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【译文】五凤二年，秋八月，下诏说：“婚姻之礼，是人伦中的大事；酒食宴会，是举行礼乐时所使用的。当今郡国二千石的官员有的擅自制定苛刻的禁令，禁止民间嫁娶时摆设酒食来招待客人相互庆贺，因此乡党邻里之间应有的礼仪就废弛了，使得百姓没有什么可欢乐的，这不是用来教导百姓的好办法。《诗经》不是说过吗？‘人民之间没有恩德，不互相饮食应酬，就连粗薄的食物也会造成人们的怨尤。’不要实行这样的苛刻政令。”（甘露三年）三月，诏令各儒讲论五经的同异，太子太傅萧望之等将大家的论议辨析明白而后上奏，再由宣帝亲自裁决。于是设立研究梁丘贺《易》学的博士、研究大小夏侯氏《尚书》的博士和研究谷梁赤《春秋》的博士。
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【原文】孝元皇帝（1），宣帝太子也。八岁，立为太子。壮大，柔仁（2）好儒。
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【注释】（1）孝元皇帝：汉元帝刘奭，汉宣帝刘询与嫡妻许平君生之子。地节三年（公元前67年）被立为太子。黄龙元年（公元前49年）十月，于宣帝卒后继位，在位十六年，谥号“孝元皇帝”，庙号“高宗”。（2）柔仁：柔和而仁慈。
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【译文】孝元皇帝是汉宣帝的太子。八岁时被立为太子。长大成人后，柔和仁慈，喜好儒术。
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【原文】初元元年（1），夏四月，诏曰：“朕承先帝之圣绪（2），获奉宗庙，战战兢兢。间者（3）地数动而未静，惧于天地之戒，不知所繇。方田作（4）时，朕忧蒸庶（5）之失业，临遣（6）光禄大夫褒等十二人循行天下，存问耆老（7）、鳏、寡、孤、独（8）、困乏、失职之民，延登（9）贤俊，招显侧陋（10），因览风俗之化。相、守二千石诚能正躬劳力，宣明教化，以亲万姓，则六合（11）之内和亲，庶几乎无忧矣。《书》不云乎？‘股肱良哉。庶事康哉（12）！’布告天下，使明知朕意。”
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【注释】（1）初元元年：公元前48年。初元，汉元帝的第一个年号，共计五年。（2）圣绪：称帝王的统绪。（3）间者：近来。（4）田作：耕作。（5）蒸庶：民众，百姓。（6）临遣：应劭曰：“自临面约敕乃遣之。”（7）耆老：老年人。（8）鳏、寡、孤、独：泛指没有劳动力而独居无依靠的人。《孟子·梁惠王下》：“老而无妻曰鳏，老而无夫曰寡，老而无子曰独，幼而无父曰孤。此四者，天下之穷民而无告者。”（9）延登：延揽擢用。（10）招显侧陋：招显，招致并使之显耀。侧陋，处在僻陋之处的贤人或卑贱的贤者。（11）六合：天下四方。（12）股肱良哉，庶事康哉：意谓辅臣贤良，诸事安宁。《书·益稷》：“（皋陶）乃赓载歌曰：‘元首明哉，股肱良哉，庶事康哉。’”股肱，比喻左右辅佐之臣。康哉，歌颂太平之词。
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【译文】初元元年，夏四月，元帝下诏说：“朕继承先帝的圣功伟业，得以奉祀宗庙，畏惧谨慎。近来大地数次震动而未曾安定，朕畏惧于上天的告诫，却不知其原因所在。现正当耕作时节，朕担心百姓无力谋生，当面告诫并派遣光禄大夫褒等十二人巡视天下，慰问老者、鳏寡孤独、困乏及失其常业的百姓，招揽任用贤俊，招引微贱的贤者并使其显贵，以观览风俗教化的情况。郡国的相、守及二千石的官员果能以身作则，勤于政事，宣扬朝廷的教化，来亲和万民，那么四方之内的人们就会和睦亲爱，或许就没有什么可忧虑的了。《尚书》不是说过吗？‘辅佐之臣贤良，诸事就能安宁！’特布告天下，使大众都能明了朕的心意。”
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【原文】二年春，诏曰：“盖闻贤圣在位，阴阳和，风雨时，日月光，星辰静，黎庶康宁，考终厥命（1）。今朕恭承天地，托于公侯之上，明不能烛（2），德不能绥，灾异并臻，连年不息。乃二月戊午，地震于陇西郡（3），毁落（4）太上皇庙殿壁木饰，坏败豲道县（5）城郭官寺（6）及民室屋，压杀人众。山崩地裂，水泉涌出。天惟降灾，震惊朕师（7）。治有大亏，咎至于斯。夙夜兢兢，不通大变，深惟郁悼（8），未知其序（9）。间者岁数不登，元元困乏，不胜饥寒，以陷刑辟（10），朕甚闵之。郡国被地动灾甚者，无出租赋。赦天下。有可蠲除、减省以便万姓者，条秦，毋有所讳。丞相、御史、中二千石举茂材（11）异等（12）、直言极谏之士，朕将亲览焉。”
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【注释】（1）考终厥命：享尽其天年。厥，代词，其。（2）烛：洞悉。（3）陇西郡：郡名。秦始置。约在今甘肃省南部和东南部。（4）毁落：毁坏脱落。（5）豲道县：秦置，西汉时属天水郡，约在今甘肃省陇西县东南。豲，音桓。（6）官寺：官署，衙门。（7）朕师：我众。（8）郁悼：郁抑忧伤。（9）序：颜师古注：“序，次也。”（10）刑辟：刑法，刑律。（11）茂材：才德优异之士。（12）异等：指德才特殊的人。
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【译文】初元二年春，元帝下诏说：“听闻圣帝贤王在位，阴阳调和，风雨及时，日月光明，星辰宁静，百姓安宁，能享尽天年。如今朕敬奉天地，位居公侯之上，贤明不能够洞悉事理，德义不足以安抚万民，灾异屡至，连年不停。在二月戊午日，陇西郡发生地震，毁坏震落了太上皇庙殿壁上的木饰，损坏了豲道县的城墙、官府以及百姓的房屋，压死的人很多。山体崩塌，地面开裂，水泉涌出。上天降灾，震惊我众。治国有大的过失，以至于发生这样的灾害。我虽然日夜战战兢兢，但不了解大灾变产生的原因，深感抑郁忧伤，不知如何解救。近来连年歉收，百姓穷困，经受不住饥寒的煎熬，以致铤而走险陷入刑律，朕很怜悯他们。郡国中遭受地震灾害严重的可不用交纳租赋，大赦天下。有可以蠲除、减省以方便百姓的事情，可逐条上奏，不要有所忌讳。丞相、御史、中二千石的官员要荐举德才优异杰出、敢于直言极谏之士，朕将亲自察看。”
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【原文】秋七月，诏曰：“岁比灾害，民有菜色（1），惨怛（2）于心。已诏吏虚仓廪，开府库振救，赐寒者衣。今秋禾麦（3）颇伤。一年中地再动。北海水溢，流杀（4）人民。阴阳不和，其咎安在？公卿将何以忧之？其悉意（5）陈朕过，靡有所讳。”冬，诏曰：“国之将兴，尊师而重傅。故前将军望之傅朕八年，道以经书，厥功茂（6）焉。其赐爵关内侯，食邑八百户，朝朔、望（7）。”
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【注释】（1）菜色：指饥民营养不良的脸色。（2）惨怛：忧伤，悲痛。（3）禾麦：指谷、麦作物。（4）流杀：淹死。（5）悉意：尽心。（6）茂：颜师古注：“茂，美也。”（7）朝朔望：指每逢朔望朝谒，其他时间可免朝。朔望，朔日和望日，旧历每月初一日和十五日。
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【译文】秋七月，元帝下诏说：“连年发生灾害，百姓面有菜色，朕心中悲痛。已诏令有关官员罄尽粮仓、打开府库进行赈济，赐给受寒者衣物。今秋谷、麦颇受损伤。一年之中两次地震，北海郡洪水泛滥，淹死人民。阴阳不调和，其过失何在？公卿将如何忧虑此事呢？希望尽心陈说朕的过失，不要有所隐讳。”冬，下诏说：“国家将要兴盛，就会尊重师傅。原前将军萧望之任朕的师傅达八年之久，以经典来教导朕，其功甚美，现赐爵关内侯，食邑八百户，每月只在初一与十五两日朝谒。”
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【原文】三年，夏四月乙未晦，茂陵（1）白鹤馆灾。诏曰：“乃者火灾降于孝武园馆，朕战栗恐惧。不烛变异，咎在朕躬（2）。群司又未肯极言朕过，以至于斯，将何以寤焉！百姓仍遭凶厄（3），无以相振，加以烦扰乎苛吏，拘牵乎微文（4），不得永终（5）性命，朕甚闵焉。其赦天下。”六月，诏曰：“盖闻安民之道，本繇阴阳。间者阴阳错谬（6），风雨不时。朕之不德，庶几群公有敢言朕之过者，今则不然。媮合苟从（7）。未肯极言，朕甚闵焉。永惟烝庶之饥寒，远离父母、妻子，劳于非业（8）之作，卫于不居之宫，恐非所以佐阴阳之道也。其罢甘泉、建章（9）宫卫（10），令就农。百官各省费。条奏毋有所讳。有司勉之，毋犯四时之禁。丞相、御史举天下明阴阳灾异者各三人。”于是言事者众，或进擢（11）召见，人人自以得上意。
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【注释】（1）茂陵：汉武帝刘彻的陵墓。在今陕西省兴平县东北。（2）朕躬：我，我身。多用于天子自称。（3）仍遭凶厄：仍，一再、频繁。凶厄，灾荒穷困。（4）拘牵乎微文：苏舆曰：“谓牵合律文，比傅成罪。”微文，苛细的法律条文。（5）永终：长久。（6）错谬：错乱。（7）媮合苟从：迎合顺从。媮，同“偷”。（8）非业：谓不急之务。（9）甘泉、建章：甘泉，宫名，故址在今陕西淳化西北甘泉山。建章，汉代长安宫殿名。《三辅黄图·汉宫》：“武帝太初元年，柏梁殿灾。粤巫勇之曰：‘粤俗，有火灾即复大起屋，以厌胜之。’帝于是作建章宫，度为千门万户。宫在未央宫西，长安城外。”（10）宫卫：帝王宫廷的卫兵。（11）进擢：犹提拔。
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【译文】初元三年，夏四月月末乙未日，茂陵白鹤馆发生火灾。元帝下诏说：“日前火灾发生在武帝园馆，朕战栗恐惧。不能明察变异的发生，过失在朕自身。群臣又未肯极力说出朕的过失，以至于灾异发展到如此地步，将怎样才能醒悟呢？百姓频遭灾荒穷困，国家无以赈济，加上受到酷吏的烦扰，官吏们牵强附会于苛细的法律条文，比照律条构成其罪，百姓不得长久地保有其性命，朕甚为怜悯，宜大赦天下。”六月，下诏说：“曾闻安定百姓的方法，根本在于阴阳协调。近来阴阳错乱，风雨不合时。朕缺乏德行，希望诸位公卿中有敢于指出朕的过失之人。现在却不是这样，百官迎合顺从，不肯竭力进谏，朕很忧虑。常想到百姓的饥寒之苦，有人还要远离父母妻子，从事于不急之务的劳作，守卫在无人居住的宫殿，这恐怕不是用来辅助调和阴阳的方法。现撤除甘泉、建章宫的守卫，令他们从事农业。百官各自减省费用开支。呈奏不必有所顾忌。有关官员要勤勉努力，不要违犯四季时令的禁忌。丞相、御史要举荐天下明了阴阳灾异者各三人。”于是议论政事的人多了起来，有的被提拔召见，人人都认为自己所言符合天子的心意。
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【原文】永光元年（1），三月，诏曰：“五帝、三王任贤使能，以登至平（2）。而今不治者，岂斯民异哉？咎在朕之不明，亡以知贤也。是故壬人（3）在位，而吉士（4）雍蔽。重以周、秦之弊，民渐薄俗（5），去礼义，触刑法，岂不哀哉！繇此观之，元元何辜？其赦天下，令厉精（6）自新，各务农亩。无田者皆假之，贷种、食如贫民。赐吏六百石以上爵五大夫（7），勤事吏二级，为父后者民一级，女子百户牛、酒，鳏、寡、孤、独、高年帛。”
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【注释】（1）永光元年：公元前43年。永光，汉元帝的第二个年号，共计五年。（2）至平：旧指贤君在位、公道大行、人尽其力的治世。（3）壬人：奸人，佞人。指巧言谄媚、不行正道的人。（4）吉士：犹贤人。（5）民渐薄俗：颜师古注：“为薄俗所渐染也。”（6）厉精：振奋精神。（7）五大夫：爵位名。战国时楚魏始设，秦汉因之，为二十等爵的第九级。汉初以第七级公大夫以上为高爵，均有食邑。汉文帝以后，改以五大夫以上为高爵，仅得免役。
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【译文】永光元年，三月，元帝下诏说：“五帝、三王委任使用有才德的人，能使天下达到大治，而今国家治理不好，难道是百姓有什么不同了吗？过失在于朕不够贤明，不能识别贤才，因此奸佞之人在位，而贤德之士受到排挤。如此又加重了衰周、暴秦的积弊，百姓逐渐被轻薄的风俗所侵染，抛弃礼义，触犯刑法，真是可悲啊！由此看来，百姓有什么罪过呢？现在大赦天下，使那些被赦免的人，振奋精神，改过自新，各自致力于农业生产。没有田地的人都借给他们公田，同一般贫民一样贷给他们种子和粮食。赏赐俸禄在六百石以上的官吏五大夫之爵，勤于政事的官吏赐爵二级，成为父亲继承人的百姓赐爵一级。受爵人的妻女每百户赐牛、酒若干，鳏寡孤独及年高者赐帛若干。”
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【原文】二年春二月，诏曰：“盖闻唐、虞象刑（1）而民不犯，殷周法行而奸轨（2）服。今朕获承高祖之洪业，托位公侯之上，夙夜战栗，永惟百姓之急，未尝有忘焉。然而阴阳未调，三光晻昧（3）。元元大困，流散道路，盗贼并兴。有司又长残贼，失牧民（4）之术。是皆朕之不明，政有所亏。咎至于此，朕甚自耻。为民父母，若是之薄，谓百姓何（5）？”
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【注释】（1）象刑：相传上古无肉刑，仅用与众不同的服饰加于犯人以示辱，谓之象刑。（2）奸轨：指违法作乱的人。（3）三光晻昧：三光，日、月、星。晻昧，昏暗不明。（4）牧民：治民。（5）谓百姓何：颜师古注：“言何以抚临百姓。”
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【译文】永光二年春二月，元帝下诏说：“曾闻唐尧、虞舜时代使用象刑而百姓却不犯法，商、周法令推行而违法作乱之人慑服。如今朕能继承高祖的伟业，居位于公侯之上，日夜小心谨慎，常念百姓的疾苦，未曾忘怀。然而阴阳未调，日、月、星昏暗无光，百姓十分困苦，流落在逃荒的路上，盗贼兴起。有关部门又助长残暴之人，失去了治理百姓的正确方法。这都是因朕不明达，政令有所不足，故使灾咎如此严重，朕自己深感羞愧。作为百姓的父母，而如此薄德，将怎么治理百姓呢？”
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【原文】三月壬戌朔，日有蚀之。诏曰：“朕战战栗栗，夙夜思过失，不敢荒宁（1）。惟阴阳不调，未烛其咎，娄（2）敕公卿，日望有效。至今有司执政，未得其中，施与禁切（3），未合民心，暴猛之俗弥长，和睦之道日衰，百姓愁苦，靡所错躬（4）。是以氛邪（5）岁增，侵犯太阳，正气湛掩（6），日久夺光。乃壬戌，日有蚀之，天见大异，以戒朕躬，朕甚悼焉。其令内郡国举茂材异等、贤良、直言之士各一人。”夏六月，诏曰：“间者连年不收，四方咸困。元元之民，劳于耕耘，又亡成功，困于饥馑，亡以相救。朕为民父母，德不能覆，而有其刑，甚自伤焉。”
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【注释】（1）荒宁：荒废懈怠，贪图安逸。（2）娄：“屡”之古字。（3）施与禁切：颜师古注：“施惠褊薄，禁令烦苛。”（4）错躬：犹置身。错，通“措”。（5）氛邪：邪恶之气。（6）湛掩：颜师古注：“湛读与沉同。湛掩者，见掩而湛没。”
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【译文】三月初一壬戌日，有日蚀。元帝下诏说：“朕畏惧戒慎，日夜反省过失，不敢荒废懈怠、贪图安逸。阴阳不调和，未能明了其过失所在。屡次告谕公卿，每日都在期望能有成效。至今有关部门执掌国家政事，未能得到合适的方法，施惠刻薄而禁令烦苛，不能符合人民的心愿。凶暴的风气更加增长，和睦相处之道日益衰亡，百姓愁苦，无处容身。因此邪恶之气逐年增长，侵犯太阳，正气沉沦，太阳长久昏暗无光。本月壬戌日，发生日食，上天显现严重的异象，以告戒朕，朕很哀恐。现令内地郡国举荐德才出众、贤良且敢于直言之士各一人。”夏六月，下诏说：“近来连年收成不好，天下都很贫困。黎民百姓，辛勤耕耘，却又无所收获，被灾荒所困，官府拿不出什么来救济他们。朕身为百姓父母，恩德不能遍及他们，却以刑罚相加，内心很是悲伤。”
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