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(13) 可参看庄启东等：《新中国工资史稿》，中国财政经济出版社1986年版，第58页以下；徐颂陶、康主耀编：《中国工资保险福利法规全书》，中国人事出版社1992年版，第1页以下；中国社会科学院、中央档案馆编：《1953—1957中华人民共和国经济档案资料选编·劳动工资和职工保险福利卷》，中国物价出版社1998年版，第488页以下。在中央机关，科员最低为21级，办事员最低为25级；在地方县属机关，科员最低为25级，办事员最低为27级。
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(14) 岗位评估与定级工作的复杂，以及因无个人级别而造成的调动困难，可参威尔森：《美国官僚政治：政府机构的行为及其动因》，中国社会科学出版社1995年版，第169页，第175—176页。
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(15) 杨百揆等：《西方文官系统》，第111页。
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(16) 许南雄：《人事行政学》，台湾商鼎文化出版社1993年版，第138页。
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(17) 马士：《中华帝国对外关系史》，商务印书馆1963年版，第1卷第6页。
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(18) 在这里，从工具型官僚到贵族型官员的蜕变，被视为一个“连续统”。参看本书第十章第3节。这个意义上的“贵族”，可能与另一些学者所说的“贵族”有某种不同。
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(19) 对这一点，还可参看列文森对“贵族、君主、官僚的三重奏”的分析。见其《儒教中国及其现代命运》，中国社会科学出版社2000年版，第177页以下。
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(20) 孙机：《周代的组玉佩》，收入《中国古舆服论丛》（增订本），文物出版社2001年版，第124页以下。但近年孙庆伟先生申张陈梦家、唐兰之说，把“衡”释为系韨的腰带。见其《周代用玉制度研究》，上海古籍出版社2008年版，第182页以下。
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(21) 《十三经注疏》，中华书局1980年版，第1481页上栏。又《说文解字》卷七下：“天子朱巿，诸侯赤巿，大夫［赤巿］葱衡。”中华书局1963年版，第160页。“巿”即“韨”。“赤巿”二字据段玉裁之说补，见其《说文解字注》，上海古籍出版社1981年版，第362页下栏。
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(22) 《周礼正义》，《十三经注疏》，中华书局1980年版，第877页下栏。
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(23) 张小稳：《魏晋南北朝时期地方官等级管理制度初探》，北京大学历史系2006年博士论文，第73页。
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(24) 顾江龙：《汉唐间的爵位、勋官与散官：品位结构与等级特权视角的研究》，北京大学历史系2007年博士论文，第32、160页。
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(25) 陈翊林先生认为：“为进士设的有翰林院，近于各国的大学研究院。”见其《最近三十年中国教育史》，上海太平洋书店1930年版，第11页。翰林院也算是一种高级研修机构，多少有点儿像“研究院”。
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(26) 张仲礼：《中国绅士——关于其在十九世纪中国社会中作用的研究》，上海社会科学院出版社1991年版，第1页以下。
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(27) 生员与翰林要经过修习，但生员的修习只是为了考试。举人与进士身份不是来自更高层次的修习，仅仅是由考试而获得的资格等级。何天爵说：“有时人们把这些称号与西方的学士、硕士、博士三个学位相比较，但那仅仅是比较而已，它们在本质上是完全不同的两码事。”见其《真正的中国佬》，光明日报出版社1998年版，第186页。
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中国古代官阶制度引论 第二章 品秩的构成要素一：权责
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前面一章，简要交代了本书的框架、概念和对象。此后各章，就要转入具体讨论了。讨论将从权责、资格、薪俸、特权、礼遇这“五要素”开始。本章讨论“权责”问题。
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俗话说“官大一级压死人”，说的是官越大、权力越大；而且这官大官小，是通过“级”来认定或标示的。当然，有权必有责，权力、责任与任务，是职位的基本构成要素。
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1．权责、职等与层级
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权责与职位 “权责”指职位占有者行使行政意志的空间，其依法承担的任务与责任，及其可支配的资源。“权责”是构成“职位”的最基本要素。如果一个官号上没有配备“权责”，那么它就变成了一个品位，不再是本书意义上的“职位”了。在本书中，“职位”一词一般特指职事官，不包括品位性官号。
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职位结构是最基本的行政架构，但单纯的职位结构，更大程度上是一般官制史的问题，不是官阶研究的特殊问题。这里所进行的是“品位视角的官制研究”，而不是“职权（或职能）视角的官制研究”，所以对职位结构，我们的关注主要是职位之间的等级关系，及职位结构与人员结构的等级关系。
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一般说来，权力大小、任务轻重及资源多少，与品秩高低成正比。品秩较高的职位，则权力较大、任务较重、可支配的资源较多；品秩较低的职位，则权力较小、任务较轻、可支配的资源较少。英国的行政文官等级，分为行政级、执行级、事务级、助理级、勤杂级。法国的A类文官称行政职，从事计划管理；B类文官称执行职，承担执行法律命令；C类文官称技能职，处理一般简易工作及技术性工作；D类文官从事最简单的工作，如信差、大楼管理员之类。这都显示了等级较高者，权力较大、任务较重。此外职位等级的安排，还可能与“责任时间跨度”有关(1)。
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在职位结构中，存在着不同性质的各种等级，如职等、职级、官署等级、行政层级等之类。把它们区分开来，才能讨论其间可能存在的等级关系，例如“刚性等级关系”与“弹性等级关系”，及区分等级高下的原则。
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