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1703059649 【原文】“汉兴而都长安，宗周（1）丰镐（2）之旧也。及至莽（3）之败，西都（4）荒毁，百姓流亡。建武中（5），以马援（6）领陇西太守，讨叛羌，徙其余种于关中（7），居冯翊（8）、河东（9）空地，而与齐民（10）杂处。数岁之后，族类繁息，既恃其肥强，且苦汉民侵之。永初（11）之元，骑都尉王弘使西域，发调羌氐，以为行卫（12）。于是群羌奔骇，互相扇动，二州（13）之戎，一时俱发，覆没将守，屠破城邑。诸戎遂炽（14），至于南入蜀汉（15），东掠赵魏，唐突（16）轵关（17），侵及河内（18）。十年之中，夷夏（19）俱弊。此所以为害深重，累年不定者，虽由御者之无方，将非其才，亦岂不以寇发心腹，害起肘腋（20），疾笃难疗，疮大迟愈之故哉？自此之后，余烬（21）不尽，小有际会（22），辄复侵叛。雍州（23）之戎，常为国患，中世（24）之寇，唯此为大。汉末之乱，关中残灭（25）。魏兴之初，与蜀分隔，疆场之戎，一彼一此。魏武皇帝（26）遂徙武都之种于秦川（27），欲以弱寇疆国，捍御（28）蜀虏，此盖权宜之计（29），一时之势，非所以保境安民，为万世之利也。今者当（30）之，已受其弊矣。

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1703059651 【注释】（1）宗周：指周王朝。周为所封诸侯国之宗主国，故称。（2）丰镐：周的旧都。文王邑丰，在今陕西西安西南丰水以西。武王迁镐，在丰水以东。其后周公虽营洛邑，丰镐仍为当时政治文化中心。（3）莽：王莽。曾假禅让之名，篡汉自立，国号新，法令烦苛，光武起兵讨之，王莽兵败被杀，在位十五年。（4）西都：新莽始建国四年（公元12年）建洛阳为东都，因称常安（新莽改长安为常安）为西都。（5）建武中：建武年间。建武，是东汉光武帝刘秀的第一个年号，也是东汉的第一个年号。（6）马援（公元前14年—公元49年）：字文渊，东汉茂陵（今陕西省兴平县东北）人。初依隗嚣，后归光武，拜伏波将军，平交趾。援曾有“大丈夫老当益壮”及“男儿要当死于边野，以马革裹尸还葬”等语，世称“马伏波”。（7）关中：地名。位于今陕西省。东至函谷关，南至武关，西至散关，北至萧关，位于四关之中，故称为“关中”。（8）冯翊：古郡名。郡治大荔县。位于陕西省关中平原东部。（9）河东：黄河流经山西省境，自北而南，故称山西省境内黄河以东的地区为“河东”。（10）齐民：平民。（11）永初：是东汉安帝刘祜的第一个年号。（12）行卫：指帝王出行时的侍卫。（13）二州：指冯翊。河东二州。（14）炽：昌盛，兴盛。（15）蜀、汉：蜀郡和汉中的并称。（16）唐突：横冲直撞，乱闯。（17）轵关：即在“轵”地的关口。轵，古县名在今河南省济源县。（18）河内：专指河南省黄河以北的地区。（19）夷夏：夷狄与华夏的并称。（20）肘腋：胳膊肘与胳肢窝。比喻切近之地。（21）余烬：比喻残余兵卒，残存者。（22）际会：机遇，时机。（23）雍州：古九州之一。大约在今天的陕西、甘肃之间。（24）中世：汉代中期。（25）残灭：残杀毁灭。（26）魏武皇帝：曹操，字孟德，东汉末年著名的军事家、政治家和诗人，三国时代魏国的奠基人和主要缔造者。其子曹丕称帝，追谥曹操为“武皇帝”，庙号“太祖”，史称魏武帝。（27）秦川：古地区名。泛指今陕西、甘肃的秦岭以北平原地带。因春秋、战国时地属秦国而得名。（28）捍御：防御，抵抗。（29）权宜之计：亦作“权宜之策”。为应付某种情况而采取的临时措施。（30）当：应验。

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1703059653 【译文】“汉朝兴起后，建都长安，这是西周的丰、镐故都。等到王莽篡汉失败，西京荒芜衰落，百姓流离失所。东汉光武帝建武年间，任马援为陇西太守，讨伐叛乱的羌族，迁徙他们剩余的族人到关中，使其居住在冯翊、河东空荒之地，和已经登记户籍的平民百姓杂处。几年以后，随着羌族族类的繁衍，他们既依恃自身的身强力壮，同时又苦于常常受到当地汉人的侵夺。安帝刘祜永初元年，骑都尉王弘出使西域，调派羌、氐兵力来做护卫，于是羌族各部震惊奔走串连，互相煽动，冯翊、河东二州西羌部族一时都起而暴动，杀伤将士守兵，攻破并屠杀城邑。其他少数民族叛乱日盛，以至于南入蜀汉，东掠赵、魏地区，并进攻轵关，侵犯到河内地区。十年之中，夷狄汉人双方都疲惫不堪。造成这样严重的祸害，多年不得平定的原因，虽然有防御失策、用人不当等方面的因素，难道不也是由于寇贼从中原腹地发生，祸害由身边兴起，病重难以治疗，疮口太大迟迟不能愈合的缘故吗？从此以后，反叛的余烬一直无法熄灭，只要一有机会，他们就会起来侵犯叛乱。雍州的戎狄，常为国家之大患。汉代中期时，外患以此为甚。汉代末年，关中因为战乱而凋零破败。曹魏建国之初，魏国的领地与蜀国分隔，在战场上作战的戎族士兵，处处都有。魏武帝遂迁徙武都的戎族部落到秦川（今陕西中部地区），原想用这种办法来削弱敌寇力量以加强魏国的防御，抗拒蜀汉的侵犯。但是这只不过是应付当时的情势所采取的临时措施，并非保境安民、为千秋万代的福祉着想的万全之策啊。今天已经遭受到这一做法的害处了。”

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1703059655 【原文】“夫关中土沃物丰，厥田上上（1），帝王之都，未闻戎狄宜在此土也。非我族类，其心必异。戎狄志体，不与华同。而因其衰弊，迁之畿服（2），吏民玩习（3），侮其轻弱，使其怨恨之气，毒于骨髓。至于蕃育（4）众盛，则坐生其心，以贪捍（5）（捍作悍）之性，挟愤怒之情，候隙乘便，辄为横逆（6）。而居封域之内，无障塞（7）之隔，掩（8）不备之民，收散野之积，故能为祸滋蔓（9），暴害（10）不测，此必然之势、已验之事也。当今之宜，宜及兵威方盛，众事未罢，徙冯翊、北地、新平、安定界内诸羌，著先零（11）、罕汧（12）（汧作开）、析支（13）之地；徙扶风（14）始平（15）京兆（16）之氐，出还陇右（17），著阴平、武都之界。各附本种，反其旧土，使属国（18）抚夷，就安集（19）之。戎晋不杂，并得其所，上合往古即叙（20）之义，下为盛世永久之规。纵有猾夏（21）之心，风尘之警（22），则绝远中国，隔阂山河，虽为寇暴（23），所害不广。是以充国（24）、子明（25），能以数万之众，制群羌之命，有征无战，全军独克。虽有谋谟（26）深计，庙胜（27）远图（28），亦岂不以华夷异处，戎夏区别，要塞易守之故，得成其功哉。”

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1703059657 【注释】（1）厥田上上：即关中的土地肥沃，物产丰富。厥，代词，其。上上，最上等。（2）畿服：指京师附近地区。（3）玩习：习惯。习以为常。（4）蕃育：繁衍。（5）贪悍：贪婪凶横。（6）横逆：横暴无理的行为。（7）障塞：即障堡。（8）掩：突然袭击，冲杀。（9）滋蔓：生长蔓延。常喻祸患的滋长扩大。（10）暴害：犹祸害。（11）先零：汉代羌族的一支。最初居于今甘肃。青海的湟水流域，后渐与西北各族融合。（12）罕汧：西北地区少数民族的名称。汧，音千。（13）析支：古代西戎族名之一。又称鲜支、赐支、河曲羌，分布在今青海积石山至贵德县河曲一带。（14）扶风：汉武帝太初元年（公元前104年）置右扶风，与京兆尹、左冯翊合称三辅，是西汉的政治中心。三国魏时改为扶风郡，治所在槐里（今陕西兴平东南）。相当于今陕西麟游、干县以西，秦岭以北地区。西晋移治池阳（今陕西泾阳西北）。（15）始平：郡名。秦始二年置，属雍州。下辖槐里、始平、武功、鄠县、蒯城五县。（16）京兆：汉代京畿的行政区域，为三辅之一。在今陕西西安以东至华县之间，下辖十二县。后因以称京都。（17）陇右：古地区名。泛指陇山以西地区。古代以西为右，故名。约当今宁夏六盘山以西，黄河以东一带。（18）属国：附属国。（19）安集：安定辑睦。（20）即叙：亦作“即序”。就序，归顺。（21）猾夏：扰乱。侵犯中原。《书·舜典》：“蛮夷猾夏。”孔安国传：“猾，乱也。夏，华夏。”（22）风尘之警：谓兵乱之警报和警忧。（23）寇暴：侵夺劫掠。（24）充国：赵充国（公元前137年—公元前52年），字翁孙，西汉陇西上邽人。善骑射，好兵法，熟悉匈奴与羌族的情况。武帝时破匈奴有功，拜中郎将。宣帝时破羌。其言屯田十二便，寓兵于农，为世所推重。卒谥壮。（25）子明：冯奉世（？—公元前39年），西汉军事人物，字子明。本始年间，随范明友等将军攻打匈奴。汉宣帝在位时，冯奉世历任光禄大夫。水衡都尉。公元前65年，冯奉世出使大宛，率军击破莎车，被汉宣帝任命为右将军典属国。公元前41年，以平羌军功，为左将军光禄勋，封关内侯。（26）谋谟：谋划，制定谋略。（27）庙胜：指朝廷预先制定的克敌制胜的谋略。（28）远图：深远的谋划。

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1703059659 【译文】“关中土地肥沃，物产丰饶，是上等的土地，自古为帝王之都，还未听说过戎狄应该居留在这里的。戎狄不是我们的同族，他们的存心必然和我们不一致，他们的风俗习惯与中原也不相同。如果趁着他们衰败，将他们迁徙到京畿地区，当地的官吏与百姓会习惯性地欺侮他们势单力孤，从而使他们怨恨之气如病毒般深入骨髓。等到他们繁育发展壮大起来时，不愿归顺的思想就会随之产生。以其贪婪强悍的性情，再加上愤怨的思想情绪，等到一有可趁的机会，往往就会作乱。再加上他们居处于疆域之内，没有障碍险塞的拦挡，（想要）突袭没有防备的老百姓，收存散落在民间的财物谷粮，那就太容易了。所以能够为非作歹，使祸患滋生蔓延，且难以预测。这是必然的形势，也是已经验证了的事实啊。当前应该做的事，是趁着国家军事力量强盛，政事方兴未艾之时，把冯翊、北地、新平、安定境内各部羌族，迁移到先零、罕汧、析支等地，把扶风、始平、京兆的氐族迁回陇右，安置到阴平、武都境内，让他们归附于各自民族，返回故土，让附属国安抚他们，让他们就地安定和睦地生活。这样戎狄与晋人不再杂处，且各得其所，上合乎古代所说的道义，下也为今日盛世定立了永久的规范。纵然他们有侵犯中原的想法，出现了兵乱的惊扰，但由于他们远离中原，山河阻隔，即使暴乱，造成的祸害也不大。所以，西汉的赵充国、冯子明，能以数万的兵力制服各羌族部属。（他们）做到有征无战，全军独能克敌制胜，固然是由于制定了深谋远虑的计策，朝廷作出了运筹帷幄的战略方针，但更是因为华夷异地而居，敌我各在一方，要塞易守难攻，才取得成功的！”

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1703059661 【原文】难者曰：“方今关中之祸，暴兵（1）二载，征戍（2）之劳，老师（3）十万，水旱之害，荐饥（4）累荒。凶逆既戮，悔恶初附，且（5）款（6）且畏，咸怀危惧。百姓愁苦，异人同虑，望宁息之有期，若枯旱之思雨露。诚宜镇之以静默，而绥（7）之以安豫（8）。而子（9）方欲作役起徒，兴功造事，使疲悴（10）之众，徙自猜之寇，以无谷之民，迁乏食之虏，恐势尽力屈，绪业（11）不卒，羌戎离散，心不可一，前害未及弭（12），而后变复横出矣。”答曰：“羌戎狡猾，伤害牧守（13），连兵聚众，载离寒暑。而今异类瓦解，同种土崩，老幼繋虏，丁壮降散。子以此等，为尚挟余资，悔恶反善，怀我德惠，而来柔附乎？将势穷道尽，智力俱困，惧我兵诛，以至于此乎？”曰：“无有余力，势穷道尽故也。”“然则我能制其短长之命，而令其进退由己矣。夫乐其业者，不易事；安其居者，无迁志（14）。方其自疑危惧，畏怖促遽（15），可制以兵威，使之左右无违也。迨（16）其死亡散流，故可遐（17）迁远处，令其心不怀土也。夫圣贤之谋事，为之于未有，治之于未乱，道不著而平，德不显而成。其次则能转祸为福，因败为功，值困必济，遇否（18）能通。今子遭弊事之终，而不图更制（19）之始，爱易辙（20）之勤，而得覆车之轨，何哉？且关中之民，百余万口，率其少多，戎狄居半，处之与迁，必须口实（21），若有穷乏，故当倾关中之谷，以全其生生之计，必无挤于沟壑（22），而不为侵掠之害也。今我迁之，传食（23）而至，附其种族，自使相赡，而秦地之民得其半谷，此为济行者以廪粮（24），遗居者以积仓（25）。宽关中之逼，去盗贼之原；除旦夕（26）之损，建终年之益。若惮暂举之小劳，而遗累世之寇敌，非所谓能开物成务（27），创业垂统（28），崇基（29）拓迹（30），谋及子孙者也。

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1703059663 【注释】（1）暴兵：谓用兵或动用军队。（2）征戍：远行屯守边疆。（3）老师：指军队出征日久而疲惫。（4）荐饥：即荐饥，指连年灾荒。连续灾荒。荐，通“洊”。（5）且：连词。连接两个动词，表示两件事同时进行。（6）款：归顺。（7）绥：安，安抚。（8）安豫：安宁快乐。（9）子：代词。表示第二人称，相当于“您”。（10）疲悴：疲劳困苦。（11）绪业：事业，遗业。（12）弭：止息。（13）牧守：州郡的长官。州官称牧，郡官称守。（14）迁志：改变意志。（15）促遽：急促匆忙。（16）迨：等到。（17）遐：远。（18）否：闭塞，阻隔不通，困厄不顺。（19）更制：改制。（20）易辙：改变行车道路。比喻改变计画。方针或做法。（21）口实：口中食物，口粮。（22）沟壑：山沟。借指野死之处或困厄之境。（23）传食：辗转受人供养。（24）廪粮：公家给予的粮食。（25）积仓：贮存谷物的粮仓。（26）旦夕：比喻短时间内。（27）开物成务：指通晓万物的道理并按这道理行事而得到成功。（28）创业垂统：开创基业，传之子孙。（29）崇基：指建筑物的高大基座。谓打下深厚的基础。（30）拓迹：犹创业。

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1703059665 【译文】“有人可能会提出不同的意见来质问我说：‘当前关中的祸患，（在于）用兵已经有两年，远行屯边劳苦，疲惫不堪的士兵有十万之众，加上水旱的自然灾害，造成了连年的饥荒。而凶暴的叛乱者已经受戮诛灭，悔悟的恶人开始归附。（他们）一边归顺一边担忧，都怀着恐惧的心情。老百姓忧愁（生计问题），异族人同样担心这件事情，大家都希望安宁和平的日子早日到来，就像大旱中盼望雨露一般。现在真正应该做的事情是以宁静沉默的方式管理他们，以安宁快乐的生活安抚他们。而您在这时候却打算兴师动众，没事惹事，让疲惫憔悴的民众来驱赶本自猜疑的外族人，让无粮可吃的平民来迁徙少食挨饿的俘虏，（这样做）恐怕就算费尽了力气，事情也不会有好结果。羌戎在离散之中，人心的想法不统一，先前的伤害还没来得及消弭，恐怕又会惹来新的祸患。’我可以这样回答他：‘羌戎狡猾，伤害我地方官员，联合兵力聚众闹事，历经几年都是如此。而今这些少数民族的部族纷纷土崩瓦解，老人和孩子被俘虏，青壮年或投降或流散，您以为他们这些人会带着自己那一点仅剩的财产，悔恶迁善，怀念朝廷的德泽恩惠，回过头来归服于朝廷吗？还是他们眼看自己要走上穷途末路，心智和体力都疲惫到了极点，害怕我方用兵诛灭他们，所以才来归顺朝廷的呢？答案一定是：这些外族是因为没有余力，自己到了穷途末路的地步，才来归顺朝廷的。正是因为如此，我们才能决定他们的生死，并依照自己的意愿让他们或进或退。如果人们喜欢自己所从事的事情，他们就不会随便改变，如果人们能够安住在自己的居所，他们就不会想着搬家。当他们自己感到危险恐惧，害怕大难临头时，就可以用武力迫其屈从，使他们归顺而不敢违抗。等到他们死亡流散，就可以迁徙到远处，让他们不再惦记当初的故土。说到圣贤之人的谋事，首先在于未雨绸缪，在动乱还未兴起时就着手治理，其道义并不显扬，但是却能够平定万物，圣德并未彰显，但是却能够成就万物。次一等的人谋事在于能够转祸为福，转败为胜，转困难为助力，转闭塞为通达。’而今您已经遭受弊政的危害，却不想将这个契机作为改变制度的开端，您喜欢改弦易辙，得到的却是一条走向翻车的道路，这是为什么呢？且关中的老百姓有一百多万人，大概估计一下，戎狄要占到半数，让他们留下来住或者迁走，必须解决他们的吃饭问题。假如外族生计穷乏，那就应该拿出关中全部粮食，来保证他们能够生活下去，这样他们就不会因处于困厄之境而积聚在山沟，做些侵犯掠夺的恶事。现在我们把他们迁走，一路上要保证他们的饮食供应，以便最终能够让他们回到本民族的聚居地，使他们得到本族的照应。秦地（即上文所说的关中地区）的汉人则只取一半的粮食，（剩下的一半充公，以此）作为外族在迁徙路途上的资粮，这样留在关中地区的汉人（就能够因为人口少了一半而）粮仓中有了存粮。（合理地迁走外族）既缓解了关中的紧张局势，也杜绝了盗贼产生的源头。虽然暂时付出一些代价，但获得了长远的利益。如果害怕一时的劳烦，而给后世遗留下生生世世的敌寇之患，这绝对不是了解事物的规律而成就事业，开创长远的基业以传给子孙后代，奠定坚实的立国基础，为子孙后代着想而深谋远虑的做法啊。”

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1703059667 【原文】“并州（1）之胡，本实匈奴桀恶之寇也。汉宣（2）之世，冻馁（3）残破，国内五裂，后合为二。呼韩邪（4）遂衰弱孤危，不能自存，依阻塞下，委质（5）柔服（6）。建武中，南单于（7）复求降附（8）。于弥扶罗（9）值世丧乱，遂乘舋（10）而作，虏掠赵魏。寇至河南。建安（11）中，又使右贤王（12）去卑（13），诱质呼厨泉（14），听其部落散居六郡。咸熙（15）之际，分为三率（16）。泰始（17）之初，又增为四。今五部之众，户至数万；人口之盛，过于西戎。然其天性骁勇（18），弓马便利，倍于氐羌，若有不虞（19）风尘（20）之虑，则并州之域，可为寒心（21）。今晋民失职（22），犹或亡叛，犬马肥充（23），则有噬啮（24），况于夷狄，能不为变？但顾其微弱，势力不陈耳。夫为邦者，患不在贫，而在不均；忧不在寡，而在不安。以四海之广，士民之富，岂须夷虏（25）在内，然后取足哉！此等皆可申喻发遣，还其本域，慰彼羁旅（26）怀土（27）之思，释我华夏纤介（28）之忧，惠此中国，以绥四方，德施永世，于计为长。”

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1703059669 【注释】（1）并州：古州名。相传禹治洪水，划分域内为九州。据《周礼》。《汉书·地理志上》记载，并州为九州之一。其地约当今河北保定和山西太原。大同一带地区。（2）汉宣：汉宣帝刘询。（3）冻馁：谓饥寒交迫。（4）呼韩邪：呼韩邪单于（？—公元前31年），名稽侯珊，是西汉后期匈奴单于之一。公元前54年，呼韩邪单于被郅支单于打败，次年求助于汉宣帝，公元前51年，呼韩邪亲自前往长安朝见宣帝，他是第一个到中原来朝见的匈奴主，宣帝亲自到长安郊外迎接。（5）委质：向君主献礼，表示献身。引申为臣服，归附。（6）柔服：温柔顺服。（7）南单于：即南匈奴，是南部匈奴贵族日逐王比建立的政权，相对于北匈奴而言。公元48年，匈奴分裂成南北二部，南部匈奴依附东汉称臣，被汉光武帝安置在河套地区。（8）降附：投降归附。（9）于弥扶罗：匈奴首领名。即栾提于夫罗（公元150年—公元196年），南匈奴单于栾提羌渠之子。公元187年，东汉为了讨伐张纯、鲜卑，向匈奴调兵，栾提羌渠派左贤王出兵。翌年，南匈奴发生政变，栾提羌渠被杀，须卜骨都侯被立为单于，于是于夫罗率众赴汉申诉苦情，其后一直留居汉地。（10）乘舋：同“乘衅”，即利用机会，趁空子。（11）建安：东汉末年汉献帝刘协的年号。（12）右贤王：匈奴贵族封号。二十四长之一，在右部诸王侯中地位最高。（13）去卑：生于东汉末年，历经三国时代。为西晋初期匈奴支系铁弗部首领，南匈奴之右贤王（《魏书》作左贤王）。建安元年，曾受命派军协助汉献帝。董承等人从长安出逃往洛阳，与李傕、郭汜交战。公元21年，单于呼厨泉来朝，曹操留其于邺，而遣去卑归平阳，鉴其五部国。（14）呼厨泉：栾提呼厨泉，东汉末年，三国时期匈奴单于、南匈奴单于栾提羌渠之子，曾派右贤王去卑帮助汉献帝东归，其后还于本国。后曹操借栾提呼厨泉入朝朝见之际，将其留在邺城，派去卑去管理其国。（15）咸熙：三国时期曹魏的君主魏元帝曹奂的第二个年号。这也是曹魏政权的最后一个年号。（16）三率：晋代皇宫所置宿卫有“三率”之称，指中卫率、左卫率、右卫率。（17）泰始：公元265年至公元274年，是西晋皇帝晋武帝司马炎的第一个年号，共计十年。这也是西晋的第一个年号。（18）骁勇：犹勇猛。（19）不虞：意料不到。（20）风尘：比喻战乱，戎事。（21）寒心：担心，恐惧。（22）失职：失去常业，失所。（23）肥充：体肥肉充。（24）噬啮：咬。（25）虏：古时对北方外族或南人对北方人的蔑称。（26）羁旅：寄居异乡。（27）怀土：怀恋故土。（28）纤介：亦作“纤芥”。细微。

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1703059671 【译文】“并州地方的胡人，本来是匈奴族中最为凶悍的敌寇。西汉宣帝刘询时，他们过着饥寒交迫的穷困生活。当时他们原本的国家已经四分五裂，后来合并成两个集团，呼韩邪单于继而衰弱孤危，不能自保，于是依附在边塞附近，向汉王朝臣服投降。到东汉光武帝刘秀建武年间，南匈奴单于再次投降归附汉朝。到了于弥扶罗主持匈奴政权的时候，正值汉王朝内部发生祸乱，他便趁机作乱，抢掠赵、魏等地，侵犯到黄河以南的地区。到汉献帝刘协建安年间，（曹操）又使右贤王去卑（去卑是右贤王的名字）诱骗扣押了呼厨泉，听任他的部落散居在六个州郡。到三国魏元帝曹奂咸熙年间，这个部落分成三个部分。到本朝泰始初，又增加到四个。今天南匈奴拥有五个部分，总数达到了数万户，人口兴旺，超过了西戎。匈奴族天性骁勇善战，擅长骑射，（其军队行动作战）敏捷灵活，（战斗力）是氐羌族的两倍。一旦遇到料想不到的战事爆发，那么并州地方的处境，就会令人胆颤心惊。今天晋朝的百姓失去自己的生计时，尚且会逃亡反叛，狗、马等动物养得肥壮充实的时候，就会有啃咬争斗的情况发生，何况夷狄外族，能不作乱吗？只是现在鉴于他们力量微弱，还无法陈兵作乱而已。治理一个国家，所要忧虑的不在于普遍的贫穷而在于贫富的不均，不在于人口稀少而在人心不安。（如今我晋朝）幅员广阔，百姓生活富足，难道要把外族都安顿在国内，然后才叫做广有四海、国富民强吗？凡是夷狄外族，都可以发布命令遣送他们回到本土，抚慰他们出行在外、怀念故土的思乡之情，让我华夏民族再没有这种微小的忧虑。（执行这样的政策，才能）惠利中原地区，安抚四方边境，恩德泽被万世。这才是长治久安的国策啊。”

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1703059673 【原文】陆机（1），字士衡，吴郡人也。为著作郎（2）。孙盛（3）《阳秋》（4）载机《五等（5）论》曰：“夫体国经野（6），先王所慎，创制（7）垂基（8），思隆后业，然而经略（9）不同，长短异术（10）。五等之制，始于黄唐（11）；郡县之治（12），创于秦汉。得失成败，备在典谟（13），是以其详可得而言。

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1703059675 【注释】（1）陆机（公元261年—公元303年）：字士衡，吴郡吴县（今江苏苏州）人，西晋文学家，与其弟陆云合称“二陆”。后死于“八王之乱”，被夷三族。（2）著作郎：官名。三国魏明帝始置，属中书省，掌编纂国史。（3）孙盛：东晋史学家，字安国，晋代太原中都（今山西平遥）人，著《晋阳秋》三十二卷。（4）阳秋：书名，即《晋阳秋》。（5）五等：即五个等级。《礼记·王制》：“王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男五等。”《孟子·万章下》：“天子一位、公一位、侯一位、伯一位、子男同一位，凡五等也。”孙奭疏：“《孟子》所言周制，《王制》所言夏商之制也。”（6）体国经野：分划国都，丈量田野。后亦用以泛指创建国家、治理国家。体国，营建进程中宫城的城门和道路。经野，管理郊野的丘甸和沟洫。（7）创制：建立国家制度。（8）垂基：把基业留传下去。多指皇位的承袭。（9）经略：经营治理。（10）异术：不同的方法。（11）黄、唐：即黄帝和尧帝。尧帝封于“唐”地，故称唐尧。（12）郡县之治：郡和县的并称。郡县之名，初见于周。秦始皇统一中国，分国内为三十六郡，为郡县制之始，汉初封建制与郡县制并行，其后郡县遂成常制。（13）典谟：指经典，法言。

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1703059677 【译文】陆机，字士衡，吴郡人。官拜著作郎。〔孙盛所著《晋阳秋》中收录了陆机的《五等论》，论中说：“创建国家，管理国政，这是古代圣王非常慎重的事情。创立基业传给子孙，期望后世永远昌盛（这是圣王们共同的想法）。然而治国的谋略和统治的方法却不尽相同。五等之制，始于黄帝、尧帝的时代，郡县之治，创立于秦汉。（这两种制度的）得失成败，都记录在历史的档案文献中，因此可以据此详加谈论。〕

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1703059679 【原文】“夫王者知帝业至重、天下至广。广不可以偏制（1），重不可以独任（2）。任重必于借力，制广终乎因（3）人。故设官分职，所以轻其任也；并建伍长，所以弘其制也。于是乎立其封疆之典，裁（4）其亲疏之宜，使万国相维（5），以成盘石之固，宗庶（6）杂居，以定维城（7）之业。

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1703059681 【注释】（1）偏制：指独自控制。（2）独任：犹专任。独自信用，独自承担。（3）因：凭借。（4）裁：裁断，裁决。（5）相维：相连。（6）宗庶：宗子和庶子。宗子，嫡长子。庶子，旧时指嫡子以外的众子，亦指妾所生之子。（7）维城：连城以卫国。

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1703059683 【译文】〔（古代圣明的）君王知道建立王朝、统治国家的责任非常重大，而天下疆土又非常广阔，因为疆土广阔所以不能够独自控制，因为任务重大所以不能由一个人来承担。任务重大必须借助其他的力量，治理广阔的疆土最终要靠众人来完成。所以设置官吏，分掌职务，以此来分担和减轻治国的重任。同时在诸侯国中建立伍长，来发扬光大分封制。于是，建立起封疆而治的制度，裁定了按照亲疏关系封侯建国的适当方法，（最终）使大小邦国相互维系，成就如磐石般坚固的统治基础，让长子和庶子混杂居住，形成城市彼此相连以保卫国土的稳定的局面。〕

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1703059685 【原文】“又有以见绥（1）世之长御（2），识人情之大方（3），知其为人不如厚（4）己，利物（5）不如图（6）身，安上在于悦下，为己在乎利人。

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1703059687 【注释】（1）绥：安，安抚。（2）长御：常法。（3）大方：基本的法则、方法。（4）厚：增益，加深。（5）利物：益于万物。（6）图：设法对付。

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1703059689 【译文】〔（同时，圣王）又知道安定天下的长久国策，以及识别事理人情的基本法则。（他们）知道想要为民众服务不如首先增益自己（的品德），想要利益万物不如首先修身。在上者想要地位稳固，关键在于使在下者悦服，要使自己受益，其根本在于利益别人。〕

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1703059691 【原文】“是以分天下以厚乐，而己得与之同忧，飨（1）天下以丰利，而己得与之共害（2）。利博则恩笃（3），乐远则忧深，故诸侯享食土（4）之实，万国（5）受传世之祚（6）。夫然，则南面（7）之君，各务其治；九服（8）之民，知有定主。上之子爱（9），于是乎生；下之礼信（10），于是乎结。世治足以敦风，道衰足以御暴。故强毅之国，不能擅一时之势；雄俊之民，无所寄霸王之志。然后国安由万邦之思治，主尊赖群后之图身。盖三代所以直道（11），四王（12）所以垂业（13）也。

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1703059693 【注释】（1）飨：通“享”。享受，享有。（2）共害：共同承受祸患。（3）笃：深厚。（4）食土：享受封邑的租税。（5）万国：万邦，天下，各国。（6）祚：君位，国统。（7）南面：即面朝南，古代以坐北朝南为尊，所以天子、诸侯王会见群臣，都会南面而坐，接受臣子的拜见。这里用南面指代诸侯的统治。（8）九服：上古天子所住的京城以外的地方按远近分为九等，称为九服。（9）子爱：慈爱，爱如己子。（10）礼信：礼仪与信义。（11）直道：犹正道，指确当的道理。准则。（12）四王：古代四位帝王夏禹。商汤。周文王。周武王。（13）垂业：把功业传留于后世。

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1703059695 【译文】〔因此与人分享快乐，才能使别人愿意与我分担忧愁，与人分享利益，才能使别人愿意和我分担损失。利益分享得越多则感恩之情越深厚，给予的欢乐越久远则为国分忧的心就越深沉。所以诸侯享受封邑租税的收入，王位世代相传。这样诸侯们各自致力于自己国土的管理，各诸侯国的百姓们知道自己有确定的君主，君主因此生出把百姓当作子女来爱护的心，百姓因此形成好礼守信之风。天下太平的时候，（这种治世之经略）足以使民风淳厚，王道衰败的时候，也能够以此抵御暴乱。所以威猛强大的诸侯国，无法仰仗一时的势力而擅权；雄武豪俊的人，也不敢妄图称王称霸。然后由于各诸侯国向往治世，所以国家得以安定；由于各诸侯国君励精图治，于是天子的地位得到尊崇。这就是夏商周三代能够保持统治之正道，禹、汤、文、武四位圣王能够将功业留传于后世的原因。〕

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1703059697 【原文】“故世及（1）之制，弊祸终乎七雄（2）。昔者成汤（3）亲照夏后（4）之鉴，公旦（5）目涉商人（6）之式（7），文质（8）相济，损益有物。然五等之礼，不革于时，封畛（9）之制，有隆焉尔者，岂玩二王（10）之祸，而暗（11）经世（12）之算乎？固知百世非可悬御，善制不能无弊，而侵弱之辱，愈于殄祀，土崩（13）之困，痛于陵夷（14）也。是以经始获其多福，虑终取其小（小作少）祸。

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