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何谓政治学 [:1703269325]
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第七节 政党——政治舞台上的角色扮演者
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一、政党的含义和特征
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是现代社会文明的产物，是现代政治中最为活跃的元素之一，当今世界，几乎所有的国家都拥有政党或是近似于政党的政治组织形式，而大部分国家都实行或是宣称实行“政党政治”。中国在19世纪末20世纪初，在“欧风美雨”等外部压力与中国自身政治文明底蕴的共同作用下掀起了“结社造党”的高潮，从第一个初具规模的全国性资产阶级政党——同盟会【7】，到民国初年的党派林立，到国民党政府一统中国，到国共两党对峙，直到现在的由中国共产党领导的有中国特色的社会主义建设，政党在中国近现代历史上占据了举足轻重的地位。
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在中国的古籍中，“党”一词有多种含义，总的说来，可以归纳出四层意思：第一是指居民基层组织单位，所谓“五家为比，五比为闾，五闾为族，五族为党”；第二是指至亲好友、同学同道，古书上就有“睦于父母之党”的说法；第三是指有首领的群体，如“凤飞，群鸟相从以万数，故以为朋党字”；第四是由以上含义引申出来的专指政治上的官僚帮派的勾结，如“诸侯有罪，傅相不举奏，为阿党”，这种官僚帮派在中国古代史上时有发生，如东汉时的钩党，唐代的清流党，北宋的元佑党、元符党，明末的东林党等。但是，不论是朋党、乡党还是会党组织，这些都不同于现代政治意义上的政党。
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在西方，政党一词，英文为party，法文为parti，德文为partei，西班牙文为partido，等等，全都是源于拉丁文的pars，其本来含义是“一部分”，后引申为一种社会政治组织。
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而西方不同流派的学者对“政党”内涵的理解各不相同，其中有代表性的有：
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第一，政党是实现某种主义和利益的团体，如保守主义政治学家埃德蒙·伯克认为：“政党是一群人以共同的努力，实现一致同意的特定主义，以增进国家利益而联合的团体。”这种看法以某种主义作为政党存在的基础，并为政党披上了国家利益的神圣外衣，这实际上是本末倒置，因为主义不过是政党要求和利益的集中反映，而不是政党存在的前提。
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第二，政党是选举的工具。在现代民主社会中，选举和政党有着密不可分的关联。当代美国政治学家哈罗德·D．拉斯韦尔认为：“最好是把政党定义为：在选举时以自己的名义提出候选人和问题的特殊化组织。”可是，这一定义并没有全面地说明政党成为选举工具的利益动因和价值追求，它把政党的选举功能夸大，实际上忽略了政党的其他重要的社会政治功能，将政党下降到了单纯技术的层面。
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第三，政党是一种政治权力的组织机构。如美国政治学家索拉福认为：“政党可以说是政治权力组织的机构，其特征是独占政治功能，稳定的结构，排他性的党员以及支配竞选的能力。”把政党简单地归结为政治权力组织机构，既没有指明政党的基础，也没有表明政党与其他政治权力组织有何区别。
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第四，政党是人们谋求公职的工具。如美国现代政治学家戴维·杜鲁门指出：“政党被认为是一种工具，那些期望获得职位的人可以通过它来达到目的。”这种说法将公职作为政党的终极目标，没有指出政党的政治工具性，忽视了人们结成政党的根本目的并不仅仅是谋求职位，而是为了实现自己的利益。
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除此之外，还有人认为政党是人民控制政府的团体，是利益表达和利益聚合结构等。
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而马克思主义经典作家则运用历史唯物主义学说，把政党与阶级利益紧密结合起来，从而科学地揭示了政党的本质。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
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美国前总统杜鲁门。杜鲁门（1884—1972），民主党人。任内实施“杜鲁门主义”，推行“马歇尔计划”。美国政治学家索拉福认为政党是政治组织的机构，是独占政治功能的党员支配竞选的能力。
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与此同时，他们还概括了政党本身所独有的特点，从而使政党这种阶级利益的代表者与其他政治组织区别开来。早在《共产党宣言》中，马克思和恩格斯就指出：“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分。”这里，马克思和恩格斯不仅指出了共产党的特性，而且指出了政党的一般特征。后来，列宁就政党的本质进一步指出：“在通常情况下，在多数场合，至少在现代的文明国家内，阶级是由政党来领导的。”“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”而“各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现就是各政党的斗争”。毛泽东也指出：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。政治社会的第一类就是党派。党是阶级的组织。”
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由此可见，政党具有以下基本特征：
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（一）政党是阶级利益的集中代表组织，因而具有鲜明的阶级性
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政党的建立基础是相应阶级的共同利益。正是为了实现本阶级的共同利益，政党才足以成为统率本阶级的组织力量，这就使得政党带有鲜明的阶级特色。
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阶级中还会划分各个阶层，因此确定了政党是特定阶级利益的代表，并不排除政党又可能同时是某特定阶层利益的代表。由于组成阶级的成员又可以分为若干阶层，特定的阶层利益也会促使人们组成特定的政党或党内派系并进行政党斗争，因此，不同政党或派系之间的斗争可能是阶级斗争的集中体现，也可能是同一阶级中不同阶层之间斗争的集中体现。
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日本的政党就是典型的代表，日本政党内部的派系斗争堪称日本政坛的一大特色，自民党因党内派系林立，更是被称为“派阀联合政党”。该党党中有党，派中有派，而且十分活跃。虽然自民党内的派系斗争在一定程度上弥补了日本政坛自民党一党独大、各党之间竞争不足的缺陷，但自民党内各派之间无休止的争斗和利益交换严重影响了日本的政治风气，成为日本政治的一个痼疾。
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位于柏林市中心的马克思—恩格斯桥。马克思和恩格斯曾指出共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分。
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（二）政党是阶级的先锋队组织
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