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1703088524 不久，王揖唐果然被调入京。军谘使良弼被炸身亡后，徐世昌在自己解职之前奏请王揖唐充补军谘使。[176]其实，王揖唐回京之后，并未闲着，而是被袁世凯招入内阁办事，为其出谋划策，条陈“开国方略”共计30条。密信曰：

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1703088526 南北统一行将揭晓，建设于破坏之后难，建设于和平破坏之后则尤难。愚虑所及，谨条呈如下：一、宪法事件。应罗致海内通人预先斟酌。应由法、美、英、日各国聘著名之法家随时顾问，美之前大总统罗斯福君可设法聘作顾问，裨益匪浅（此事表面必由国会公决，宜及时派员暗中组一强有力之政党，预编草案，届时自能通过）。一、国会事件。应有专员预先研究办法。开国会以宪法为根据，宪法未定以前，应先开临时国会。一、国名应定。应先斟酌。定后应译成英、德、法三国文字，照会外使，免致展转歧译。一、国旗式样。应酌定。一、国乐应速制。一、总统宫宜因陋就简，师美之白宫遗意。最好目下不必另建。原有宫殿宜改为公共游览之所。法、德均有先例。月前电陈已详及之。一、行政区域应暂仍从前行省之制。一、各省官制应先订一暂行办法，愈简愈好，联邦制万不可仿行。各省长官是否仍用都督名称，应酌。各都督不必尽用本省人。一、外交、军事、财政各权必悉隶中央（货币、盐政、邮电等均应统于中央，但地方税可划归地方管理）。一、外交团之行动应特别注意，尤宜注意近邻某国之机心。一、外藩应派专员研究宣抚办法。一、应大借外债兴大工程（如导淮各事），借以赈抚贫民及将来安置被裁之各军队及游勇私枭等。一、应赶紧设立中央银行。一、海外华侨宜派专员设法宣抚。一、外交使臣多不职者，应设法撤换。一、旧人有清望者，应一律收作顾问，以安其心。一、宜设储才院。凡有一才一艺，皆不妨罗入备用。此等事体，多费若干，不碍也。一、旗员中少有清望者，宜并罗致之。一、八旗生计宜派汉人代筹。旗员中似无此人才也。一、宜大兴工商业，多方设法提倡。此事于将来宣布政见时必应加入，乃足恹大多数民心，亦救时要药也。一、旧日官派官习必应设法荡除。一、声名恶劣之员，虽有小才智，不可大用。一、应多设言论机关，急输入一般国民世界知识。一、应实行强迫教育。一、共和成立后，暗中应以开明专制（以上四字旁画圈——引者注）之精神行之。应实行法律专制。以学道爱人之心，行循名责实之政，天下何患不太平。以上拉杂书，未及清缮，急呈察阅，略代面陈，余再续上。再，一昨两日以在外有要事接洽，未及到阁办事，谨并附闻。

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1703088534 从条呈内容看，涉及民国肇建的方方面面，虽多属原则，仅一两句，但亦正因此，故要言不烦，一目了然。内中如国会宪法事宜，聘外人作宪法顾问，暗中组党，行开明专制，定中央集权，不用联邦制，新旧人俱用，大兴工商业等，虽似老生常谈，亦实有所见，后来也多采行。此固不必王揖唐孤明先发，亦实系英雄所见略同。难怪袁世凯在信封上亲批“多可采”三字，又批“凡可采者，择定令书手誊记另册，以备参考”。

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1703088536 同时，王揖唐还另单开列所知人才，以新为主，兼举旧人，故旧官僚、革命党、立宪派皆备，旧进士、留学生均有，外交、军事、法政、理财、工商人才皆在其中。对若干名人所下评语尤堪玩味，比如旧人中郑孝胥“应缓用”，新人中陆征祥“现任外交中第一人才”，张謇、李煜瀛“可任实业部正副部长”，柏文蔚为“将才”，于右任系“革人之著名者，能文章”，蔡锷“最好”。值得注意的是，癸、甲进士中他举出了马振宪、江绍杰、谭延闿、邢端、熊范舆、饶孟任和徐谦。内中仅其安徽同乡马振宪为“旧人”，其余皆为“极新而可用者”。[177]此后，谭延闿、徐谦、江绍杰果然大用，邢端、饶孟任浮沉京师，马振宪出入京内外，熊范舆死于云贵军系冲突。

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1703088538 王揖唐后来常说“受知项城”。[178]从上文似可知至迟在鼎革前二人关系业已奠定。加以王揖唐与徐世昌、段祺瑞关系皆密，出入军、政、党各界，以进士而兼留学，新旧两派左右逢源，其在民初之崛起，实为必然之势。

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1703088540 此外，在鼎革前后乘时崛起的一批癸、甲进士，正是上节所述的那些在宣统年间领导谘议局的立宪派。汤化龙、谭延闿、蒲殿俊、萧湘、张国溶、梁善济、陈黻宸、沈钧儒等人，在辛亥变局中，多与革命合流，前人研究已多，不再缕述。有意思的是，甲辰科湖南进士陈继训对诸同年借立宪而崛起颇表不慊，代表了癸、甲进士中另一批人对鼎革前后士大夫出处进退的看法。兹录之以结本节：“有清之季，诏遣载泽、戴鸿慈、端方、李盛铎、尚其亨赴各国考察政治，立馆编查，造为宪令，实施期于十载，首于各省设谘议局，各县设自治公所，藂荟群才，与谋国是，庶人议政，盖昉于此。而在事诸君大率因缘作气势，据为颠覆清室、张法决胜之枢轴。湖北汤化龙济武、四川蒲殿俊伯英、湖南谭延闿组菴，皆甲辰继训同年进士也，辛亥之役，各以谘议局长崛起为都督。其他假筹备自治博美宦、饫丰禄者相环属。”[179]

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1703088542 [1] 杨寿枏：《觉花寮杂记》卷4，1920年代刻本，第7页a。又参见徐凌霄、徐一士《凌霄一士随笔》，第1128页。

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1703088544 [2] 商衍鎏：《清代科举考试述录及有关著作》，第159页。

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1703088546 [3] 中国第一历史档案馆编《光绪宣统两朝上谕档》第24册，第215页；第21册，第169页；第20册，第309页。

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1703088548 [4] 陈夔龙：《梦蕉亭杂记》，第6页。

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1703088550 [5] 何刚德：《客座偶谈》卷1，《客座偶谈·春明梦录》，第1页b。按，何刚德谓户、刑皆十八司，然按之《大清会典》，户部仅十四司，刑部则确为十八司。

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1703088552 [6] 基本条件为：“其亲年在六十五岁以上者，准其随时呈请告近。如有兄弟一人已经声明亲老告近者，其余概不准行。如承重孙有因祖父母年老呈请愿补近地者，亦准其呈明告近。若已有胞叔业经声明亲老告近，其承重孙呈请改近之处仍不准行。如有先行告近，续又报明迎养在寓者，即将从前告近之案查销。”锡珍：《吏部铨选则例·汉官则例》卷2，月选，光绪十二年刻本，第11页a～11页b。

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1703088554 [7] 《癸卯科新进士榜下即用知县掣签名单》，《大公报》光绪二十九年闰五月廿七日，第2版。

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1703088556 [8] 钮泽晟：《京游杂记·附记宦迹》（日记），《钮寅身先生遗著》，1924，第15页a、21页b。《癸卯科新进士榜下即用知县掣签名单》，《大公报》光绪二十九年闰五月廿七日，第2版。

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1703088558 [9] 《两江总督端方、江苏巡抚陈夔龙奏请以张鹏翔补授华亭县知县》（光绪三十三年二月初六日），录副奏折，档号03-5477-079；《江西巡抚吴重憙奏请以武曾任补授大庾县知县事》（光绪三十二年十月初一日），朱批奏折，档号04-01-12-0652-047；均中国第一历史档案馆藏。

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1703088560 [10] 《湖广总督陈夔龙奏请以陈中孚补授京山县知县事》（宣统元年三月十一日），朱批奏折，档号04-01-12-0674-069；《陕西巡抚曹鸿勋奏请以吴庚补授临潼县知县事》（光绪三十三年正月初十日），录副奏折，档号03-5475-102；《署理山东巡抚杨士骧奏请以王延纶补授巨野县知县事》（光绪三十一年十一月十八日），朱批奏折，档号04-01-12-0646-069；均中国第一历史档案馆藏。

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1703088562 [11] 其原因大抵有以下方面：本科贡士因丁忧、生病等事故而未殿试；前科未殿试的贡士补殿试；罚停殿试；恩赐殿试等。参见李世愉《清代会试中额与登科进士人数之关系》，《厦门大学学报》2014年第6期，第95～97页。

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1703088564 [12] 22名戊戌科贡士为：夏寿康、宋功迪、傅家瑞、黄敏孚、靳志、黄韩鼎、邹寿祺、张德渊、尚光钺、佘登云、阎希仁、黄堃、张自省、汪春源、曹佐武、周旭、钟麟、傅怀光、杨克烈、黄霦、吴黼藻、王延纶。据《光绪二十九年进士登科录》统计。

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1703088566 [13] 何刚德：《客座偶谈》卷2，《客座偶谈·春明梦录》，第2页b。

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1703088568 [14] 陈夔龙：《梦蕉亭杂记》，第6～7页。

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