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北宋乡村农户，按财产情况分为五等，一等最富，五等最穷。
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宋朝的差役，指的是乡村基层政权的跑腿马仔，一般由上三等户轮流充当。
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有的人当差，胡作非为敲诈勒索，觉得是肥差；有的人当差，抛荒耕地赔钱破产，觉得太痛苦，王安石举出后者的例子，说这个办法必须改革。
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怎么改呢？改无偿当差为用钱雇人，这就是免役法。按理，要向那些应该服役而现在免役的人收钱。既然服差役是上三等人家的事，就应当向上三等征收役钱，不应向四、五等户征收。
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但在实际上，是不分上等下等，“等第均出”，向全体农户收钱，这就有点不讲理了。怎么收呢？各地情况不一。或者以家产为标准，每一贯家产征收10文钱——注意，家产多少是由官吏来算账确认的，这里就有很大出入；或者按每户每年上交税收的百分比来征收。原来不需要服役的官家、寺庙等，也按财产情况分别出钱，称为助役钱。各州县雇劳役的资金总额经计算后，摊派到各户征收。
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这个办法也使政府收入大增。熙宁九年（1076），政府收入役钱1000多万贯，雇役支出640万贯，剩余近400万。收入大于支出这么多，证明了征收差役钱的目的，不是“为民”，而是为了富国。这个免役法给贫穷农民平添了一道赋税，应该说是害民的。
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六、方田均税法。熙宁五年（1072）八月颁行。
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大地主隐瞒田亩逃避税收，始终是北宋一大问题。以全国耕地而言，真宗时有524万顷，经过开荒，到后来仁宗后期反而缩至228万顷，显系隐瞒多多。
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方田均税法旨在丈量土地，清查漏税，均定田税。主要方法是，各县以千步长宽（约合41顷66亩）为一方，作为丈量单位，每年农闲丈量所有土地，登记造册，逐级上报，按土壤质量分为五等，确定税额，如实征收。但是，清查各地隐瞒的田，却由各地地主负责，这就不能不打折扣了。
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七、免行法。熙宁六年（1073）八月颁布。
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有人把这个法算在市易法里头，但实际上两个法的性质并不相同，这个法透出的信息很有趣，值得单独说一下。
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北宋宫廷所需物资，还有一种供应办法，就是通过“科配（摊派）制度”，以低于市场的价格，向商铺强行购买。一旦某种货物缺货，就惨了，商铺以几倍或几十倍的价格高价收购，然后仍以低价供应宫廷。
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各商家对此制度早就头疼不已。熙宁六年，变法热热闹闹之际，汴京的肉食品行会也鼓起勇气要求改革了。他们派了代表跟官府商议，今后由肉业行会向官府定期交纳一定数额的资金，叫做“免行役钱”，以此作为官府购肉的价格补贴。官府收了钱，随行就市自行购买，肉行不再直接向官府低价供应。
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王安石批准了这个提议。此后，在交纳免役钱之后，免除了商铺对官府的低价供应。
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这个法给人的印象深刻之处在于，政府竟然如此强权，如此不讲道理欺负商户，最后达成的协议也非常可笑：政府要买东西，先到商家手里搜一大笔钱，然后爱到哪里买就去买，这就算改革了，而且双方都觉得适度。
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历史的拐点：中国历朝改革变法实录 强兵和科举新政
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八、保甲法。熙宁三年（1070）十二月实施。
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十家为一小保，设保长。十小保为一大保，设大保长。十大保为一都保，设都保长。一家有两个男丁以上的，抽出一人为保丁，农闲时组织起来武装训练，维护治安。
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同保内有犯法的，知情不报要连坐。发现来历不明的人，不举报也要惩罚。保甲法主要是为了压制农民聚众起义，扩大兵源。学者王曾瑜说，自商鞅的连坐法，到王安石的保甲法，最后到蒋介石的保甲法，完全一脉相承。任何一个公正的史学家，是不会为这种反动的血腥的法令辩解的。
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九、保马法。熙宁五年（1072）五月实行。
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政府动员民间养马。民众愿意养马的，政府给一两匹，或发钱让养马户自购。养马户减收赋税，或发补助。养马户不能虐待马，如骑马走三百里路要受罚，马的肥瘦国家要检查，马死要赔偿。这样做，是为了减少政府集中养马的巨额费用，获得更多战马对付西夏骑兵。学者许倬云说：“送马给百姓养，官府常常看有没有养好，结果也变成负担。”
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十、军器监法。熙宁六年（1073）八月实行。
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政府建设新的兵工厂，录用擅长武器制造的人改良和制造武器，这项改革使北宋武器质量大为提高。
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