1703107020
1703107021
古代中国是一个宗法社会。官府权力总是和宗法关系绞在一起。普通百姓在受到官府行政统治的同时，还大多生活在因血缘关系组成的宗族群体中。古代官僚政治的社会化，必然要和宗族组织或宗法势力发生联系。秦汉郡县制普遍推行之初，累世同居同财的宗族组织在地方上的势力很大，常与官府处于对立状态。抑制豪门强宗曾经是郡县衙门的一项重要职能[61]。魏晋南北朝时期，战乱频繁，个人离开宗族无法生存。宗族势力重新抬头，以宗族和乡里关系结合起来的“坞壁”大量存在。此时，郡县官府对宗族豪强，纵容多于干预。五代以后，旧式宗族组织受到较大破坏。但各地建祠堂、置族田、修族谱等方面的新型宗族活动仍在复兴和持续。明清时期，官府往往利用家族共同体来控制百姓。其方式主要是：官府委任“族正”及“家长”，由他们充当官府与宗族间的合法联系人，或将族长等当作乡村管理人，代官府行事。通过扶植族权，惩恶扬善，调解族内婚田争执，以祠产赈济族内鳏寡孤独，组织宗族武装，防范盗贼[62]。经过一番改造或利用，宗族组织多半被纳入听命于官府的轨道，发挥了完善王朝政权，支持王朝政权的效能。宗族势力本来是以地域统治为特征的行政官府的对立物。然而，在古代官僚政治高度发展成熟的情况下，官府又能软硬兼施，利用和改造宗族组织，使之成为官僚政治社会化中的一条特殊的联系纽带。从中可以窥见，古代官府的社会适应和同化异己的能力是相当强的。
1703107022
1703107023
附带说明一下，古代官僚政治在实现自身社会化的同时，还巧妙地取得了在全社会各领域内的支配地位。古代官僚政治的社会化越深入，这种支配地位就越巩固。这种支配地位的突出表现之一，即是“官本位”作为一种社会习惯或传统观念的逐步形成。
1703107024
1703107025
官本位，实质上是一种官职崇拜，是一种以官为本，官贵民贱的社会群体心理。在官与民的关系中，它主张突出官权，泯灭民权，以官为主，以民为仆。古代社会职业以“士农工商”四等级排列，某种程度上也反映了对官（士大夫）的尊崇。官本位和官崇拜的主体，并不局限于官僚，也包括官僚机器的主宰——皇帝。因为古代皇帝也称作“官家”或“官里”[63]。离开了皇帝，古代职业官僚及其构建的官僚机器也就无从谈起了。只是由于平常与百姓打交道和直接统治民众的，是一个个官吏，故作为一种社会习惯和群体心理，自然也就以官为本，唯官是尊了。
1703107026
1703107027
为什么西方盛行拜金主义，古代中国反倒出现拜官主义或官本位思潮呢？我们认为，拜官主义或官本位在中国的问世，至少有三点原因：第一，它是经济不发达的条件下，封闭式的专制主义的产物。在经济发展水平比较低下的古代专制社会，商品和市场受到官府的严格管制和干预，官府权力可以攫取和控制无限的财富。权力支配一切的原则，比金钱支配运用得更广泛、更灵验；第二，官府权力在支配一切的过程中，无限扩张，不断腐败，很多场合下流为谋取经济利益或社会、文化地位的捷径；第三，古代官府对政治、经济、文化、社会等强有力的支配，迫使每个社会成员屈服或依赖于皇帝为首的官僚集团。社会不同阶层或群体的利益要求，只能通过官府的渠道反映出来。社会内部的各种矛盾和冲突，也主要通过官府的行政干预加以解决。官府行政权力的“权力寻租”对经济活动，对全社会的超常强制，一方面使社会成员的自主性、独立性丧失殆尽，同时也造成了官僚万能，导致人们对权力的崇拜，对官僚的崇拜。
1703107028
1703107029
官本位思想，引起了一系列恶劣后果。它颠倒了官与民的正常关系，使官僚由社会公共权力中的公仆，异化为凌驾于社会之上的老爷和主人。而真正的社会主人——庶民百姓，却被长期置于受管制、受压迫的地位。这可以说是古代官僚政治所派生出的一个观念上的悲剧吧！
1703107030
1703107031
[1]《范太史集》卷二十二《转对条上四事状》。
1703107032
1703107033
[2]《唐六典》卷二《尚书吏部》；《日知录》卷九《守令》。
1703107034
1703107035
[3]《公羊传》隐公元年；桓公元年。
1703107036
1703107037
[4]杨志玖《论唐代的藩镇割据与儒家学说》，《南开学报》1980年第3期。
1703107038
1703107039
[5]《柳河东集》卷三《封建论》。
1703107040
1703107041
[6]（美）J．C．帕拉洛、R．C．昌德勒著，陈嘉陵等译，《行政管理学词典》210页。
1703107042
1703107043
[7][8]《日知录》卷九《守令》。
1703107044
1703107045
[9]叶适《水心集》卷一《上孝宗皇帝札子》。
1703107046
1703107047
[10]《清末筹备立宪档案史料》第二编《官制》376页，中华书局1979年。
1703107048
1703107049
[11]《清末筹备立宪档案史料》第二编《官制》369页。
1703107050
1703107051
[12]《白虎通义》卷上《致仕》。
1703107052
1703107053
[13]《后汉书》卷三十六《陈元传》。
1703107054
1703107055
[14]《资治通鉴》卷二百一十七，唐天宝十三年九月。
1703107056
1703107057
[15]《明夷待访录·置相》。
1703107058
1703107059
[16]《墨子》卷三《尚同中》。
1703107060
1703107061
[17]并可参见刘泽华等《专制权力与中国社会》260、261页。
1703107062
1703107063
[18]《明太祖实录》卷五十一，洪武三年四月辛酉。
1703107064
1703107065
[19]《群书治要》卷三十六《大体篇》。
1703107066
1703107067
[20]《孟子·离娄下》。
1703107068
1703107069
[21]《韩非子·外储说右下》。
[
上一页 ]
[ :1.70310702e+09 ]
[
下一页 ]