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1865年（同治十四年）〔译者按：应为同治四年〕，知县柳增秀“更定里甲粮户”，将上列所有组织单位统一称为“里”。然而，这名地方官虽然将名称统一了，但在实际编组上却作了变动。他没有按照贺县前面的模式，让每里辖10甲，而是将全县税户编为18个里，每里辖数量不等的税户，因而实际上取消了甲。由于他保留了原来的里的集合（上六里等），却没有将它们设置为新的里之上的真正机构，因此，他所推行的新组织体系实际上是个一级模式。
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类似的一级模式也存在于湖南宜章县。根据《湖南通志》（1885）[20]，该县有7个里和6个都。它们（和广西贺县的一样）大抵是同一个层级的单位。
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实际上相同的一级组织模式也存在于鹿邑县（河南）。这个事例特别能说明问题，因为该县里的层级据说在明代称为“图”或“乡”而不加以区别，但“里”的名称在清朝康熙年间被确立。《鹿邑县志》（1896）[21]的修纂者对此作了如下相当清楚的说明：
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明洪武分县田户为十四图……成化三年增图六、乡十有四。……通前为三十四里。……国朝康熙间增厂十、里四，……遂为四十八里。
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[1] 《杭州府志》，5/21a-b。
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[2] 《藤县志》（1908），3/67a-87a。
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[3] 《湖北通志》，34/1053，引《光绪（湖北）舆地志》。
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[4] 《鹤庆州志》（1894），17/2a-7b。
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[5] 《南宁府志》，卷十各页。
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[6] 《续修庐州府志》，13/46b。
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[7] 《湖北通志》，34/1049-1050。
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[8] 《扬州府志》，16/11b。
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[9] 《扬州府志》，16/1a-3a。
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[10] 《扬州府志》，16/27b。
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[11] 《扬州府志》，16/8b-9a。
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[12] 《淮安府志》，17/1b-2a。
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[13] 《甘泉县乡土志》（年代不详），7a-8a。
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[14] 《杭州府志》，5/32a-b。
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[15] 《容县志》，1/12b-18a。
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[16] 《清远县志》（1880），2/14b-20a。
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[17] 《湖北通志》，34/1047，引自嘉庆刊本《荆门直隶州志》〔编者按：应为嘉庆《湖北通志》〕。
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[18] 《新繁县乡土志》（1907），6/3b-7a。
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[19] 《贺县志》（1934），2/16b-17a，引1890年旧志。
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[20] 《湖南通志》（1885），49/1314。