1703154580
1703154581
“我们这里不少领导都把开博当成一种时髦。”有一位在云南某市给领导做秘书的朋友向记者透露，“可这些领导很少自己写博客，都是让秘书或雇请‘枪手’写好，经过领导审核，最后以领导名义发到博客上。”
1703154582
1703154583
折射出“信息饥渴”
1703154584
1703154585
在传统的政治气氛中，官员往往有一种神秘感，而政府行为，也往往被视为政府内部的事情，秘而不宣。
1703154586
1703154587
近年来，随着我国民众权利和民主意识的提高，政务公开逐渐成为广大民众的内心期盼。民众迫切希望建立起一种全新的信息沟通机制和利益表达机制，将自己的合理诉求及时传递给官员。
1703154588
1703154589
2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》也明确规定：各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
1703154590
1703154591
在此背景下，官博的出现就被民众寄予太多的关注和期盼，比如江苏宿迁市官员集体开博，不到一年已有80多万的点击量；北京市海淀区副区长于军首开博客时，一天的点击量就超过了3万多次。
1703154592
1703154593
“我国民众在目前的公共政策参与方面，还缺少透明性和制度化的途径。”中国社会科学院新闻与传播研究所尹韵公研究员接受采访时表示，“官员开博之所以能成为新闻，也正好说明现在民众与官员的沟通还不很顺畅，民众期待产生一种更为通畅和方便的交流渠道，希望政治参与的空间能够更大一些。”
1703154594
1703154595
但民众对官博的出现，却有着一种极其复杂的心情。不少受访者认为，目前我国官员并非缺乏沟通民意的渠道，如果各级、各部门接受举报、投诉的专门机构能够切实做事，以及各类举报、热线电话、信箱等真正发挥作用，官员开博就没什么“珍贵”了。
1703154596
1703154597
人民网曾经推出一项题为“近期党政官员争相开博客，您对此有何看法？”的网上调查。仅仅一天，有近2000名网友参加了调查，其中有56.1%的网民认为官员开博“实属作秀”，有29%的网友认为“作用有限”，投赞同票的只有12.7%。
1703154598
1703154599
“在官员博客上，我希望能看到官员展示普通人中私人化、性情化的一面，而不是像现在的很多官员博客一样板着面孔、端着架子解答什么政策法规。”北京市宣武区诚实胡同一位姓张的市民说。
1703154600
1703154601
“官员开博红火背后有隐忧，目前其制度建设意义不大。”中国人民大学行政管理学院博士生导师毛寿龙教授认为，“官员开办的博客受到网友欢迎，是值得鼓励的。不仅可以更好地做工作，还有利于在官员和公民之间建立良好的基础性的信任关系。”
1703154602
1703154603
另外，毛寿龙也提出两个担心，一是担心政府机关和官员建博客，很可能昙花一现。二是担心政府机关和官员建博客，会公私不分。
1703154604
1703154605
会否冲淡电子政务？
1703154606
1703154607
官博之所以不被多数民众看好，还包含着民众对投入巨资、耗费人力物力建起的政府网站形同虚设的不满。
1703154608
1703154609
“官员开博，在一定程度上可能会冲淡刚起步的电子政务。”尹韵公表示，“现在很多地方政府网站和电子政务，做得并不好，利用好网络优势执政为民才是当务之急。”
1703154610
1703154611
据了解，目前政府网站做得好的并不多，内容除了当地主要领导活动日程的报道外，就是介绍当地著名的旅游资源，以及一些以招商引资为目的的政策性宣传材料，等等。
1703154612
1703154613
打开多个地方政府网站，会发现大多网站处于“半休眠”状态。不少网站还是创办之初的“老面孔”，显要位置发布的政策法规，是若干年前放置的，甚至有一家网站的新闻，最新一条还是数月前发布的。记者点击一些主要栏目，发现里面不是空白，就是缺乏时效性和互动性，论坛里的网民留言寥寥数语。
1703154614
1703154615
“现在政府网站普遍更新慢，缺少互动性平台。这样的网站，对民众来说，没有什么实际意义。”李成言表示。
1703154616
1703154617
2008年，一份专业机构的调查报告显示，我国57.5%的公众从未访问过政府网站。调查对象涉及北京、杭州、广州、南昌、哈尔滨和成都等大城市。“不需要”被调查者认为是最重要的因素，占55.7%。
1703154618
1703154619
“行政信息公开不仅是当前一些政府网站上公布的内容，而应该涉及政府所掌握信息可以公开的方方面面，包括公共财政、行政执法、人事决策等细节，以满足民众的行政知情权。”南开大学博士生导师齐善鸿教授接受记者采访时表示。
1703154620
1703154621
“更好地完善已经普遍建立的政府网站，让其充分发挥政务公开的作用，充分发挥沟通网友的作用，是一个更好的、更具有制度意义的选择。”毛寿龙认为，“从这个意义上说，博客是只起补充作用，而不是起代替作用。”
1703154622
1703154623
官博仅是政府网站的补充
1703154624
1703154625
在我国目前的政治框架内，大多数官员在博客上还习惯性地代表自己，也代表政府发言。这样模糊的角色定位，在一定程度上引发了官博“身份”的矛盾和冲突。
1703154626
1703154627
“做好政府网站和电子政务，才是当前官员最需要做的工作。”尹韵公认为，“官博是个人意愿表达的平台，不是代表官方发言的渠道。因此，官员可在官博中发表自己的观点和看法，但不能代表官方表态。同时，网民也应把官博当做是一种个人与个人交流的场所。”
1703154628
1703154629
“官员开博不能居高临下，应真正坦露自己的真知灼见，有接纳不同意见的雅量。”齐善鸿认为，“官员博客做得好，能够让官员重新体验‘公民思维’，更好地矫正官员思维的角色僵化。这样，官民一体的理想就到位了。”
[
上一页 ]
[ :1.70315458e+09 ]
[
下一页 ]