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（4）将更多的问题直接提交给选民以削弱特殊利益集团的势力
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布坎南从个人选择理论出发，认识到在政治领域中占少数的特殊利益集团具有更大的影响力，他们会通过各种院外活动对政府决策施加影响，危及社会正义。而将更多的问题直接提交给选民则可以增强普通民众的人数优势，削弱特殊利益集团的资源优势，使决策趋向于正义。
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6．评价
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布坎南及其所开创的公共选择理论以经济人假设为桥梁，重新沟通了从亚当·斯密之后日益分化的政治学和经济学，既丰富了经济学的内容，又更新了政治学的研究方法，具有重要影响力。
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布坎南利用经济人假设对个人、利益集团和政府的行为模式进行了分析，认识到政府并非一个神圣的或邪恶的整体，而是和市场中的组织一样，是由一个个的经济人组成的，虽然它具有强制力，垄断了大量的公共资源，但并不代表政府能够通过干涉经济而提高经济效率，并提高社会正义。对于政府，我们应该将其视为和市场的垄断生产商相近的机构，而不必抱有过多的期待。
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对于提高经济效率和社会正义而言，重要的是通过宪政改革和制度创新，用制度约束政府，限制特殊利益集团，捍卫个人自由和权利，实现政治和经济的发展。
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三、评价
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自由主义作为时代思想的主流，具有深厚的理论功底和严密的思想体系，虽然其内部流派存在着明显的分歧，但在内部的基本原则上，它以个人的自由和权利为立论的基点，把它们的价值的普遍有效性作为不言而喻的前提。而这些思想在很大程度上正是当代政治文明的基石。新自由主义固然受到各种挑战，但它依然具有旺盛的生命力。
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第二节 新保守主义
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一、新保守主义简介
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保守主义和自由主义之间具有纠缠不清的联系，有许多学者常有时被划入自由主义阵营而有时又被划入保守主义阵营。其实出现这种现象的主要原因在于自由主义思潮是一股宽泛且不断调整的思想潮流，而新自由主义在很大程度上吸纳了很多传统上属于保守主义的理论，因此使得两种思潮难以分辨。但就基本原则而言，保守主义和自由主义之间还是具有明显的区分的，保守主义的基本理念在于从社会有机体的理论出发，强调作为一个整体的社会和国家的完整性和连续性，认同各种传统、习惯在社会传延中的意义；而自由主义的基本理念则是从个人利益和权利出发，以个人间的契约为基础构建社会，认为国家和政府的目的在于实现和维护个人的利益。因此，自由主义具有更强的激进性而保守主义具有极强的传统性。
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柏克是近代保守主义理论的代表人物，他在其《法国革命论》中对法国大革命进行了严厉批判，从中可以形象地窥见保守主义的一些基本理念。保守主义在西方政治学思潮中长期具有重要意义，在历史和现实中，以其为理论基础的政党不胜枚举。
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20世纪50年代，在继承传统保守主义理念的基础上，新保守主义逐渐兴起，到70年代开始对社会生活产生重要影响。当时，自由主义改革的受挫和社会生活的过度自由化带来的一系列社会问题的恶化，以及中产阶级的发展，促使保守主义思潮的迅速蔓延，自80年代以来居于优势地位，成为吸收部分自由主义成分的保守主义，即自由保守主义。
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新保守主义的主要特点包括：（1）反对彻底改造社会的任何企图，维护旧传统；（2）主张自然秩序论，认为等级和差别乃自然秩序所定，应服从命运，各司其职；（3）宣称依靠精英人物来维护秩序和法律。
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二、代表流派和人物
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当代西方新保守主义主要代表流派和代表人物有：
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（一）专家治国派
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在19世纪50年代悄然兴起，又称科学的保守派，是一批科技统治论者。丹尼尔·贝尔等未来学家是其代表人物。制度学派大师肯尼思·加尔布雷思也是代表人物之一。专家治国派认为工业社会的主体是技术专家。这些新社会阶层正在取代传统的资本家和政治家而成为社会的真正领导者。专家治国派进一步认为西方各工业国进入了“管理社会”，这种趋势最终将导致议会民主的灭亡。
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（二）管理革命派
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以詹姆斯·伯纳姆为代表，他著有《管理革命》（1941年）、《共产主义的末日》（1950年）等书，强调现代资本主义社会的管理权和所有权的分离，使得传统的政治家已难以胜任，政府需要专家来管理文化、社会、经济、军事等各方面的事务。
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（三）经济学中新自由主义学派
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经济学中的货币主义大师米尔顿·弗里德曼，是新保守主义的代表人物之一，《资本主义与自由》（1962年）、《自由选择》（1980年）等书是其代表作。他把个人自由视为社会生活的基本目标，认为对自由的最大威胁莫过于权力的集中，为了保护自由，政府的职责是有限的，同时又是分散的；经济自由是自由的最重要的组成部分，提供经济自由的经济组织是竞争性的资本主义社会；市场把政府活动的必要性降到最低的限度，而个人的选择则扩展到最大限度。
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三、评价
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目前，新保守主义思潮正处于西方世界的主流地位，它对过度的社会福利进行批判，主张扩大私有化运动，鼓励市场竞争。里根、撒切尔、科尔等政治家都倾向于保守主义政策。然而，在适应资本主义的现实和保持传统思想的一贯性方面，新保守主义面临困境。欧美还在20世纪70年代末以来兴起社群主义思潮。强调各阶层的合作，大团体、大组织、大公司、大工会等的协调，对新保守主义理论产生了有力的冲击。
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