机”。[29]在危机之前,意大利埃尼公司每天生产28万桶石油,是“其在非洲产量的1/3,在全球产量的12.5%”,[30]该公司在利比亚的利益本来预计达300亿欧元。
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1702997747 据《非洲人》[31]透露,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom Neft)及鞑靼石油公司(Tatneft)同样遭受了损失。“俄罗斯-利比亚经贸协会理事长阿拉姆·谢尔刚茨估计,由于北约禁止俄罗斯企业进入利比亚,它们将遭受全部损失”。北约干涉利比亚之前,俄罗斯企业在利比亚经营规模达数十亿美元。俄罗斯对北约打击利比亚的合法性态度不明朗,是否使其“错失良机”呢?2011年9月1日,俄罗斯决定承认利比亚全国过渡委员会,而联盟国家正在瓜分“战利品”。俄罗斯幸运地登上了这趟列车,按一位石油专家的话来说,“尽管并非头等车厢”。
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1702997749 2011年利比亚危机前的石油合作项目
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1702997756 卡扎菲死亡一年之后,利比亚的局势更加让人忧虑,而且不能简单地归纳为“后危机局势”。实际上,“伊斯兰教法虔信者”等伊斯兰武装同“基地”组织等恐怖组织有联系,并毫不犹豫地将其视为“盟友”,不断制造混乱和浩劫。2012年9月,美国驻利比亚大使克里斯托弗·史蒂文斯之死证实了这一点。此外,利比亚建立联邦国家的方案提出后,就遇到了问题。盛产石油的昔兰尼加准备自立门户,利比亚能否保持统一?
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1702997758 卡扎菲的倒台本来应该让人松一口气,但恰恰相反,各种不确定因素、伊斯兰激进主义、恐怖主义伴随人民的苦难一拥而入。马里成为利比亚混乱局势的第一个受害者,当然不是唯一的受害者。即使人们对此都不后悔,但卡扎菲被推翻后留下的政权真空必然会对非洲大陆造成不利影响,并预示着利比亚黯淡的未来。
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1702997760 莉迪·博卡
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1702997762 [1]El Ahram n°692 du 27 mai au 2 juin 2004.
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1702997764 [2]L’Expressiondu 23 mai 2004,http://www.lexpressiondz.com/article/0/00-0/19336.html
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1702997766 [3]The Guardian,30 mars 2009.
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1702997768 [4]John K.Cooley,Vent de Sable sur la Libye,Robert Laffont,p.281.
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1702997770 [5]RFI,21 mars 2011.
1702997771
1702997772 [6]Afri Scoop,26 août 2011.
1702997773
1702997774 [7]Rue 89,24 juillet 2007.
1702997775
1702997776 [8]BBC Panorama citépar International Business Times,http://www.ibtimes.co.uk/articles/238737/20111027/qatar-and-the-koussa-riddle-gaddafi-s-exspychief-still-enjoying-impunity.htm
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