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均徭。按家产以及人口多少抽人服徭役。家境好人口多的应当多服，家境差人口单薄的应当少服，所以叫做均徭。均徭又分力差和银差两种。保安、巡夜、押运、做饭、挑夫、看仓库、当服务员等等活计，需要亲身前往服役，所以叫做力差（出力当差）。另外，供给官府、学校和公有部门柴火、马匹、盘缠、纸张、厨料等等，都要由民众白送，或者交钱替代，因此叫做银差（出钱代差）。这些差事，也是按照里甲编定的顺序，10年一次轮回，但与服里甲的时间错开。
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杂泛（杂役）。除里甲、均徭之外，还有很多不定时的临时杂事，如修路、运输、修河道之类。
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以上3种徭役，以均徭的力差和银差为主体，所以很多著作谈到明代徭役的时候简化从事，说明代徭役分为力差和银差两种。
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关于出人服徭役的办法，明初规定，田一顷，出丁一人。张家有一顷田好说，王家不够一顷怎么办？那么与李家赵家凑一凑，凑够了一顷，出丁一人，三家自己商量出谁，徭役是与土地紧密相连的。
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规定是规定，后来全乱了。原因当然极其复杂，比如人口增减流失未能及时统计或故意统计不实；比如官吏与里长勾结，收受贿赂，不按人口及田亩真实情况抽丁；比如豪强大户以种种理由逃避重役（修河道之类），人不敢问；再比如到了嘉靖时期，许多力差都演变成银差，但官府收了银之后，仍然变着法子让你服力役，结果是既交钱又出力，导致“无名供应之费，不时科敛之需，日日烦扰，其苦万状”。
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除了上述赋税徭役之外，还有岁贡（各地每年向朝廷进贡土特产）。有的地方把岁贡计入赋税，有的地方是另行摊派。明代初年，一个地方进贡约计十几种，到明中叶竟增加到1000种。像朝廷太医院药材每年就需要20多万斤，至于绫罗绸缎更是翻番索求永无止境。
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如上所述，苛捐杂税和徭役真是林林总总、名目繁多、乱上加乱。
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于是，改革的呼声出来了，这就是一条鞭法，或者称为一条编。总之是把眼花缭乱的项目化繁为简，总编为一条，所以称为一条编。“鞭”是“编”的假借或俗称，叫惯了，就成了一条鞭。
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最早是宣宗宣德五年（1430），浙江巡抚（中央监察部门派出的地方大员）周忱和苏州知府（一把手）况钟提议，打破官田、民田税收混乱的状况，将官田一律按民田标准收税。被户部（财政部）否定。
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据顾炎武《日知录》载，嘉靖二十六年（1547），嘉兴（浙江嘉兴）知府（地方行政一把手）赵瀛也提出建议：“田不分官民，税不分等则，一切以三斗起征。”江南有的地方就悄悄按这个办法干了。
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嘉靖四十五年（1566），一个叫庞尚鹏的浙江巡按御史（中央监察部门派出的地方大员）在管区推行一条鞭法。他的创新是，一个县所有的徭役，完全由政府花钱雇人完成，停止征派农民无偿服役。钱从哪里来？庞尚鹏定出一个上户、中户、下户的新标准，以此重新划分交税等级。丁和粮都多的，算上户；一般有丁有粮的，算中户；有丁无粮的，算下户。先把一个县雇用劳动力发工资的总钱数计算出来，然后按照一定比例，把所需资金摊派到上户、中户、下户的交税额中，一起收缴。这样，自明初开始实行的按里甲服役的办法，完全废除了。
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后来又有海瑞、刘光济、周如斗等官员，在南京、江西、福建等地先后推行类似措施，一条鞭法在南方各地实践中慢慢成型。
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一条鞭法并不是张居正的发明，但他对此极为关注。他研究了南方各地的经验，在万历四年（1576）下令，先在湖广地区试点一条鞭法，取得成效之后，再向全国推行。
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在这个过程中，身为首席宰相的张居正，展开了大量工作，因为有些部门和官员反对一条鞭法。比如户部尚书葛守礼就说，一些地方在推行一条鞭法的过程中，官吏确定税额时收受贿赂，“弊端百出”。张居正承认有些弊病，但总的来说，是一个很大进步。他在给一位官员的信中说：“一条编之法，近亦有称其不便者，然仆（我）以为，行法在人，又贵因地（因地制宜），此法在南方颇便，既与民宜（方便），因之可也，但须得良有司（负责任的官员）行之耳。”（《答总宪李渐庵言驿递条编任怨》）
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到万历九年（1581），在张居正大力推动下，朝廷颁旨在全国实施一条鞭法，一条鞭法遂成为通行的法制。
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根据《明史·食货志》、《续通考》和《明神宗实录》卷220等著作相关记载，万历年间一条鞭法的要点是：
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一、把各州县的赋税、徭役、岁贡等种种项目统一编排起来，总为一项征收（收银子）。过去赋税和徭役分别征派，现在合并征收。这样就化繁为简，使地方很难再乱出税费新花样。
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二、徭役方面，过去有里甲、均徭、杂泛3种。其中，里甲按户派，征银差时叫户银。均徭和杂泛按丁派，征银差时叫丁银。现在取消户银，并且把均徭和杂泛中的部分差役转入地亩承当（以每亩地出粮再折算成银子顶替），这叫做“量地计丁”，即派差役时，不光是盯着人头了，也把地作为替代因素。具体办法是，或丁六粮四（派在人丁身上的徭役占六成，由地亩出粮顶替占四成），或丁四粮六，或丁粮各半。这方面的变化，表明开始由对人税转入对物税，这是一个大趋势。
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三、无论赋税还是徭役，一律改为征银（一说在苏州、杭州、嘉兴地区继续征收本色粮食供朝廷食用，其余一概征收折色银），以货币代替了实物和徭役。过去徭役有力差和银差，现在取消力差，都改为银差，这叫“一概征银”，或“计亩征银”。实物税改为货币税了。
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四、过去征收粮食由民间自己征收押送（即上面提到的粮长制、里甲制等），现在改为官收官解（押送），即把银子交给政府，由政府去开支，购买粮食，雇人服役。这一改，也避免了各地粮长贪污作弊等种种弊端。
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一条鞭法的改革，简化了赋税徭役的项目和征收手续，它的主旨是多占田者多交税（计亩征银），使赋税徭役的负担趋向合理，为以后清朝实行“摊丁入地”制度打下了基础。
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一条鞭法的改革还有利于一部分人摆脱徭役束缚，获得人身自由。农民增加了打工的机会，经商的人对此更是欢迎。
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“计亩征银”是实行货币税，比唐代两税法又前进一步，更加贴近现代税制。但是，唐代两税法有固定的全国征收总额，即以大历十四年（779）收入总额为准，分派到各地执行，后来执行过程中虽有增加，那是另外一个问题。一条鞭法没有确定全国征收总额，这就给各地预留了“出口为是”的横派机会。这个问题直到清朝初年实行“摊丁入地”（又称“地丁合一”）税制才获得解决，康熙五十二年（1713）规定，依康熙五十年（1711）各地所报人丁数作为丁税的固定总额，“以后滋生人丁，永不加赋”。
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但是，实行一条鞭法之后，农民的实际负担并没有减轻，特别是商品经济不发达的地方，白银极为紧缺，因此导致了种种惨状，成为明末经济的一个严重问题。
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史载，在全国推行一条鞭法之后，各地贯彻情况仍然有较大出入，有的地方仅仅把徭役项目合而为一；有的地方仅仅将赋税的项目合而为一，或者把徭役的一小部分算到赋税里边。各地征收管制办法也多有不同，有的地方表面说是一条鞭法，暗中还是实行粮长、里甲制度。尽管存在这些问题，一条鞭法仍然是中国历史上一次重大的赋役制度改革。没有张居正推动，这一项改革是无法在全国实施的。
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