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[685] 《通典》卷12《食货·轻重》，卷6《食货·赋税下》。
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[686] 《唐会要》卷66《太府寺》。
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[687] 《旧唐书·魏元忠传》。
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[688] 《资治通鉴》卷212，《唐纪》玄宗开元十年。
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[689] 《新唐书·兵志》。
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[690] 《文献通考》卷151《兵考》。
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[691] 《玉海》卷138引《邺侯家传》。
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[692] 《资治通鉴》卷212，《唐纪》玄宗开元十年、十一年、十三年。
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[693] 《唐会要》卷72《军杂录》。
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[694] 《玉海》卷138引《邺侯家传》。
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[695] 《资治通鉴》卷213，《唐纪》玄宗开元十六年；卷214，开元二十五年、二十七年。
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[696] 《唐会要》卷78《诸使杂录》。
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[697] 白居易：《新丰折臂翁》，《全唐诗》卷426。
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[698] 《唐六典》卷7《尚书刑部》，卷23《将作监》，卷6《尚书刑部》。
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[699] 《新唐书》卷46《百官志》。
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中国户籍制度变迁：个人权利与社会控制 5 户籍制度（以役法为中心）
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5.1 唐后期到宋：以役户为主的户籍制度
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5.1.1 唐后期的户籍制度
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5.1.1.1 政治结构与权利分配
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天宝十四年，安禄山以“奉命讨伐杨国忠”起兵，爆发“安史之乱”。肃宗靠朔方军和各地节度使取得皇位、平定了安史之乱，“要冲大郡，皆有节度之类”[1]，又改采访使为观察处置使由节度使兼，节度使辖区与道交织混同。吐蕃东犯，不得不以部分安史旧部为节度使。中央在藩镇设监军院，藩镇在京师设有进奏院，名义上奉行朝廷的法令，但实际上“各拥劲卒数万，治兵完城，自署文武将吏，不供贡赋”，还“结为婚姻，互相表里。朝廷专事姑息，不能复制，虽名藩臣，羁縻而已”[2]。以后“方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹兼三四。故兵骄则逐帅，帅强则叛上。或父死子握其兵而不肯代；或取舍由于士卒，往往自择将吏，号为留后，以邀命于朝”。朝廷不仅无力消灭藩镇，藩镇反叛、少数民族入侵、经济困难时，还得依赖藩镇支持。因此，“天子顾力不能制，则忍耻含垢，因而抚之，谓之姑息之政”[3]。
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在安史之乱中，禁军不断扩充。由于丧失对武官的信任，肃代以后，宦官执掌禁军，充任内枢密使。枢密使参与决策，“权倾于宰相”[4]；神策中尉拥兵挟制天子，以致唐后期大部分皇帝都由宦官废立甚至杀害。一些皇帝也试图依靠官僚集团的力量，德宗时，翰林学士陆贽也被称为“内相”[5]，但官僚集团内部又形成朋党之争。由于财源不足，掌财政的度支使和掌税收的盐铁使多以宰相兼任，与掌赋役的户部使合称三司使，昭宣帝以朱全忠“为盐铁、度支、户部三司都制置使，三司之名始于此”[6]。
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5.1.1.2 土地、赋役和户籍制度
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