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[454]美国劳工立法协会执行委员会的通函,1906年5月:法纳姆家族文件集,手稿和档案,耶鲁大学图书馆:1908年3月27日给John P.Frey的通函,美国劳工立法协会文件集,康奈尔大学纽约州工业关系学院。关于美国劳工立法协会工作的概况,请参阅Theda Skocpol,《保护士兵和母亲:美国社会政策的政治根源》(Cambridge: Harvard University Press, 1992),第3章:David Moss,《保障的社会化:进步时代的经济学家和美国社会政策的根源》(Cambridge: Harvard University Press, 1996)。
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[455]Maud Nathan,《划时代运动的故事》(Garden City,N.Y.:Doubleday,Page, 1926)。
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[456]Florence Kelly,《从立法而来的一些伦理收获》(New York: Macmillan, 1905):Walter I.Trattner,《保护儿童的圣战:全国童工委员会和美国童工改革的历史》(Crusade for Children,Chicago: Qudrangle, 1970)。
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[457]全国消费者联盟,《第六次年度报告》(New York, 1905)。
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[458]Felix Frankfurter和Josephine Goldmark,《工业中的妇女》(New York: National Consumers’ League, 1907):Josephine Goldmark,《疲劳和效率:工业研究》(New York: Charities Publication Committee, 1912):Felix Frankfurter和Josephine Goldmark,《缩短工作日的理由》(A Case for the Shorter Work Day,New York: National Consumers’ League, 1916)。
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[459]John A.Ryan,《生计工资》(A Living Wage,New York: Macmillan, 1906):Diane Kirkby,《爱丽丝·亨利,笔和声音的力量:一位澳裔美国劳工改革者的生平》(Cambridge: Cambridge University Press, 1991)。
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[460]Florence Kelley,“消费者联盟30年”,《调查》63(1929):210—212页:Elizabeth Glendower Evans,“支持最低工资委员会”(A Case for Minimum Wage Boards),同上,31(1914):497—498页:Irene Osgood Andrews,《最低工资立法:纽约州工厂调查委员会第三份报告的附录三》(Albany, 1914):更笼统的材料请参阅Vivien Hart,《受宪法约束:妇女、工人和最低工资》(Bound by Our Constitution,Princeton: Princeton University Press, 1994):Peter J.Coleman,《进步主义和改革世界:新西兰与美国福利国家的起源》(Lawrence: University Press of Kansas, 1987),第5章。
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[461]Elizabeth Brandeis,“劳工立法”,《1896—1932年美国劳工历史》,John R.Commons 等编(New York: Macmillan, 1918—1935),第三卷,458—460,409页:Felix Frankfurter和Josephine Goldmark,《俄勒冈最低工资案例:错案被告在再辩论中的辩护状》(New York: National Consumers’ League, 1916)。
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[462]Florence Kelly,“最低工资法律”,《政治经济学杂志》20(1912):999—1010页:Florence Kelley,“最低工资立法”,《调查》30(1913):9—10页。
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[463]Brian Gratton,“社会工作者和养老金”,《社会服务评论》57(1983):402—415页:《调查》35(1915):197页。
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[464]Skocpol,《保护士兵和母亲》,第二部分。在这部本来紧凑和说服力强的书中,斯科波尔提出联邦老兵福利制度包括一个“超前的社会开支体制”,这是错误看待了国家开支推动和社会政治之间的关系。在一个严重不向工人或者穷人(南方,黑人,1865年后的移民)倾斜,而是向北方乡村和小城镇倾斜的体制里,老兵津贴法案的有效亲属不是社会经济学——不管超前不超前,而是共和党关税和西部土地政治。类似的:Ann Shola Orloff和Theda Skocpol,“为什么不是平等保护?解释英国1890—1911年和美国1880—1920年的公共开支政策”,《美国社会学评论》49(1984):726—750:Ann Shola Orloff,“美国迟到的福利国家的政治起源”,《美国社会政策的政治学》,Margaret Weir,Ann Shola Orloff和Theda Skocpol编(Princeton: Princeton University Press, 1988):Ann Shola Orloff,《养老金的政治:对比分析英国、加拿大和美国,1880—1940年》(Madison: University of Wisconsin Press, 1993)。关于老兵津贴制度的规模:Maris A.Winovskis,“社会历史学家输掉了内战吗?一些初步的人口统计猜测”(Have Social Historians Lost the Civil War?),《美国历史杂志》76(1989):34—58:Henderson,《工业保险》,274页。
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[465]马萨诸塞社会保险特别委员会,《报告》:马萨诸塞养老金、年金和保险委员会,《报告》(Boston, 1910),314,308页:Frank J.Goodnow,《社会改革与宪法》(New York: Macmillan, 1911),330—317页:Susan Sterrett,“宪政和社会开支:1920年代宾夕法尼亚养老金”,《美国政治发展研究》4(1990):231—247页。
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[466]Skocpol,《保护士兵和母亲》,第三部分:Linda Gordon,《得到同情但没有资格:单身母亲和福利历史》(New York: Free Press, 1994),第1,2章:Mark H.Leff,“改革的共识:进步时代的母亲补贴运动”,《社会服务评论》47(1973):397—417页:Barbara J.Nelson,“双渠道福利国家的起源:工人补偿和母亲补贴”,《妇女、国家和福利》,Linda Gordon编(Madison: University of Wisconsin Press, 1990)。
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[467]Jane Jenson,“性别的表现:1914年前法国和美国‘保护’女工和儿童的政策”,出处同上。关于美国母亲津贴运动对英国产生的影响,请参阅Pedersen,《家庭、依赖与福利国家的起源》,第3章。
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[468]美国劳工局长,《第四份特别报告:德国强制性保险》(Washington,D.C.,1893):William F.Willoughby,《工人保险》(New York: Thomas Y.Crowell, 1898):美国劳工局长,《第二十三个年度报告:美国的工人保险和补贴资金》(Washington,D.C.,1909):美国劳工局长,《第二十四个年度报告:欧洲的工人保险和赔偿制度》(Washington,D.C.,1911)。
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[469]Willoughby,《工人保险》,“结论”:Louis D.Brandeis,“为什么不为挣工资者设立储蓄银行式人寿保险?”《美国评论之评论月刊》35(1907):337—339页:威斯康星参议院的政府和国家保险可行性委员会,《报告》(Madison, 1907):加利福尼亚社会保险委员会,《报告》,253—254页。
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[470]Willoughby,《工人保险》,112页:Henry W.Farnam,“劳工立法的一些根本区别”,《美国经济学家协会出版物》第三辑,10(1900):104—118页:Henry W.Farnam,“德国工人保险的心理学”,《耶鲁评论》13(1904):98—113页:美国工业委员会,《最终报告》(Washington,D.C.,1902)。
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[471]明尼苏达雇工赔偿委员会,《报告》(ST.Paul:1911),124—128页:Donald B.Johnson编,《全国政党政纲》(Urbana: University of Illinois Press, 1973),127—128,140—142,163—166页:美国国会众议院劳工委员会,《社会保险和失业研究委员会:关于众议院第159号联合决议的听证会》,第64届国会第一次会议,1916年,众议院报告第914号:Morris Hillquit,“社会主义和社会保险”,社会工作全国会议,《会议记录》(1917),525—528页。
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[472]J.Lee Kreader,“伊萨克·鲁宾诺:社会保险专家先驱者”,《社会服务评论》50(1976):402—425页:I.M.Rubinow,“强制性国家工人保险”,《美国政治与社会科学院纪事》24(1904):331—358页:I.M.Rubinow,“来自欧洲的公民教育:强制性保险”(Civic Lessons from Europe),《肖托夸会刊》41(1905):48—59页:Rubinow,《社会保险》。
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[473]I.M.Rubinow,《马克思错了吗?》(New York: Marx Institute of America, 1914)。引语来自I.M.Rubinow,“疾病保险”,《美国劳工立法评论》3(1913):162页:I.M.Rubinow,“劳动保险”,《政治经济学杂志》12(1904):362页。
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[474]Walter I.Trattner编,《美国社会福利人物传略辞典》(Westport,Conn: Greenwood, 1986),371—374页:《调查》34(1915):55—56页:Steven J.Diner,《一个城市和它的大学:芝加哥的公共政策,1892—1919年》(Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1980),31—33页。
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[475]Charles R.Henderson,“德国穷人救济和慈善联盟年会”,《慈善》7(1901):292页:Charles R.Henderson,“工人保险”,《今日世界》10(1906):145—148页:Charles R.Henderson,《美国工业保险》(Chicago: University of Chicago Press, 1909),274页:Charles R.Henderson,“社会保险的逻辑”,《美国政治与社会科学院纪事》33(1909):269页:Charles R.Henderson,“德国社会政策”,《肖托夸会刊》52(1908):397页。
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[476]“工人保险和养老金”,慈善和矫治全国会议,《会议记录》(1906),452—457页:John Graham Brooks,“德国工人保险的报告”,同上,(1905),452—457页,以及Florence Kelley的评论,577—578页:Henry R.Seager,“特别针对挣工资者的社会立法项目提纲”,美国劳工立法协会,《会议记录》(1907),85—103页:Henry Rogers Seager,《社会保险:社会改革项目》(New York: Macmillan, 1910)。
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[477]Gordon,《得到同情但没有资格》,第6章。
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[478]Katz,《济贫院的阴影》,191—192页。
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