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1702998116 2011年12月7日,我们去哈马的路上没有任何路障,大马士革—霍姆斯—哈马这条战略轴心的道路上没有一辆装甲车。我们在哈马南城入口只看到有一些BMP-3步兵战车,一辆T-62主战坦克,而且是固定不动的。仅霍姆斯有一些简单的控制点(如沙袋、土坝等),我们并未发现战斗的痕迹,城市建筑上也没有射击痕迹。
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1702998118 在城里,我们也没有看到特别部署的部队,负责巡逻的警察也没有荷枪实弹,商店和学校都是开着的。没有任何紧张的局面,也没有明显的不安全迹象。我们在当地人员陪同下向民众提问时,他们一点儿也不躲闪,甚至还主动聚集到摄影机前。
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1702998120 哈马和大马士革的安全机构也显得非常稳定。一旦有人群集中,身着便衣的情报人员就会立即进行干预。安全部门将很多没有牌照的公共汽车、轿车等车辆部署在首都的各个角落,虽然安全人员身着便衣,但民众很容易辨认出来。在大马士革,军队主要驻守在位于王朝广场的体育馆内,那里是人群集会场所。王朝广场地区是大马士革市中心与敏感地区(东北和东南街区)的“边界”。在市中心附近,军队还负责监视首都的主要道路。
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1702998122 其实,民众对这9个月的冲突、不安全形势和暴力行为感到厌倦。我们在大马士革和哈马的路上碰到的很多居民渴望和平,希望恢复正常局面。叙利亚库尔德人联合会的主席奥马尔·乌西总结指出:“只要叙利亚人民为自己属于这个国家感到自豪,保持团结,只要军队中的作战部队不发生叛乱,一切都会平安无事。”他认为示威规模在倒退,“一旦国际制裁放松,街头示威就会减少,政治进程也就可以开启,而目前政府在街头示威和国际社会的压力下,难以做出重要的决定。在涉及未来的问题上,这两个因素有着内在联系,因为叙利亚不接受美国和以色列对中近东的安排”。
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1702998124 混乱的反对派
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1702998126 叙利亚反对派有三个显著不同的部分:第一部分是国内反对派——民主变革全国协调委员会,比较老派而且民族性强,反对任何形式的外部干涉,但也反对与政府谈判,要求政府下台;第二部分是支持与政府对话的国内反对派,希望避免发生混乱,通过谈判解决危机;第三部分是“叙利亚全国委员会”,得到外国支持,希望军事干预。
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1702998128 民主变革全国协调委员会
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1702998130 民主变革全国协调委员会包括阿拉伯人、库尔德人、叙利亚人的政党以及独立民族人士11名。委员会有20位领导成员,其中5位是阿拉维派。该委员会似乎缺乏沟通能力,保守封闭,与国际上没有真正的联系,在国外也不太有名,但它是国内最重要的、存在时间最长的、最合法的反对派别,国内根基很深。
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1702998132 该组织所有领导人都曾因宣传自己的主张、批评政府而蹲过监狱,但其内部也有人事斗争。该委员会一直呼吁对话,但遭到政府拒绝,所以它也拒绝谈判。委员会认为政权必将垮台,要求巴沙尔·阿萨德走人。该组织尽管声称拥有解决危机的路线图,但实际上没有拿出任何可靠的替代纲领。它也应为目前叙利亚局势陷入僵局承担部分责任。
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1702998134 该委员会反对将叙利亚问题国际化,反对外国干预(它的领导人也不相信会出现国际干预),但要求通过媒体、非政府组织和国际社会观察家来保护叙利亚平民。洛阿伊·乌西也承认国内反对派没有保证政权更替的手段。为此,该委员会提倡应有一个过渡阶段,以便进行体制改革。它还要求政府放开和平示威,以便将国内的精英动员起来。委员会另一位不愿被提及姓名的负责人认为:“尽管我们应当分享权力,但目前我们并不拥有足够的建立替代政府的人力资源。”该委员会目前正试图让政府释放自己的支持者,其最大的希望是得到和平示威的权利。
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1702998136 支持与政府对话的国内反对派
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1702998138 支持与政府对话的国内反对派是三个反对派中最低调的。它包括叙利亚民族党、库尔德人联合会、叙利亚共产主义联盟,还有各种各样的青年协会和妇女协会、一些部族以及一部分中产阶级。
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1702998140 它支持和平,反对任何外国干预,谴责“国外的”反对派受穆兄会控制。它目前与政府保持着对话,而且试图说服民主变革全国协调委员会也这样做。但它认为,民主变革全国协调委员会的很多领导人出于个人的报复思想,阻挠任何形式的变化。
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1702998142 库尔德人(在叙利亚约2300万人口中占300万)是“理智反对派”中的一个重要部分。20世纪90年代中期,叙利亚与土耳其缔结协定,打击库尔德工人党的分裂主义分子,致使他们在国内长期被边缘化。他们受到复兴党的压迫,有16万人没有叙利亚公民身份,另有7.5万人甚至拿不到身份证。但是,他们必须服兵役,却没有投票权。
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1702998144 起初,库尔德人认为自己的诉求合理,也赞同上街游行。大部分库尔德人赞成改革,提倡公民自由、政治自由并建立民主政体,但认为军事激进化会对国家统一构成威胁,而且会让叙利亚甚至中近东在未来陷入危局。
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1702998146 此外,叙利亚最近也通过了几项有利于库尔德人的改革,特别是给予他们叙利亚国籍。最近与政府进行对话后,库尔德人首次被正式准许拥有自己的政党,也为政府的法律草案提供了一些建议。2011年2月,西方试图将库尔德人与叙利亚政权分离开来,由于叙利亚的库尔德人民族情感非常强烈,他们并没有被牵着鼻子走。因此,大多数库尔德人支持巴沙尔·阿萨德,反对任何外国干预,拒绝与“叙利亚全国委员会”对话,认为穆兄会在叙利亚建立伊斯兰政权是最坏的解决方式。
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1702998148 “叙利亚全国委员会”
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1702998150 “叙利亚全国委员会”很大程度上被穆兄会控制,尽管它将几个得到福特基金会或其他美国部门资助的会法语的学者、科学家、大学教授,还有几个卡塔尔的土地承包商推到前台。该委员会希望复制利比亚全国过渡委员会的模式,但它在国内缺乏根基。它受到国内反对派的谴责,其合法性不被承认。
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1702998152 自1982年哈马镇压以来,叙利亚国内就不存在正式的伊斯兰政党了。穆兄会主要活跃在德国、英国、比利时和美国,在国内也只有几个沉睡的网络而已,但通过一些“挡风协会”[8]和在萨拉菲主义组织的联络人,成功建立了一些基地。2011年反抗事件发生后,“叙利亚全国委员会”得到约旦穆兄会的大力支持,并为其输送人员。该委员会似乎得到了民主变革全国协调委员会的一些地方分部的支持。但萨拉菲活动分子所领导的示威游行,让该组织与国内其他反对派产生了分歧。该组织也应为示威游行造成的人员伤亡负部分责任,因为是它让示威者相信政权将会在15天内垮台,并推动示威游行变得激进化。
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1702998154 “叙利亚全国委员会”还与沙特阿拉伯支持的武装组织叙利亚“自由军”和拉菲克·哈里里支持的黎巴嫩民兵保持着联系,并得到了土耳其的“善意”关注。一般情况下,穆兄会“推高”“圣战分子”的地位,让他们制造恐怖活动,以使自己成为可以被接受的人。“叙利亚全国委员会”试图给人留下叙利亚每天都在血流成河的印象,以此让国际社会采取“利比亚方式”进行干预。穆兄会和“叙利亚全国委员会”认为只有这样才能够掌权。
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1702998156 根据该组织一位领导人的说法,一旦“叙利亚全国委员会”获得政权,叙利亚就会立即切断与黎巴嫩真主党、哈马斯和伊朗的联系,与以色列进行和平谈判。这种立场让很多叙利亚人震惊,由此该组织有了一个充满贬义的称呼——“伊斯坦布尔委员会”。民主变革全国协调委员会的库尔德人代表称,他们永远不会接受“叙利亚全国委员会”的领导,因为它是一个受土耳其指挥的组织。
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1702998158 反对派在应采取何种战略上存在立场分歧
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1702998160 “叙利亚全国委员会”在叙利亚没有多少分量,没有什么根基,成员也不多,在国内没有任何基础,但它得到了卡塔尔、沙特阿拉伯和西方国家及其媒体的支持。这些媒体主要目标就是使日后的西方干预合法化,而这也是“叙利亚全国委员会”真心呼吁的。相反,民主变革全国协调委员会被孤立,没有财政手段。更糟糕的是,它尽管是一个合法组织,却无法获得国外的支持,无法在叙利亚实现任何政权更迭。
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1702998162 对民主变革全国协调委员会和支持与政府对话的国内反对派来说,危机的解决方式必须百分之百是叙利亚式的,必须在国内而不是在国外解决。这两个反对派的一些代表希望与政府实现和解,设一个过渡期,可以举行自由和民主选举。
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1702998164 民主变革全国协调委员会和“叙利亚全国委员会”之间和谐相处非常困难。双方曾试图在埃及进行协调,但民主变革全国协调委员会的代表米歇尔·基洛没有得到很好的对待,协调以失败告终。该委员会主要协调者哈桑·阿卜杜勒·阿基姆却认为,反对派之间的分歧被夸大了,因为它们拥有一个共同目标:政府下台,建立民主制度。他认为,“叙利亚全国委员会”内部存在矛盾,这可以促使双方接近,“但问题是,叙利亚阻挠我们接近,它希望在边界地区建立一些缓冲区”。我们会见的叙利亚反对派的领导人中,并不是所有人都赞同这一观点。侯赛因·奥达特认为,如果反对派能够联合起来,在得到民众支持的情况下,是能够找到解决方法的:总罢工、时不时地静坐、普遍不服从命令等。法耶兹·塞拉赫认为,联合国和阿拉伯联盟应当共同找到一个有约束力的和平的国际干预方式。哈桑·阿卜杜勒·阿齐兹认为不应当进行军事干预,他不相信会发生内战:“因为叙利亚人民不可能这样做……一旦出现外国军事干预,必定会发生内战。”
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