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1703056051 【原文】主父偃（1），齐国（2）人也。上书阙下（3）。所言九事，其八事为律令（4），一事谏伐匈奴。曰：“臣闻国虽大，好战必亡；天下虽平，忘战必危。天下既平，春搜秋獮（5），所以不忘战也。且怒者，逆德（6）也；兵者，凶器也；争者，末节（7）也。故圣王重（8）之。夫务战胜（9），穷武事（10），未有不悔者也。昔秦皇帝任战胜之威（11），并吞战国，海内为一（12），功齐三代，务胜不休，欲攻匈奴。”

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1703056053 【注释】（1）主父偃：汉武帝时大臣，临灾（今山东临淄）人。助汉武帝颁布《推恩令》，后被武帝诛杀。（2）齐国：齐地约在今山东省泰山以北黄河流域和胶东半岛地区，汉以后仍沿称为齐。（3）阙下：宫阙之下，借指帝王所居的宫廷。这里指汉武帝。（4）律令：法令。（5）春搜秋獮：搜，音搜。獮，音显。春搜，帝王春季的射猎。《左传·隐公五年》：“故春搜、夏苗、秋獮、冬狩，皆于农隙以讲事也。”秋獮，国君秋季狩猎之称。（6）逆德：背弃仁德。《汉书·高帝纪上》：“顺德者昌，逆德者亡。”（7）末节：卑下的品行。（8）重：慎重，谨慎。（9）夫务战胜：夫，助词，用于句首，表发端。务，从事，致力。战胜，在战争中取胜，经战斗而获胜。（10）穷武事：犹言穷兵黩武。滥用武力，肆意发动战争。（11）昔秦皇帝任战胜之威：昔，从前，过去，与“今”相对。秦皇帝，指秦始皇。任，凭依，依据。威，威力，威势。（12）并吞战国，海内为一：并吞，兼并侵吞。战国，指战国时位于函谷关以东的齐、楚、燕、韩、赵、魏六国。一，统一。

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1703056055 【译文】主父偃，齐国人。曾向皇上上书，所说的九件事，其中有八件都是有关律令的，有一件是劝止征伐匈奴的。他说：“臣听说国家虽大，好战必亡；天下即使太平，忘战必然危殆。天下已经太平，春猎秋狩以习武事，就是为了不忘记战争。再说恼怒是违背道德的，兵器是不祥之物，争夺是卑下的行为，所以圣明的君主对此非常慎重。致力于战胜他人、穷兵黩武之事，没有不追悔的。从前秦始皇凭借战胜的威势，并吞了六国，使海内统一，其功业和夏、商、周三代等同。无休止地追求战争胜利，想要攻伐匈奴。”

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1703056057 【原文】“李斯（1）谏曰：‘夫匈奴，无城郭之居（2）、委积之守（3），迁徙乌举，难得而制（4）。轻兵（5）深入，粮食必绝；运粮以行，重不及事（6）。得其地，不足以为利（7）；得其民，不可调而守也（8）。不可和调。胜必弃之，非民父母，靡獘（9）中国，甘心（10）匈奴，非完计也（11）。’秦皇帝不听，遂使蒙恬（12）将兵而攻胡，却地（13）千里，以河（14）为境，发天下丁男（15），以守北河（16）。暴兵（17）露师，十有余年，死者不可胜数，终不逾河而北（18）。是岂人众之不足（19）、兵革之不备哉（20）？其势不可也（21）。又使天下飞刍挽粟（22），转输北河（23），率三十钟而致一石（24），男子疾耕（25），不足于粮饷（26），女子纺绩（27），不足于帷幕（28）。百姓靡獘，孤寡老弱不能相养（29），道死者相望，盖天下始叛也（30）。及至高皇帝（31）定天下，略地于边（32），闻匈奴聚代谷之外，而欲击之（33）。”

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1703056059 【注释】（1）李斯：秦朝著名的政治家、文学家和书法家，协助秦始皇统一天下。后为秦朝丞相，参与制定了法律，统一车轨、文字、度量衡制度。秦始皇死后与赵高立少子胡亥为二世皇帝，为赵高所忌，腰斩于市。（2）无城郭之居：没有可以居住的城邑。（3）委积之守：委积，指储备之粮草。守，守护，看护，看守。（4）迁徙乌举，难得而制：迁徙，搬家。乌举，如鸟一样飞来飞去。难得，难以俘获。制，制服。（5）轻兵：轻装的部队。（6）运粮以行，重不及事：行，行军。重，繁重，沉重。不及事，不能成事，完不成任务。（7）利：赢利，利息。（8）得其民不可调而守也：得其民，俘获他们的人民。不可调，李竒曰：“不可和调也。”守，保有。（9）靡獘：同“靡敝”“靡弊”“靡币”。残破，凋敝。（10）甘心：指使之快意。（11）完计：周全的计谋。（12）蒙恬：姬姓，蒙氏，名恬。秦始皇时期的著名将领，被誉为“中华第一勇士”。祖籍齐国，山东人。传说他曾改良过毛笔。（13）却地：辟地。《史记》作“辟地”。（14）河：黄河。（15）丁男：已及服役年龄的成年男子。（16）北河：清以前黄河自今内蒙古磴口县以下，分为南北二支，北支约当今乌加河，时为黄河正流，对南支而言，称北河。（17）暴兵：谓用兵或动用军队。（18）终不逾河而北：逾，越过，经过。河，黄河。北，向北进军。（19）是岂人众之不足：是，这。岂，难道是。人众，人力。不足，不够。（20）兵革之不备哉：兵革，兵器和甲冑的总称。泛指武器军备。不备，不完备。（21）其势不可也：其势，当时的形势。不可，不答应；不准许。（22）飞刍挽粟：谓迅速运送粮草。颜师古注：“运载刍槁，令其疾至，故曰飞刍也。挽谓引车船也。”（23）转输北河：转输，运输。北河，见注释。（24）率三十钟而致一石：率，大概，一般。钟，中国古代计量单位。春秋时齐国公室的公量，合六斛四斗，之后亦有合八斛及十斛之制。致，送达；使达到。石，计算容量的单位。十斗为一石。（25）疾耕：努力耕作。（26）粮饷：亦作“粮饟”，军队中发给官兵的口粮和钱。（27）纺绩：把丝麻等纤维纺成纱或线。古代纺指纺丝，绩指缉麻。（28）帷幕：帐幕，帷幔。（29）孤寡老弱不能相养：孤寡老弱，泛指没有劳动力而又无人赡养的人。相养，谓得到赡养。（30）道死者相望，盖天下始叛也：道死者，死于道路者。相望，互相看见，形容接连不断，极言其多。盖，语气词，多用于句首。始叛，开始反叛。（31）高皇帝：指汉高祖刘邦。（32）略地于边：略地，占领土地，侵占土地。边，边境，边界。（33）闻匈奴聚代谷之外而欲击之：闻，听说。聚，会合，聚集。代谷，地名，在今山西繁峙及旧崞县一带。

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1703056061 【译文】“李斯曾进谏说：‘匈奴没有城邑用来居住，没有蓄积的粮物可守，随处迁徙，如鸟一样飞来飞去，是难以俘获和制服的。轻兵深入，粮食必然接济不上；携运粮食前进，会因负重而贻误战事。夺得了他们的土地，不会有什么利益；俘获了他们的人民，也不能调和并保住他们。战胜了又必定会抛弃，这也不是民之父母所为。使中国民生凋蔽，却使匈奴快意，这不是完好的谋略。’秦始皇不听李斯的劝阻，遂派蒙恬领兵攻打匈奴，使其退却千里之地，遂以黄河为边界，调派天下丁男戍守北河。军队在外蒙受风日霜露十余年，死的人难以计数，但始终未能越过黄河向北挺进。这难道是因为人力不足、军备不完善吗？是客观形势不合宜啊！此外，让天下老百姓飞速拉运粮草，转送到黄河北段，大概发运三十钟粮而运到的仅有一石。男子拼命耕种也满足不了粮饷的需要，妇女日夜纺织也满足不了军队的需求，老百姓因此贫困凋蔽，孤寡老弱的人得不到赡养，道路上病饿而死者相望不绝，天下人开始反叛。等到高祖皇帝平定天下，夺取边界之地，听说匈奴聚集在代谷之外，便想去攻打。”

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1703056063 【原文】“御史成谏曰（1）：‘夫匈奴，兽聚而鸟散（2），从之如搏景（3），今陛下盛德攻匈奴，臣窃危之（4）。’高帝不听，遂至代谷，果有平城之围（5）。高帝悔之，乃使刘敬往结和亲（6），然后天下无干戈之事。故兵法曰：‘兴师十万，日费千金。’秦常积众（7）数十万人，虽有覆军杀将，系虏单于（8），适足以结怨深雠（9），不足以偿（10）天下之费也。夫匈奴行盗侵敺（11），所以为业，天性固然（12）。上自虞、夏、殷、周，禽兽畜之（13），不比（14）为人。夫不上观虞、夏、殷、周之统（15），而下循近世之失，此臣之所以大恐，百姓所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易（16）。使边境之民，靡敝愁苦（17），将吏相疑而外市（18），与外国交市，若章邯之比也。故尉他、章邯得成其私（19），此得失之效（20）也。”书奏召见，乃拜为郎中。

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1703056065 【注释】（1）御史成谏曰：御史，官名。春秋战国时期列国皆有御史，为国君亲近之职，掌文书及记事。秦设御史大夫，职副丞相，位甚尊；并以御史监郡，遂有纠察弹劾之权，盖因近臣使作耳目。汉以后，御史职衔累有变化，职责则专司纠弹，而文书记事乃归太史掌管。成，据《汉书注校补》寿昌案，成在汉初为御史，未传其姓，谏高祖语，惟见此及匈奴传中。（2）兽聚而鸟散：兽聚鸟散，谓聚散无常有如鸟兽，多比喻游牧民族。（3）从之如搏景：从之，追赶他们。景，“影”的古字，比喻难以捉摸。（4）危之：以之为危，认为这很危险。（5）平城之围：又名白登之围，是指汉高祖六年（公元前200年）汉高祖刘邦被匈奴围困于白登山（今山西大同东北马铺山）的事件。（6）乃使刘敬往结和亲：乃，于是。使，派遣。刘敬，原名娄敬，齐国人，汉高帝五年，赐姓刘，拜为郎中，号为奉春君。往，去。结，旧时表明保证负责或承认了结的文书，此处用作动词。和亲，指封建王朝利用婚姻关系与边疆各族统治者结亲和好。（7）积众：驻兵民。（8）虽有覆军杀将，系虏单于：覆军，覆灭全军。杀将，杀死敌将。系虏，掳获，俘获。单于，汉时匈奴君长的称号。（9）深雠：加深仇恨。（10）偿：赔偿，偿还。（11）侵敺：亦作“侵驱”，侵犯虏掠。敺，“驱”的古字，驱赶，驱逐。（12）天性固然：天性，先天具有的品质或性情。固然，本来就如此。（13）上自虞、夏、殷、周，禽兽畜之：虞，朝代名，帝舜有天下之号。夏，朝代名，即夏后氏，是我国历史上第一个朝代，相传为禹子启所创立的奴隶制国家。建都安邑（今山西省夏县北）。殷，朝代名，商王盘庚从奄（今山东曲阜）迁都殷，后世因称商为殷，至纣亡国，整个商代亦称为商殷或殷商。周，姬姓。公元前11世纪武王灭商建周。都城镐京（今陕西西安），史称西周。公元前771年，犬戎攻破镐京，周幽王被杀。次年周平王东迁洛邑（今河南洛阳），史称东周。公元前256年为秦所灭。共历三十四王，八百多年。禽兽，鸟类和兽类的统称，比喻不知礼义或行为卑劣的人。畜，动词，视之为牲畜。（14）不比：不可相比；不同于。（15）统：纲纪，准则。（16）事苦则虑易：事苦，兵事劳苦。虑易，变心。师古曰：言思虑变易，失其常也。（17）靡敝愁苦：靡敝，残破，凋敝。愁苦，忧愁苦恼。（18）将吏相疑而外市：将吏，军官。相疑，互相猜疑。外市，谓勾通外人以取利。（19）故尉他，章邯得成其私：尉他，亦作“尉佗”，赵佗，佗曾任秦南海郡尉，故称。他建立了南越国。《史记·南越列传》：“南越王尉佗者，真定人也，姓赵氏。”司马贞索隐：“尉，官也；他，名也。”章邯，本是秦朝将领，在秦末大乱中投降项羽，受封为王。（20）效：证明，验证。

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1703056067 【译文】“御史成进谏说：‘匈奴的习性，好像鸟兽聚散一样，追赶他们就像捕捉影子。现在陛下以旺盛的气势去攻打匈奴，臣私下认为这是很危险的。’高祖皇帝不听劝告，于是率军到达代谷，结果发生了被围困于平城的事件。高祖皇帝很后悔，于是派遣刘敬前往匈奴缔结和亲，然后天下才无动用干戈之事。所以兵法上说：‘兴师十万，日费千金。’秦朝当年经常在边地驻扎兵民达数十万人，虽然也有过歼灭敌军、斩杀敌将、俘虏单于之功，但恰恰会因此造成并加深仇恨，而不能够抵偿国家用于战争的耗费。匈奴行施盗窃、侵扰边境、追夺人畜，以此作为谋生手段，其天性本来如此，上到虞、夏、殷商时代，从来都是把他们当禽兽畜养，不与人同等看待。如果不上观虞、夏、殷商的传统纲纪，而往下因循近世的失误，这是臣之所以大为担忧的事，也是老百姓所埋怨苦恼的事啊。况且出兵在外时间一长就会发生变乱，所做的事情太苦人们就会变心。结果弄得边境之民贫困凋蔽而愁苦，将吏相互猜疑而对外暗做交易以牟利，所以尉佗、章邯就能实现他们的私欲，这些都是得失的证明啊！”奏书呈上后，主父偃被皇上召见，封为郎中。

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1703056069 【原文】偃数上疏言事（1），岁中四迁（2）。偃说（3）上曰：“古者，诸侯地不过百里，强弱之形易制。今诸侯或（4）连城（5）数十，地方千里，缓（6）则骄奢，易为淫乱（7），急则阻其强而合从，以逆京师（8）。今以法割削（9），则逆节萌起（10），前日朝错（11）是也。今诸侯子弟或十数，而嫡嗣代立（12），余虽骨肉（13），毋尺地封（14），则仁孝之道不宣（15）。愿陛下令诸侯得推恩分子弟（16），以地侯（17）之。彼人人喜得所愿，上以德施（18），实分（19）其国，必稍自销弱矣（20）。”于是上从其计。

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1703056071 【注释】（1）言事：古代专指向君王进谏或议论政事。（2）迁：晋升或调动。（3）说：劝说别人听从自己的意见。（4）或：代词，有的，有些。（5）连城：指毗邻的诸城。（6）缓：宽松。（7）淫乱：风气不正，道德败坏。（8）急则阻其强而合从以逆京师：急，紧急。阻，倚仗，凭借。强，强盛，强大。合从，指战国时，苏秦游说六国诸侯联合拒秦。秦在西方，六国地处南北，故称合从。此处指联合。逆，背叛，作乱。京师，指朝廷。（9）割削：削减。（10）逆节萌起：逆节，叛逆的念头或行为。萌起，开始，发生。（11）前日朝错：前日，往日。朝错，即晁错（公元前200年—公元前154年），是西汉文帝时的智囊人物，颍川（今河南禹县城南晁喜铺）人。汉文帝时，晁错因文才出众任太常掌故，后历任太子舍人、博士、太子家令（太子老师）、贤文学。在教导太子中受理深刻，辩才非凡，被太子刘启（即后来的景帝）尊为“智囊”。因“七国之乱”被腰斩于西安东市。（12）而嫡嗣代立：嫡嗣，指君位承继人。《汉书》作适嗣。代立，亦作“代位”，继立为君。立，通“位”。（13）余虽骨肉：余，其他的。骨肉，比喻至亲，指父母兄弟子女等亲人。（14）毋尺地封：毋，没有。尺地，一尺之地，极言其小。封，受封。（15）不宣：无法显扬。（16）愿陛下令诸侯得推恩分子弟：愿，希望。令，下令。得，必须。推恩，广施恩惠，移恩。分，分封。子弟，子与弟，对父兄而言，亦泛指子侄辈。（17）侯：当动词用，谓封侯。（18）上以德施：以德施，施之以德。（19）实分：实，实际上。分，削分。（20）必稍自销弱矣：稍，副词，渐，逐渐。销弱，衰弱。

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1703056073 【译文】他多次上疏言事，一年之中四次升官。主父偃进言说：“古代的诸侯国，土地不过百余里，强弱的形势容易控制。而今的诸侯，有的连城数十座，地方千里。对他们宽松，他们就骄奢，并容易导致风气不正，道德败坏。一旦其形势危急，就会倚仗其强大而联合起来反叛朝廷。假如要以法分割、削弱其势力，他们就会萌生反叛的思想。不久前晁错（主张削藩引起七国之乱）事件就是这样的例子啊。现在诸侯王的子弟有的多达十多个，而只有嫡长子世代嗣位，其余的人虽说也是骨肉之亲，却没有尺寸之地的封国，就使得仁孝之道不能宣扬。希望陛下让诸侯广施其皇族恩德于所有子弟，给予他们封地，都成为侯爵。让他们人人欢喜地得到其所希望的。就皇上而言，施予了恩德，实际上是分割了诸侯王的封国，这就必然会使其势力逐渐地削弱。”武帝听从了主父偃这一谋略。

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1703056075 【原文】徐乐（1），燕（2）人也。上书曰：“臣闻天下之患，在于土崩（3），不在瓦解（4），古今一也（5）。何谓土崩？秦之末世是也。陈涉无千乘之尊（6），身非王公大人名族之后，非有孔、曾、墨子之贤，陶朱、猗顿之富（7）。然起穷巷，奋棘矜（8），偏袒（9）大呼，天下从风（10），此其故何也？由（11）民困（12）而主不恤（13），下怨而上不知，俗以乱而政不修。此三者，陈涉之所以为资也。此之谓土崩。故曰：‘天下之患，在乎土崩。’何谓瓦解？吴、楚、齐、赵之兵（14）是也。七国谋为大逆（15），号皆称万乘（16）之君，带甲（17）数十万，威（18）足以严（19）其境内，财足以劝其士民，然不能西攘（20）尺寸之地，而身为禽（21）于中原者，此其故何也？非权（22）轻于匹夫（23），而兵弱于陈涉也。当是之时，先帝之德未衰，而安土乐俗（24）之民众，诸侯无境外之助。此之谓瓦解。故曰：‘天下之患，不在瓦解。’由此观之，天下诚（25）有土崩之势，虽布衣穷处（26）之士，或首难（27）而危海内，况三晋之君或存乎（28）？天下虽未治（29）也，诚能无土崩之势，虽有强国劲兵（30），不得还踵，而身为禽也（31），况群臣百姓，能为乱（32）乎？此二体（33）者，安危之明要（34），贤主之所留意而深察（35）也。”

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1703056077 【注释】（1）徐乐：字不详，燕郡无终（今属天津市）人，约自汉景帝初年至武帝后元末年间在世。他与主父偃、严安、司马相如、吾丘寿王等侍帝左右，是武帝重要的文学侍臣之一。徐乐在任上的政绩已无从可考，但《汉书》本传中留下了他一篇近千言的上书，这使我们不仅能够从中领略到他“辩知宏达，溢于文辞”的才华，而且还能看到他洞察历史、善观时势的忧患意识。无论从名望还是从功业上看，徐乐都远不如陆贾、贾谊，但他那洞察历史、善观时势的忧患意识和敢于为民请命的政治作风，同样为后人树立了典范，而他的历史见识与陆贾、贾谊相比也并不逊色。（2）燕人：燕，周代诸侯国，又称北燕。姬姓，周公奭之后，在今河北省北部和辽宁省西端，建都蓟（今北京城西南隅）。战国时为七雄之一，后为秦所灭。燕人，徐乐为燕郡无终（今属天津市）人。（3）土崩：比喻崩溃破败，无法收拾。（4）瓦解：瓦片碎裂。比喻崩溃或分裂、分离。（5）古今一也：一，相同，一样。谓古今一样，没有变化。（6）陈涉无千乘之尊：陈涉（公元前169年─公元前208年），秦阳城人，字涉。秦二世元年七月，与吴广在蕲县大泽乡揭竿而起。自立为王，国号张楚。千乘，兵车千辆，古以一车四马为一乘。尊，尊贵。（7）陶朱、猗顿之富：陶朱，即范蠡，字少伯，春秋末期楚国宛邑人，他是中国古代商人的圣祖，人称陶朱公。猗顿，战国时大工商业者。原是春秋时鲁国的贫寒书生。他在生计艰难时，听到范蠡弃官经商很快致富的消息，于是，“往而问术”。范蠡告诉他：“子欲速富，当畜五（母畜）。”于是他大畜牛羊，后又兼营盐业，十年之间，成为与陶公齐名的巨富。（8）奋棘矜：奋，扬起。棘矜，棘矜戟柄。棘，通“戟”。司马贞索隐：“矜，今戟柄。棘，戟也。”（9）偏袒：解衣裸露一臂。（10）从风：仿效。（11）由：介词，由于，因为。（12）民困：人民困苦。（13）不恤：不忧悯，不顾惜。（14）兵：军事。（15）七国谋为大逆：指公元前154年发生的七国之乱。西汉分封的七大同姓王，从吴王刘濞为首联合叛乱，后失败。大逆，古代称危害君父、宗庙、宫阙等罪行为“大逆”，为“十恶”之一。（16）万乘：万辆兵车。古时一车四马为一乘。周制，天子地方千里，能出兵车万乘，因以“万乘”指天子。（17）带甲：披甲的将士。（18）威：显示的使人畏惧慑服的力量。（19）严：震慑。（20）攘：侵犯，侵夺。（21）禽：“擒”的古字。俘获；被俘；制伏。（22）权：权势。（23）匹夫：古代指平民中的男子，亦泛指平民百姓。（24）安土乐俗：安土，安居本土。乐俗，乐其习俗。（25）诚：确实。（26）穷处：困居。（27）首难：首先发难起事。（28）况三晋之君或存乎：三晋之君，公元前453年，赵、韩、魏三家瓜分了晋国的领地，此处即指韩、赵、魏三家之君。或，副词，或许，也许，表示不肯定。存，存在。（29）未治：未得太平。（30）劲兵：精锐的部队。（31）还踵而身为禽也：还踵，旋踵，转身，极言短时。禽，同“擒”。（32）为乱：作乱；造反。（33）二体：指“土崩”和“瓦解”两个根本问题。（34）明要：明显的关键。（35）深察：仔细观察。

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1703056079 【译文】徐乐，燕国人。他上书说：“臣听说天下的祸患在于土崩，不在于瓦解，古今的道理是一样的。什么是‘土崩’？秦末的情况就是。陈涉没有诸侯那样的尊贵，本人也不是王公大臣、名门望族的后代，没有孔子、曾子、墨子的贤能和陶朱、猗顿那样的财富。然而他于穷巷起义，奋举戟柄，袒露右臂，大呼一声而天下闻风回应，这其中的原因是什么呢？是由于人民穷困而君主却不加体恤；下面怨声载道而上边却不知情；社会风气混乱而政事仍不加整治。这三条是陈涉所凭借的客观条件。这就叫‘土崩’。所以说天下的祸患在于‘土崩’。什么叫‘瓦解’？吴、楚、齐、赵的军事状况就是。吴楚等七国图谋进行反叛，都号称为万乘之君，拥有军队数十万人，威力足以震慑国内，财力足以奖励士民，可是他们不能西进夺得尺寸之地，而自身却被朝廷所擒。这其中的原因是什么呢？不是他们的权势比不上常人，也不是他们的兵力比陈涉弱，而是因为在那时，先帝的恩泽还未衰减，安守故土、乐其习俗的百姓很多，诸侯又没有封国境外的援助。这就叫‘瓦解’。所以说天下的祸患不在于瓦解。由此来看，天下如果真的有土崩之势，即使是身穿布衣、身处陋巷之人，只要有人带头发难，就可危及海内，何况像韩、赵、魏三晋之君这样的人或许还有在世的呢！天下虽然尚未太平，但如果没有土崩之势，即使有强国劲兵起来造反，恐怕他们尚未来得及转身撤退就会被擒，何况是群臣百姓，他们能造成动乱吗？这两个根本问题，是关系国家安危的明显关键，贤明的君主对此应该有所留意并认真省察啊！”

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1703056081 【原文】“间者（1），关东（2）五谷数不登（3），年岁未复（4），民多穷困，重之以边境之事。推数循理（5）而观之，民宜有不安其处者矣。不安故易动，易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原（6），明安危之机（7），修之庙堂之上，而销未形之患也（8）。其要，期使天下无土崩之势而已矣（9）。臣闻图王（10）不成，其獘足以安（11）。安则陛下何求（12）而不得、何威（13）而不成、奚征（14）而不服哉？”

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1703056083 【注释】（1）间者：近来。（2）关东：指函谷关、潼关以东地区。（3）五谷数不登：五谷，五种谷物，所指不一。后以五谷为谷物的通称，不一定限于五种。数，数年。不登，歉收。（4）年岁未复：年岁，年景。复，恢复。（5）推数循理：推数，推算运数。循理，依照道理或遵循规律。（6）故贤主独观万化之原：贤主，贤明的君主。观，看到。万化，万事万物，大自然。原，本源，根源。（7）明安危之机：明，明了。机，事物的关键，枢纽。（8）修之庙堂之上而销未形之患也：修，修治。庙堂之上，指朝廷。销，消除，消散。未形之患，尚未显露的祸患。（9）其要期使天下无土崩之势而已矣：要，要点，大要。期，希望，企求。使，使得。而已，助词，表示仅止于此，犹罢了。（10）图王：图谋王业。（11）其獘足以安：獘，通“弊”。害处，弊病。安，安定，平静。（12）何求：何，什么。求，期求。（13）威：震慑，使知畏惧而服从。（14）奚征：奚，疑问词，犹何，何处，什么地方。征，征讨。

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1703056085 【译文】“近来关东五谷连年欠收，年景没有好转，百姓大多穷困，再加上边境的战事，推究规律，按常理来看，老百姓应该有不安于其处境的了。不安便容易骚动；容易骚动，就是土崩之势呀！所以贤明的君主，特别要看到万物变化的本源，明察安危的关键，整治于朝廷之上，从而消除尚未显露的祸患。其大要，就是要想办法使天下无土崩之势而已。臣听说即使谋求王道不成，虽存在一些弊病也还是可以保持天下安定的。只要天下安定，那么陛下还有什么期求不能满足？什么威严不能实现？征伐谁能不服呢？”

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1703056087 【原文】严安（1），临灾（2）人也。以故丞相史上书曰（3）：“臣闻邹子（4）曰：‘政教文质（5）者，所以云救也（6）。当时则用（7），过则舍之（8），有易（9）则易之。故守一（10）而不变者，未睹治之至也（11）。’秦王并吞战国，称号皇帝，壹（12）海内之政，坏诸侯之城。民得免战国（13），人人自以为更生（14）。乡使（15）秦缓其刑罚，薄赋敛（16），省徭役，贵（17）仁义，贱权利（18），上笃厚，下佞巧（19），变风易俗（20），化（21）于海内，则世世必安（22）矣。秦不行是风（23），循其故俗（24），为智巧权利者进（25），笃厚忠正者退（26），法严令苛（27），谄谀者众，日闻其美（28），意广心逸（29），欲威海外（30）。当是时，秦祸北构于胡（31），南挂于越（32），宿兵（33）无用之地，进而不得退（34）。行（35）十余年，丁男被甲（36），丁女转输（37），苦不聊生，自经于道树，死者相望（38）。”

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1703056089 【注释】（1）严安：约公元前156年至公元前87年间在世，字不详，临灾人。武帝时拜郎中。安亦为武帝文学侍从之臣之一，与司马相如等俱被尊学。后为骑马令。（2）临灾：即临淄，齐国故城。在山东省淄博市东北。（3）以故丞相史上书曰：以，通过。故，原先的。丞相史，官名。《周礼·天官·宰夫》：“六曰史，掌官书以赞治。”郑玄注：“赞治，若今起文书草也。”（4）邹子：即邹衍，齐国人。生卒年不详，据推断大约生于公元前324年，死于公元前250年，活了七十余岁。他活动的时代后于孟子，与公孙龙、鲁仲连是同时代人。齐宣王时，邹衍就学于稷下学宫，先学儒术，改攻阴阳五行学说，然而终以儒术为其旨归。（5）政教文质：政教，政治与教化。文质，文华与质朴。（6）所以云救也：云，说。救，救世，拯济世人，匡救世弊。（7）当时则用：当时，适时。用，采用。（8）过则舍之：过，过时。舍，舍弃。（9）易：改变，更改。（10）守一：专守定法。（11）未睹治之至也：未睹，没有看到。至，达到极点。（12）壹：统一。（13）民得免战国：得免，得以免于。战国，谓统治一方、互相交战的国家。（14）更生：新生，重新获得生命。（15）乡使：犹假如。乡，通“向”。（16）薄赋敛：薄，减轻，减损。赋敛，田赋，税收。（17）贵：重视。（18）贱权利：贱，轻视。权利，权势和货财。（19）上笃厚，下佞巧：上，提拔，任用。笃厚，此处指忠实厚道之人。下，贬退。佞巧，谄佞巧诈之人。（20）变风易俗：改变旧的风气和习俗。（21）化：改变人心风俗，教化，教育。（22）安：安定。（23）秦不行是风：是，这。风，风教，教化。（24）循其故俗：循，从，遵循。故俗，古俗，旧俗。（25）为智巧权利者进：为，举行，施行。智巧，机谋与巧诈。权利，权势和货财。进，进用。（26）退：贬退。（27）法严令苛：法令严苛。谓使用严刑峻法。（28）日闻其美：日，每天。闻，听到。美，此处指赞美之辞。（29）意广心逸：广，远。指志向等远大。逸，乐。（30）欲威海外：欲，想要。威，震慑，使之畏惧而服从。海外，四海之外，泛指边远之地。今特指国外。（31）秦祸北构于胡：秦祸，秦朝的祸患。构，造成；结成。胡，此指北方的民族如匈奴。（32）南挂于越：挂，碍，阻碍。越，古代南方少数民族名，分布于长江中、下游以南，部落众多，地域极广，有百越、百粤之称。（33）宿兵：驻扎军队。（34）退：撤退。（35）行：经历。（36）丁男被甲：丁男，已及服役年龄的成年男子。被甲，披甲作战。（37）丁女转输：丁女，已到服役年龄的成年女子。转输，运输。（38）自经于道树死者相望：自经，上吊自杀。道树，行道两旁的树。相望，互相看见。形容接连不断，极言其多。

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1703056091 【译文】严安，临灾人，通过原丞相史的身份上书说：“臣闻知《邹子》上说：‘政教文辞之所以质朴，因为它说的是救世的问题，合乎时势就采用，过时就应舍弃，有应改的地方就改动，所以坚持一种观念而不加改变，从没有看到其治理得极好的。’秦王并吞列国，号称皇帝，统揽四海的政权，毁坏诸侯国的都城。民众得以免于战国纷争，人人因此自以为重获新生。假使那时秦朝宽松其刑罚，减轻赋敛，减少徭役，尊崇仁义，看轻权利，崇尚笃厚，鄙弃佞巧，移风易俗，教化施于海内，那么世世代代也就必然能安定了。但是秦朝不实行这样的教化，仍然沿袭旧日的习俗，使智巧嗜利的人入朝，将笃厚忠正的人贬退，法令严厉苛刻，谄媚奉承者众多，每天听到的尽是赞美之辞，雄心勃勃而狂放，还想使威风显扬于海外。当此之时，秦朝的祸患是北方结怨于匈奴，南方受越人牵制，驻兵于无用之地，进军后便不能撤退。这样经历了十多年，丁男披甲打仗，丁女转运军需，人民感到苦不聊生，上吊自杀于路边树上而死的人接连不断。”

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1703056093 【原文】“及秦皇帝崩，天下大叛（1），豪士（2）并起，不可胜载（3）也。然本皆非公侯（4）之后，无尺寸（5）之势，起闾巷（6），杖棘矜（7），应时而动（8），不谋（9）而俱起，不约而同会（10），至乎伯王，时教使然也（11）。秦贵为天子，富有天下，灭世绝祀（12），穷兵（13）之祸也。故周失之弱（14），秦失之强，不变之患也。今徇南夷（15），朝夜郎（16），降羌僰（17），略（18）秽州，东夷也。建城邑，深入匈奴，燔其龙城（19），议者美之（20）。此人臣之利，非天下之长策也（21）。今中国无狗吠之警（22），而外累于远方之备，靡弊（23）国家，非所以子民（24）也；行无穷之欲，甘心快意（25），结怨于匈奴，非所以安边也（26）；祸挐而不解（27），兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇（28），非所以持久也。今天下锻甲磨剑，矫箭控弦，转输（29）军粮，未见休时，此天下所共忧（30）也。”

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1703056095 【注释】（1）大叛：大肆叛乱。（2）豪士：指豪放任侠之士。（3）载：记录；登载。（4）公侯：泛指有爵位的贵族和官高位显的人。（5）尺寸：形容事物些许、细小或低微。（6）闾巷：里巷；乡里。（7）杖棘矜：杖，握，执持。棘矜，戟柄。棘，通“戟”。（8）应时而动：应时，顺应时势；适合时会。动，行动；采取行动。（9）不谋：不商量。（10）不约而同会：不约，不邀约。同会，犹会合。（11）至乎伯王，时教使然也：伯王，霸王，霸者的尊称。伯，通“霸”。时教，当时的教化。（12）灭世绝祀：指亡国。（13）穷兵：滥用武力。（14）弱：软弱；懦弱。（15）今徇南夷：徇，巡视，巡行。南夷，旧指南方的少数民族，又指南方边远地区。（16）朝夜郎：朝，使来朝见。夜郎，汉时我国西南地区古国名，在今贵州省西北部及云南、四川二省部分地区。（17）降羌：降，降服，使驯服。羌，我国古代民族名，主要分布地相当于今甘肃、青海、四川一带。僰，古代西南少数民族名，亦指僰人所居今川南及滇东一带。（18）略：巡行；巡视。（19）燔其龙城：燔，焚烧。龙城，汉时匈奴地名，为匈奴祭天之处。（20）议者美之：议者，评论者。美，赞美。（21）长策：犹良计。（22）狗吠之警：亦作“狗吠之惊”，谓小惊忧。（23）靡弊：亦作“靡敝”，耗费，浪费。（24）子民：爱护人民；治民。（25）快意：谓恣意所欲。（26）安边：安定边境。（27）祸挐而不解：祸，战祸。挐，连绵，连续。不解，不止，不罢休。（28）惊骇：惊慌害怕。（29）转输：运输。（30）共忧：共同忧虑。

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1703056097 【译文】“等到秦始皇死去，天下到处反叛，豪杰并起，不可胜记。然而，他们本来都不是公侯的后代，也没有丝毫的权势，起自闾巷，手持棍棒，应时而动，不加商议而共同造反，不约而同时会合，以至于称王称霸。这都是当时的政教导致的。秦贵为天子，富有天下，然而终于亡国绝祀，都是由于穷兵黩武造成的祸害啊。所以说，周代失之于软弱，秦朝失之于强暴，都是不能因时变通的祸患。现在朝廷带兵巡行南夷；让夜郎国来朝贺；使羌、僰降服；夺取秽州（东夷之地），在那里建设城邑；深入匈奴之境，烧掉他们的龙城，评论者对此都予以赞美。这些只对臣子们有利，而不是国家的长远之策。现在国内没有一点小惊忧，对外却被远方的军备所累，使国家凋敝衰败，这不是爱护人民的做法。为满足无穷无尽的欲望而行事，只图称心快意，和匈奴结怨，这不是用来安定边境的办法。战祸纷乱而不能消除，军队撤回而又出动，近者愁苦，远者惊骇，这绝非长治久安的良策。现在天下的老百姓要锻造铠甲、磨砺刀剑，矫正、练习弓箭，转运军粮，从没有看到休止的时候，这些都是天下人所共同忧虑的事啊。”

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1703056099 【原文】“夫兵久而变起，事烦而虑生（1）。今外郡（2）之地，或几千里，列城（3）数十，带胁（4）诸侯，非宗室（5）之利也。上观（6）齐晋（7）所以亡，公室卑削（8），六卿（9）大盛也；下览秦之所以灭，刑严文刻，欲大无穷也。今郡守（10）之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷（11）之资也；甲兵器械（12），非特棘矜之用也（13）。以逢万世之变（14），则不可胜讳（15）也。”天子纳之。

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