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制度路径依赖根本上是对制度环境和结构的依赖。在中国早熟的农业社会,社会财富的增长主要来源于人与土地的结合,户籍制度使得人力资源和土地资源在家庭的层面得到几乎“完美”的结合。中国户籍制度的长期性实际在于中国农业社会的长期性,家族性一定程度出自农业的规模经营。户籍制度之所以至今仍难以动摇,实际也是因为中国工业化和城市化的有限性。因此,对户籍制度特别是对城乡分割的户籍制度的改革,实际上是工业化和城市化的必然要求和结果。
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另外,我们也不能因为现行户籍制度仍然一定程度反映了中国的现实,而在“现实”的口号下重蹈保护落后的历史覆辙[2],更不能借“大多数”的名义来维护某些特定的既得利益。虽然现实一定程度迫使我们不得不从实用的角度加以考虑,但即使是不得不“照顾”某些落后实际的制度,本身至少也应包含着激励人们向着先进方向努力的机制。
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[1] 所谓的“诺思第二悖论”,即从边际意义上的短期来看,交易费用总是在下降;每一个时期的下降最后带来的是长期交易费用的增长。相关讨论还可参见:韦森:《交易费用和交易惠利:对新制度经济学的一点补充》,《经济学消息报》,2001.431;《如何看待交易费用的社会功用》,《21世纪经济报道》,2002~5~13;《预期的和实际的交易费用》,《21世纪经济报道》,2002~11~6;李建标、曹利群:《“诺思第二悖论”及其破解:制度变迁中交易费用范式的反思》,《财经研究》,2003.10;袁庆明:《“诺思第二悖论”及其新破解》,《当代财经》,2012.9。
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[2] 黄仁宇:《万历十五年》,自序,三联书店,1997。
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中国户籍制度变迁:个人权利与社会控制 主要参考文献
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古代文献:
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