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(77) 思源：《中国财政支出结构的过去现在与未来——建立民生财政的设想》，《炎黄春秋》2008年第4期。美国行政管理费占国家财政支出的9.9％，德国仅2.7％。
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(78) 陈明光：《唐代财政史新编》，中国财政经济出版社1991年版，第88页。
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(79) 《新唐书》卷一三二《沈既济传》。
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(80) 蔡次薛：《隋唐五代财政史》，中国财政经济出版社1990年版，第157页。当时全国官吏及胥吏总数约368688人，纳税户约144万户。
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(81) 汪圣铎：《两宋财政史》，中华书局1995年版，第457页。按熙宁元年（1068年），京师百官月俸4万余缗。若以1：4.3计，诸路官员月俸可能达到17.2万余缗，岁支254万余缗。那么熙宁末年增加了23万缗。
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(82) 《玉海》卷一八五《食货·会计》，江苏古籍出版社、上海书店1987年版，第3396页上栏。
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(83) 南宋光宗年间，一云东西库藏约以前万缗，其支出“大军居十之七，宫禁百司禄赐裁三”，又云“今经费，兵居十八，官居十二”。分见《咸淳临安志》卷八《左藏库》，《中国方志丛书》，成文出版社1983年版，第105页上栏；陈傅良《止斋文集》卷十九《赴桂阳军拟奏事札子》，《景印文渊阁四库全书》，台湾商务印书馆1986年版，第1150册第653页下栏。
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(84) 参看史志宏：《清前期财政概述》，中华文史网，http://www.historychina.net/cns/QSYJ/ZTYJ/JJS/2004/07/13/6934.html。
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(85) 康有为：《官制议》，收入《康南海先生遗著汇刊》，台湾宏业书局1987年版，第14册第279页。“举大地古今俸禄，未有若今中国之薄者也，殆不可形诸简牍矣，各国人咸非笑之。……然中国官场之积习，衙门中之排场极阔，宾客之应接馈赠极繁，族姻之仰给问恤极多，出入周旋，仪从满道，以视外国之徒行者迥异。”
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(86) 确实有一项跨国研究显示，公务员工资高低与腐败程度存在着负相关，即工资高则腐败程度低。然而另一项单国研究却表明，腐败和公务员的工资水平并无直接关系。参看艾克曼：《腐败与政府》，新华出版社1999年版，第90、92页。“换句话说，如果不辅之以其它的体制性改革，单纯依赖提高公务员的工资来减少腐败，效果就不会很理想。”
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(87) 张仲礼：《中国绅士的收入》，上海社会科学出版社2001年版，第28、40页。
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(88) 陈支平：《清代赋役制度演变新探》，厦门大学出版社1988年版，第136页。
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(89) 张仲礼：《中国绅士的收入》，第32页以下。
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(90) 《海瑞集》上编《淳安政事·兴革条例》，中华书局1962年版，上册第39页以下。
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(91) 金安清：《水窗春呓》卷下《部吏口才》，中华书局1984年版，第53页。
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(92) 黄宗羲：《宋元学案》卷三六《舍人官箴》，中华书局1986年版，第1238页。
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(93) 费正清：《美国与中国》，世界知识出版社1999年版，第106页。
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(94) 汪辉祖《学治续说·陋规不宜遽裁》云：“裁陋规，美举也。然官中公事，廉俸所入，容有不敷支给之处，是以因俗制宜，区赢应用。忽予汰革，目前自获廉名，迨用无所出，势复取给于民，且有变本而加厉者。”商务印书馆1937年版，第3页。幕友的月修有时达数十两。若某长官延请了十几位幕友，每年就要支付上万两馆谷。姚文田云：“所入廉俸即尽支领，亦不敷延请幕友。”《清史列传》卷三四《姚文田传》嘉庆十八年（1813年）十一月疏，中华书局1987年版，第2663—2664页。吏胥的工食银还不够一日三餐。清人傅维麟说：“一役之工食，每年多不过十二两，或七两二钱，每日不过三二分，仅供夫妇一餐之用。古人云：‘黎民一天不再食则饥。’此数十万游惰之民肯枵腹而鹄立于堂侧，走马于阶前乎？必不能也！”《皇朝经世文编》卷二四，文海出版社1966年版，第917页。
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中国古代官阶制度引论 第五章 品秩的构成要素四：特权
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薪俸之外，各种等级特权，是中国官僚又一重要职业寻求，也是朝廷为官僚提供的重要任职回报。当然，我们看成特权的，有人不看成特权；今人看成特权的，古人不看成特权。这背后还有一个文化观念问题。
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官僚的特权，包括任官特权、教育特权、法律特权、经济特权等。除此之外，他们还依等级享受各种礼制待遇。等级礼制也是一种特权，一种社会特权，它使生活方式呈现出等级性，并依权力大小与品秩高低而为某些人独占。但因礼制还有更复杂的功能与意义，所以我们把它从“特权”一项中分离出来，单列为一个品秩要素，于第六章讨论。
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在前三章讨论权责、资格与薪俸之时，我们特别注意提示其历代变迁与阶段性。本章也将如此。讨论中国官僚的等级特权的论著已相当多了，然而从总体上比较其历代变迁，还是有意义的。在下文行将提供的事实中，不但能看到中国官僚享有特权，还能看到那些特权的丰厚或简薄程度，以及给予和消受的方式，是发生过变化的；而且各种变化所显示的阶段性，其一致性还相当之大，可以互相印证。这就为认识传统专制官僚政治发展的阶段性，提供了新的观察点。
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1．任官特权
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