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【原文】富国有八政：一曰俭以足用，二曰时以生利，三曰贵农贱商，四曰常民之业，五曰出入有度，六曰以货均财，七曰抑谈说之士，八曰塞朋党（1）之门。夫俭则能广，时则农修，贵农则谷重，贱商则货轻，有常则民一（2），有度则不散，货布则并兼（3）塞，抑谈说之士则百姓不淫（4），塞朋党之门，则天下归本。知此八者，国虽小必王，不知此八者，国虽大必亡。
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【注释】（1）朋党：因利结成的党羽。（2）一：专心。（3）并兼：兼并。（4）淫：沉迷、放纵。
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【译文】富国的政策有八项：一是生活节俭只求满足基本用度，二是根据时节安排农事，三是重农抑商，四是使百姓有稳定职业，五是收支有度，六是以货币调节财富，七是抑制好空谈的人，八是堵塞交结朋党之门。节俭就会扩充积蓄，按照时节劳作就会农业保收，重视农业粮食就会增加，抑制商人就会使货物价格平抑，有固定职业百姓就会专一不二，开支有度就会使财富不散，财富平均就会抑制兼并发生，摒弃空谈的人就会使百姓不迷惑混乱，堵塞朋党之门则天下就会归顺君主。懂得这八者，国家虽小，必定能称王。不懂这八者，国家虽大，最后必定灭亡。
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【原文】凡上之所以能制其下者，以有利权也。贫者能富之之谓利，有罪者能罚之之谓权。今为国不明其威禁（1），使刑赏利禄，一出于己，则国贫而家富，离上而趣下矣。夫处至贵之上，有一国之富，不可以不明其威刑（2）而纳公实之言，此国之所以治乱也。至贵者人夺之，至富者人取之，是以明君不敢恃其尊，以道（3）为尊；不敢恃其强，以法为强。亲道不亲人，故天下皆亲也；爱义不爱近（4）。故万里为近也。天下同道，万里一心，是故以人治人，以国治国，以天下治天下，圣王之道也。
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【注释】（1）威禁：法令，禁令。（2）威刑：刑罚。（3）道：道义。（4）近：亲近之人。
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【译文】凡是在上位者能制约下面的人，是因为有利益和权力啊。能使贫穷的人富起来叫做“利”，能使有罪之人得到惩罚叫做“权”。如果治理国家不彰明禁令，使赏罚利禄都由自己决定，国家就会贫穷，私人就会富有，百姓就会舍弃君主、依附私人。处在君主至尊的位置上，拥有一国的财富，不能不严明刑罚，采纳公正的言论。这是国家之所以有治有乱的原因啊。至尊的地位，人们都想争夺；至多的财富，人们都想取得。所以明君不敢倚仗自己的尊贵，而是以道为尊；不敢凭借自己的强大，而是以公正的法律为强。亲近道义，不亲近私人，所以天下人都爱戴他；喜爱仁义，不宠爱亲近的人，所以即使百姓在万里之遥都像在他身边一样。天下同道，万里一心，所以能够用人来治理人，以国家来治理国家，以天下来治理天下，这是圣王的治国之道啊。
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【原文】凡有国者，患在壅塞（1），故不可以不公；患在虚巧（2），故不可以不实；患在诈伪（3），故不可以不信。三者明则国安，三者不明则国危。苟（4）功之所在，虽疏远（5）必赏，苟罪之所在，虽亲近必罚。辨智（6）无所横其辞，左右（7）无所开其说，君子卿大夫其敬惧如布衣之虑，故百姓蹈法（8）而无徼幸之心。君制而臣从，令行而禁止，壅塞之路闭，而人主安太山（9）矣。
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【注释】（1）壅塞：阻塞。（2）虚巧：弄机使巧。（3）诈伪：欺诈。（4）苟：如果。（5）疏远：不亲近的人和边远地方的人。（6）辨智：明辨事理，有才智。（7）左右：左右大臣侍者。（8）蹈法：践行法律。（9）安太山：安若泰山。太山，今名泰山。
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【译文】凡是治理国家的人，担心人才上升、下情上达之路阻塞，所以不能不公正；担心弄虚作假，所以不能不诚实；担心虚伪欺诈，就不能不守信。这三者如果得以彰明，国家就安定了。这三者如果昏暗不明，国家就危险了。如果是有功劳，即使对于疏远的人，必定要赏赐；如果是犯了罪，就是对于亲近的人，也必定要惩罚。即使巧舌如簧的人，也不能找到托辞说情；即使左右亲近的人，也不能为其开脱罪责。君主和公卿大夫像老百姓一样敬畏法律，这样百姓就会遵守法律而不心存侥幸了。君主制定法律而臣下听从，有令必行，有禁必止，阻塞人才上升、下情上达的障碍打开，君主就会安如泰山了。
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【原文】夫礼者，所以正君子也；法者，所以治小人也。治在于君子，功在于小人。故为国而不以礼，则君子不让；制民而不以法。则小人不惧。君子不让，则治不立；小人不惧，则功不成。是以圣人之法，使贵贱不同礼，贤愚不同法，毁法者诛，有罪者罚。爵位以其才行，不计本末；刑赏以其功过，不计轻重。言必出于公实，行必落于法理。是以百姓乐义，不敢为非也。太上（1），使民知道（2）；其次，使民知心；其下，使民不得为非。使民知道者，德也；使民知心者，义也；使民不得为非者，威禁也。威禁者，赏必行，刑必断之谓也。此三道者，治天下之具也。欲王而王，欲霸而霸，欲强而强，在人主所志也。
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【注释】（1）太上：最上，最高。（2）知道：懂得道义。
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【译文】礼义是用来匡正君子的，法律是用来治理百姓的。治理好坏在于君子，成效如何在于百姓。所以治理国家不依靠礼法，君子就不会谦让；治理百姓不依靠法律，百姓就没有敬畏。君子不谦让，治理就不会有效；百姓不敬畏，治国就无法成功。所以圣人治理天下的方法，是使尊贵的人和卑贱的人遵行不同的礼制，使贤良的人和愚笨的人适用不同的法律；犯法的必定责罚，有罪的必定惩罚。爵位按品行才能评定，不计出身贵贱；刑赏以功过制定，不论职位轻重。说话必定合乎公平信实，行为必定合乎礼法事理。所以百姓就乐于遵行道义，不敢违犯法律。最上之策，是使百姓懂得道义，其次是让百姓懂得仁心，最下的是让百姓不做坏事。使百姓懂得道义，靠的是尊崇道德；使百姓懂得仁心，靠的是提倡仁义；使百姓不做坏事，靠的是威严禁令。所谓威严禁令，就是有功必赏、有罪必罚。这三种道理，是治理天下的手段。（奉持这三者）想称王就能称王，想称霸就能称霸，想强盛就能强盛，这就要看君主的志向了。
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损 益
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【题解】本篇节录内容讲的是国家要有定制，任何人不得随意逾越。定制之下，士农工商官，各得其所，国家就会兴旺。若是定制被逾越，则大义不彰，人各怀私，崇尚财利，贿赂公行，于是法律的作用就大大削弱了。
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【原文】夫服物（1）不称（2），则贵贱无等，于是富者逾侈（3），贫者不及。小人（4）乘君子之器，贾竖（5）袭卿士之服，被（6）文绣（7），佩银黄（8），重门（9）而玉食其中，左右叱咄（10），颐指（11）而使。是故有财者光荣，无财者卑辱，上接卿相，下雄（12）齐民（13），珍宝旁流，而刑放于贿，下而法侵，能无亏乎。
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【注释】（1）服物：衣服器物。（2）称：相称。（3）逾侈：过度奢华。（4）小人：平民百姓。（5）贾竖：商人。（6）被：古同“披”，覆盖。（7）文绣：刺綉华美的丝织品或衣服。（8）银黄：白银和黄金。（9）重门：指重重庭院。（10）叱咄：音赤多，呵斥。（11）颐指：用下巴示意以指挥人。（12）雄：霸道。（13）齐民：百姓。
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【译文】如果衣服器物与身份不相称，贵贱就没有区别了。于是富人过度奢华，而穷人却得不到应有的温饱。百姓使用官员才应使用的器物，商人穿着公卿才应穿的衣服，身穿锦服丽袍，佩戴着金银环佩，住着深宅大院，吃着珍馐佳肴，呵斥左右佣人，颐指气使。所以有钱的人荣耀，没钱的人卑贱。富人在上结交卿相，在下欺凌百姓。珍宝财富都流失到富人手中，刑法因为贿赂成为摆设。法律的公平被破坏了，国家能不灭亡吗？
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世 治
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【题解】世治，即世世代代地统治。本篇节录内容针对当时禁止选拔人才的官员接见外人，指出交往是人们的正常需求，禁止交往未必能起到禁绝私人请托现象，最重要的是赏罚要公正，则就没有人敢于背离规章制度了。
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【原文】天地之道贵（1）大，圣人之道贵宽（2）。无分寸（3）之曲。至直也，以是绳（4）之，则工不足于材矣。无纤分（5）之短，至善也，以是规之，则人主不足于人矣。故凡用人者，不求备于一人。桓公之于宁戚也，知之矣。夫有近会者无远期。今之为法曰：“选举之官，不得见人，”曰以绝奸私（6）也。夫处深宫之中，而选天下之人，以为明，奚（7）从而知之。夫交接（8），人之道，不可绝也。故圣人求所以治交，而不求绝交，人莫问不交，以人禁人，是以私禁私也。先王之用人不然（9），不论贵贱，不禁交游（10），以德底爵，以能底官，以功底禄，具赏罚以待其归，虽使之（之疑交）游，谁敢离道哉。
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【注释】（1）贵：崇尚。（2）宽：宽恕。（3）分寸：丝毫。（4）绳：动词，衡量。（5）纤分：毫分。（6）奸私：奸诈营私。（7）奚：文言疑问代词，相当于“胡”“何”。（8）交接：指交际往来。（9）不然：不这样。（10）交游：交际，结交朋友。
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【译文】天地之道贵在广大，圣人之道贵在宽容。没有丝毫弯曲，是最笔直的了，用这个标准为准绳，工匠就找不到合适的材料了。没有一丝缺点，可以说是至善，依照这个标准，君主就找不到合适的人才了。凡是用人，不求各种才能一人兼备。齐桓公对于宁戚的任用，可以算是明白这一道理了。眼前遇到贤才就不必去远方寻求。今天的法律说，担任选举人才的官员，不得跟当事人接触，说是为了杜绝舞弊。身处深宫之中，而从全天下之人中选取被认为贤明的人，这又是从何而知的呢？交际往来是人的正常需要，不可断绝。所以圣人研求完善交往的方法，而不是断绝交往。没有考察询问过的人就不能交往，这样人为地禁止与人交往，就像以私心来禁止私心一样。先王用人则不然，不论贵贱，都不禁止往来结交，（而是）按品德赏赐爵位，按能力授予官职，按功劳发放俸禄。完备赏罚之法等待人才的归附，即使让人们互相交游，谁又敢偏离正道呢？
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刑 法
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【题解】本篇讲的是法律的施行问题。袁准认为，“法者，所以正之事者也”，即法律是用来规范事物间关系的。制定法律要“求之于心，虑先定而后书之于策”，不要轻易改动。法律也象征着君主的权威，“法正而不行，是无君也”。并认为赦免之法“明主不为”。
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【原文】礼法明则民无私虑（1），事业专则民无邪伪（2），百官具（3）则民不要功（4）。故有国者，为法欲其正也，事业欲其久也，百官欲其常（5）也。天下之事，以（6）次为（7）爵禄，以次（8）进士（9），君子以精德显。夫德有次则行修，官有次则人静，事有次则民安。农夫思其疆畔（10），百工思其规矩（11），士君子思其德行，群臣百官思其分职（12），上之人思其一道（13），侵官无所由，离业无所至。夫然，故天下之道正而民一（14）。
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