1703065780
1703065781
【注释】（1）有国有家者：指诸侯和大夫。诸侯的封地叫做“国”。卿大夫的封地叫做“家”。（2）兢兢业业：谨慎戒惧貌。（3）劳思：苦思苦想。（4）沛然：行疾貌。（5）安固：安定巩固。（6）原：宽恕，原谅。（7）阔略：宽恕，宽容。（8）较：大旨，概略。（9）考绩：按一定标准考核官吏的成绩。（10）绌陟：谓人事之降升。绌，通“黜”。（11）治状：施政的成绩。（12）尤异：指政绩优异者。（13）王成：西汉宣帝时胶东王相。在考绩中，因安抚了大量流民，“治有异等”，得到了明诏褒奖，并提升其俸禄为“中二千石”，赐爵关内侯。（14）增秩：增俸，升官。（15）政化：政治和教化。（16）竹帛：此指书籍、史乘。（17）因循：沿袭，承袭，继承。（18）祭彤：东汉开国云台二十八将中征虏将军祭遵之弟。建武初被光武帝任为黄门侍郎、偃师长。后出守辽东近三十年，击退鲜卑，打败匈奴，从此边境平安，人们为他立祠以纪念。永平年间官至太仆。（19）视事：就职治事。多指政事言。（20）云扰：像云一样的纷乱。比喻动荡不安。（21）溃溃纷纷：混乱的状态。（22）台阁：汉时指尚书台。后亦泛指中央政府机构。（23）外补：旧时称京官外调。（24）机事：指国家枢机大事。（25）周密：周到细密。（26）舜命九官：古传舜设置的九个大臣。（27）受终：承受帝位。（28）文祖：帝尧始祖之庙。（29）陟方：犹升遐。谓帝王之死。（30）时雍：指时世太平。（31）拟式：效仿。（32）隆平：昌盛太平。（33）克从：跟随。
1703065782
1703065783
【译文】所以有国有封地者，很畏惧百姓，即畏惧他们怨恨，又怕他们受罚。所以养民如同对待伤员病人一样，爱护他们如同对待初生的婴儿一样，自始自终，谨慎戒惧，唯恐君臣失和，毁坏先王所定下的法度。如今朝廷虽然屡次颁下恩泽百姓的旨意，发表体恤百姓的言论，但法令制度却有失养民之道，以至于虽冥思苦想也没有功用，方法繁多而成果很少。果真想求得利益民众的方法，就应该立即改变法令，稳定地方官吏，要原谅其小罪，宽恕其微过，取其大节，只有能惠利于百姓才行。过去唐尧虞舜时期的制度，是每三年考核一次官吏政绩，三次考核决定升降，用这种办法来显扬善治，减少不善，充分发挥臣子的作用。大汉法制也是三年考察一次施政的成绩，举荐德行突出的“孝廉”和政绩突出的“尤异”。宣帝时，王成任胶东相，黄霸为颖川太守，都干了将近十年的时间，因为考绩优异而被增加俸禄、赏赐黄金，王成封关内侯，黄霸封建成侯，按次序先后入朝为公卿，然后政治教化广行天下，他们的功勋永载史册。这是先帝的旧法，应该沿袭。光武中兴之后，上官象任并州刺史，祭彤为辽东太守，就职治事各十八年，都增俸禄为中二千石。然而现在所看到的情况是，一年之中，郡守更换数次，如同云翻波转一样，混乱不堪。官吏百姓都疑惑不解，不知是何缘故。公卿、尚书一级的状况，也都是如此。而且尚书台这个职位，尤其应该选用熟悉此职之人。先帝时的尚书，只是厚加赏赐，很少外调离京就职，所以处理国家大事周到细密，没有疏漏。从前舜任命九官，自承受帝位于尧帝始祖之庙直到南巡驾崩五十年间，没有听说再有改动。古时圣人行持此法，所以达致太平盛世。文帝和宣帝效仿此法，国家也得以昌盛太平。现在如果不能跟从，就是羞于仿效唐尧虞舜，并耻于遵奉先帝了。
1703065784
1703065785
内 恕
1703065786
1703065787
【题解】本篇指出要重视官员的俸禄，同时要防止其增长贪欲，使得官员不要与百姓争利。国家有清明的吏治才能成治，而实现清明的吏治，则要重视官员的俸禄，要使得官员能够奉养家人。
1703065788
1703065789
【原文】昔明王（1）之统黎元（2），盖济其欲而为之节度（3）者也。凡人情之所通好，则恕己（4）而足之。因民有乐生（5）之性，故分禄以颐（6）其士，制庐井（7）以养其萌（8），然后上下交足，厥（9）心乃静。人非食不活，衣食足然后可教以礼义，威以刑罚。苟其不足，慈亲不能畜其子，况君能捡（10）其臣乎。故古记曰：“仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。”今所使分威权，御民人，理狱讼，干（11）府库者，皆群臣之所为，而其奉禄甚薄，仰不足以养父母，俯不足以活妻子。父母者，性所爱也。妻子者，性所亲也。所爱所亲，方将冻馁，虽冒刃（12）求利，尚犹不避，况可令临财御众乎？是所谓渴马守水，饿犬护肉，欲其不侵，亦不几矣。夫事有不疑，势有不然（不当做必），盖此之类，虽时有素富骨清（13）者，未能百一，不可为天下通率。圣王知其如此，故重其禄以防其贪，欲使之取足于奉，不与百姓争利。故其为士者习推让之风，耻言十五之计，而拔葵去织（14）之义形矣。故三代之赋也，足以代其耕（15）。故晏平仲（16），诸侯之大夫耳，禄足赡五百，斯非优衍（17）之故耶。昔在暴秦，反道（18）违圣，厚自封宠（19），而虏（20）遇臣下。汉兴因循，未改其制，夫百里（21）长吏，荷（22）诸侯之任，而食监门（23）之禄。
1703065790
1703065791
【注释】（1）明王：圣明的君主。（2）黎元：亦作“黎玄”。即黎民。（3）节度：犹节制、约束。（4）恕己：谓扩充自己的仁爱之心。（5）乐生：谓以生为乐。（6）颐：养，保养。（7）庐井：古代井田制，八家共一井，因称共一井的八家庐舍为庐井。（8）萌：通“氓”“甿”。百姓，黎民。（9）厥：其。（10）捡：约束。（11）干：主管，从事。（12）冒刃：迎着刀锋。这里指冒险。（13）骨清：廉洁。（14）拔葵去织：《史记·循吏列传》：“（公仪休）食茹而美，拔其园葵而弃之。见其家织布好，而疾出其家妇，燔其机，云：‘欲令农士工女安所雠其货乎？’”后以“拔葵去织”为居官不与民争利的典故。（15）代耕：旧时官吏不耕而食，因称为官食禄为代耕。（16）晏平仲：晏婴，字仲，谥曰“平”。春秋后期齐国政治家、思想家、外交家，以生活节俭、谦恭下士著称。（17）衍：富足，丰饶。（18）反道：违反正道。（19）封宠：封赏宠赐。（20）虏：奴隶，仆役。（21）百里：古时一县所辖之地。借指县令。（22）荷：承担，担负。（23）监门：守门小吏。
1703065792
1703065793
【译文】过去贤明的君主统治百姓，都是既满足其需要，又加以约束节制。凡是大家所共同喜好的，就推己及人予以满足。因为百姓有以生为乐的本性，所以按位分给俸禄以养官吏，置房舍田园以养百姓。于是上下都得到满足，他们的心就都安定了。人不吃饭就不能生存，衣食丰足后才可以教之以礼仪，威之以刑罚。如果衣食不足，慈母尚且不能养育自己的孩子，君主又怎么能约束臣子呢？所以《管子》中说：“粮仓充实而后民知礼仪，衣食丰足而后民知荣辱。”现在所施行的分掌威权、治理百姓、理讼断案、主管国库，都是群臣在做，但是他们的俸禄太少，上不能赡养父母，下不足以养活妻子儿女。父母双亲，是人的天性所敬爱的。妻子儿女，是人的天性所亲近的。所爱所亲的人，即将受冻挨饿，即使迎着刀锋，只要能求得利养，尚且不会退缩，何况让他们管理财物、治理百姓呢？这就是所谓的让渴马看守水源，让饿狗保护肥肉，想让它们不去侵占，怕是行不通的。事情有不用置疑的，形势有必然如此的，大概说的就是这种情况。虽然或许有一贯操守廉洁的人，但百中无一，不能当做天下通例看待。圣明的君主知道这种情况，所以多给俸禄，以防止官吏的贪欲，让他们的俸禄足够开支，不和百姓争利。所以为官者，都习惯推让的作风，以斤斤计较为羞耻，于是就会形成像公仪休拔去自家的葵菜、烧毁自家的织机而不与百姓争利的仁义风气。所以夏商周三代给官员的俸禄，足以代替耕种的收入。所以晏子仅是一个诸侯国的上大夫，俸禄足够赡养五百人，这不就是待遇优厚的缘故吗？以前残暴的秦王朝，违反正道，背离圣教，自己名分崇高、享用优厚，但是对臣子却像对待奴仆一样。汉朝立国沿袭秦制，没有变革。辖地百里的县长，担负着如过去诸侯般的重任，而俸禄却只和看门吏一样。
1703065794
1703065795
【原文】请举一隅（1）以率其余。一月之禄，得粟二十斛（2），钱二千，长吏虽欲崇约，犹当有从者一人，假令无奴，当复取客，客庸（3）一月千，刍（4）膏肉（5）五百，薪炭盐菜（6）又五百，二人食粟六斛，其余财足给马，岂能供冬夏衣被，四时祠祀（7），宾客升酒之费乎？况复迎父母,致妻子哉？不迎父母，则违定省（8）。不致妻子，则继嗣（9）绝。迎之不足相赡，自非夷齐（10），孰能饿死，于是则有卖官鬻狱（11），盗贼主守之奸生矣。孝宣皇帝（12）悼其如此，乃诏曰：“吏不平（13）则治道衰。”今小吏皆勤事，奉之薄，欲其不侵渔百姓，难矣。其益吏奉百石以下什五（14），然尚俭隘（15），又不上（16）逮（17）古赋禄（18），虽不可悉遵，宜少增益，以周（19）其匮（20）。使足代耕自供，以绝其内顾（21）念奸之心，然后重其受取之罚，则吏内足于财，外惮（22）严刑，人怀羔羊之洁，民无侵枉（23）之性矣。昔周之衰也，大夫无禄，诗人剌之。暴秦之政，始建薄奉。亡新（24）之乱，不与吏除（25）。三亡之失，异世同术。我无所鉴，夏后及商。覆车之轨，宜以为戒。
1703065796
1703065797
【注释】（1）一隅：指事物的一个方面。（2）斛：量词。多用于量粮食。古代一斛为十斗，南宋末年改为五斗。（3）庸：用，需要。（4）刍：音除，以草饲牛羊谓之刍。（5）膏肉：肥肉。这里代指饮食所需的副食品。（6）薪炭盐菜：柴、木炭、盐、蔬菜。这里指种种生活所用的杂物。（7）祠祀：祭祀，立祠祭神或祭祖。（8）定省：《礼记·曲礼上》：“凡为人子之礼，冬温而夏凊，昏定而晨省。”郑玄注：“定，安其床衽也；省，问其安否何如。”后因称子女早晚向亲长问安为“定省”。（9）继嗣：传宗接代。（10）夷齐：伯夷和叔齐的并称。（11）卖官鬻狱：谓收受贿赂，出卖官爵，枉法断狱。（12）孝宣皇帝：汉宣帝刘询。谥号“孝宣皇帝”。（13）不平：指不公正的事或人。（14）什五：十分之五。（15）俭隘：低微，不富裕。（16）不上：不得，不能。（17）逮：赶上。（18）赋禄：给予俸禄。（19）周：周济，救济。（20）匮：缺乏。（21）内顾：指对家事、国事或其他内部事务的顾念。（22）惮：畏惧。（23）侵枉：侵害而使受冤枉。（24）亡新：即王莽所建立之新朝。（25）除：给予，赐予。
1703065798
1703065799
【译文】现在请让我举个例子，可以以此类推其余情况。县官一个月的俸禄，是二十斛粟、二千钱。他虽然非常想节俭，也要有一个仆从。如果没有仆人，就得僱养门客。门客所需每月一千钱，饲养马、牛买肉等副食需五百钱，柴米杂物又要五百钱。两人吃用六斛粟，其余的只够马的草料钱，哪能供应冬夏的衣服铺盖、四时的祭祀和宾朋往来的酒席支出呢？更何况还要迎养父母双亲，娶妻生子。不接父母来养，则有违晨昏定省的孝道。不娶妻生子，则没有后代。接来了却支付不了赡养所需，若不是伯夷、叔齐那样的人，谁愿等着饿死？于是就出现了收受贿赂、出卖官爵、枉法断狱的情况，监守自盗的奸佞之人就出现了。孝宣皇帝痛惜这种情况，于是下诏说：“官吏不安定则治国之道就会衰微。现在下级官员都勤恳奉事，但俸禄太少，想让他们不侵占百姓利益，太难了。百石以下的官吏，薪俸一律增加十分之五。”即便这样，仍然不充裕，也比不上古时候的官员。给予俸禄虽然不必全部遵循古时的标准，但确实应该略微增加些，以贴补生活费用的不足，使官员俸禄足够满足自家供给，以断除其因牵挂家用不足而想做坏事的心思，然后再从重处理受贿的官吏。这样，官吏于内家用充足，于外畏惧严刑，人人都胸怀如羔羊般洁白的志向，就不会再有侵害百姓使其受冤的习性了。过去周朝衰败时，大夫没有俸禄，诗人作诗讽刺。暴秦统治的时候，开始只给官吏设立微薄的俸禄。王莽新朝的败乱，是因为不给官吏薪俸赏赐。三朝亡国的失误之处，虽时代不同，但方式一样。所谓是“我朝难道没有可借鉴的对象吗？就是那夏朝和商朝”，前朝灭亡的教训，值得我们引以为戒。
1703065800
1703065801
去 赦
1703065802
1703065803
【题解】本篇提出不要将赦免作为常习，如果频繁地赦免，则违法者就会增多。要抑制邪恶，不能频繁赦免，这样百姓就不敢轻易犯罪。
1703065804
1703065805
【原文】大赦（1）之造，乃圣王受命而兴，讨乱除残，诛其鲸鲵（2），赦其臣民渐染化（3）者耳。及战国之时，犯罪者辄亡奔邻国，遂赦之以诱还其逋逃之民。汉承秦制，遵而不越。孝文皇帝即位二十三年乃赦，示不废旧章而已。近永平、建初之际，亦六七年乃一赦，命子（4）皆老于草野，穷困惩艾（5），比之于死。顷间以来，岁且一赦，百姓忸忕（6）。轻为奸非，每迫春节徼幸（7）之会，犯恶尤多。近前年一期之中，大小四赦，谚曰：“一岁再赦，奴儿喑恶。”况不轨（8）之民，孰不肆意（9）？遂以赦为常俗，初期望之，过期不至，亡命（10）蓄积，群辈（11）屯聚（12），为朝廷忧。如是则劫不得不赦，赦以趣奸，奸以趣赦，转相驱踧（13），两不得息。虽日赦之，乱甫繁耳。由坐饮多发消渴（14），而水更不得去口，其归亦无终矣。又践祚（15）改元（16）际未尝不赦，每其令曰：“荡涤（17）旧恶，将与士大夫更始（18）。”是裒己薄先，且违无改之义，非所以明孝抑邪之道也。
1703065806
1703065807
【注释】（1）大赦：对全国已判罪犯普遍赦免或减刑。（2）鲸鲵：指凶恶的敌人。（3）染化：薰陶教化。（4）命子：亡命之子。（5）惩艾：戒惧。（6）忸忕：音扭太。骄纵。（7）徼幸：侥幸。（8）不轨：越出常轨，不合法度。（9）肆意：纵情任意，不受拘束。后多含贬意，谓不顾一切，由着自己的性子。（10）亡命：指铤而走险不顾性命的人。（11）群辈：朋辈，同类。（12）屯聚：聚集，集合。（13）驱踧：这里指恶性循环。踧，音迪。（14）消渴：中医指喝水特别多、小便特别多的疾病。（15）践祚：即位，登基。（16）改元：君主改用新年号纪年。年号以一为元，故称“改元”。（17）荡涤：冲洗，清除。（18）更始：重新开始，除旧布新。
1703065808
1703065809
【译文】大赦制度的建立，是圣王受天命而兴兵，讨伐叛乱，除去凶残，诛杀元凶，而赦免被其胁从的臣民，使其渐渐受到薰陶教化而改变。至战国时期，犯罪的人经常逃亡到邻国，于是就用赦免的办法来劝诱招回逃亡的人。汉沿袭秦制，遵从而没有逾越。孝文皇帝登基后二十三年才发布了大赦令，是为表示自己不废旧章而已。近时永平、建初年间，六七年有一次赦免，亡命之徒都老于荒野，穷困恐惧，和死了没有两样。近年以来，一年一赦，百姓都熟知、习惯了，一些人就会轻易作奸犯科。每当临近春节，想侥幸得赦的人就会聚集，犯罪的人尤其多。前年一年之中，大小四赦。谚语说：“一年多次赦免，连奴才也会悄悄作恶。”何况越出常轨、不守法度的人，怎么能不更加肆无忌惮呢？于是，赦免就成为常例。一些人开始的时候寄希望于赦免，而过期没有得到赦免，就造成逃亡在外的罪犯积聚，同类结伙，成为朝廷的忧患。这就是迫使朝廷不得不赦免。赦免促使犯罪，犯罪成风又迫使赦免，恶性循环，犯罪和赦免这两样都不得停息。（像这样）即使天天赦免，作乱的事情只会更多。就好比人因为暴饮暴食容易得消渴症，得病后水更不能离口，越渴越喝，越喝越渴，结果是不得终止。此外，皇帝即位、更改年号之际，没有不赦免的。每次下令就说：“要洗除旧恶，和大臣们一起除旧布新。”这是抬高自己而降低先帝的声誉，而且违背了不改前代法规的大义，不是用以彰显孝道、抑制邪恶的治国之道。
1703065810
1703065811
【原文】昔莞子（1）有云：“赦者奔马之委辔（2），不赦者痤疽（3）之砭石（4）。及匡衡（5）、吴汉（6）、将相之隽（7），而皆建言不当数（8）赦。今如欲尊（尊疑遵）先王之制，宜旷然（9）更下大赦令，因明谕（10）使知永不复赦，则群下震栗（11），莫轻犯罪。纵不能然，宜十岁以上，乃时一赦。
1703065812
1703065813
【注释】（1）莞子：即管仲。（2）委辔：原意是指套在骡马等头上的笼头，用来系缰绳，有的并挂嚼子。此处喻法令。辔，音佩。（3）痤疽：音搓居。犹痈疽，毒疮。（4）砭石：古代用以治痈疽、除脓血的石针。砭，音编。（5）匡衡：字稚圭，西汉著名经学家。元帝时位至丞相。（6）吴汉：字子颜，东汉中兴名将。刘秀称帝后，升任大司马，封广成侯。（7）隽：通“俊”。才智出众的人。（8）数：屡次。（9）旷然：决断。（10）明谕：明白告示。（11）震栗：惊惧，战栗。
1703065814
1703065815
【译文】过去管子曾说：“赦免，犹如狂奔之马抛弃了笼头；不赦免，犹如用石针治疗毒疮。”匡衡、吴汉这些将相中才智出众的人，都曾建议不应当屡屡赦免。现在如果要遵从先王的制度，应该决断地更改所颁布的大赦令，明确告谕，让人们知道永不再赦免，则臣下与百姓就会惊惧，没有谁敢轻易犯罪。即使不能这样，也应该十年以上才适时赦免一次。
1703065816
1703065817
昌 言
1703065818
1703065819
【题解】《昌言》为东汉末政论家仲长统所著。《后汉书·仲长统传》载，仲长统“每论说古今及时俗行事，恒发愤叹息，因著论名曰《昌言》。凡三十四篇，十余万言”。原书已佚，今仅存十分之一。
1703065820
1703065821
唐章怀太子李贤注曰：“昌，谠言。”谠言即善言、正言之意。《昌言》和东汉末许多著作一样，思想比较庞杂活跃，而总的倾向是崇实尚用，充满顺时应变的思想。仲长统坚决反对宦官、外戚干政，反对社会不公。他主张“限夫田以断并兼，急农桑以丰委积，严禁令以阶僭差，察苛刻以绝烦暴”“政不分于外戚之家，权不入于宦竖之门”；反对“选士而论族姓阀阅”，主张“核才艺以叙官宜”；提出“人事为本”的观点，反对将个人的错误归咎于天命。
1703065822
1703065823
范晔在《后汉书》本传中称仲长统“管视好偏，群言难一。救朴虽文，矫迟必疾。举端自理，滞阳则失。详观时蠹，成昭政术。”对他作了很高的评价。
1703065824
1703065825
《群书治要》节录了《昌言》的部分内容。从辑入的内容看，全为针砭时事、俾补朝政的谏言。文中主张重视道德教化，提倡礼义廉耻，重视个人道德修养，劝谏君王重贤任能，严明法度，戒防母妻之党及宦官败乱朝政，并就君臣关系、为君者立身治国之道进行了颇为精要的论述。
1703065826
1703065827
【作者简介】仲长统（公元179年—公元220年），又称仲长子。字公理，山阳郡高平（今山东省微山县两城镇）人。东汉末年哲学家、政论家。仲长统“好学，博涉书记，赡于文辞”（《后汉书·本传》），尤好《礼》《易》。二十余岁时，他便游学青、徐、并、冀诸州之间。三国魏大臣缪袭与仲长统友善，在其《上统〈昌言〉表》记载：“大司农常林与统共在上党为臣，道统性倜傥，敢直言，不矜小节。每列郡命召，辄称疾不就。默与无常，时人或谓之狂。”在此期间，仲长统屡屡拒绝出仕，“常以为凡游帝王者，欲以立身扬名耳，而名不常存，人生易灭，优游偃仰，可以自娱，欲卜居清旷，以乐其志”（《后汉书·仲长统传》）。到汉献帝时，尚书令荀彧闻其名声，举荐他为尚书郎。仲长统才华横溢，惜英年早逝，年仅四十一岁。他的思想和才华集中表现在《昌言》之中。
1703065828
1703065829
清代的严可均在评价仲长统时说：“然其闓陈善道，指抲时弊，剀切之忱，踔厉震荡之气，有不容摩灭者。缪熙伯方之董（仲舒）、贾（谊）、刘（向）、杨（雄），非过誉也。”（《全后汉文》卷八十八》）。
[
上一页 ]
[ :1.70306578e+09 ]
[
下一页 ]