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与此同时，伯恩斯坦对马克思和恩格斯在《共产党宣言》中的政治纲领与社会设计充满了担忧。首先，他认为，完全的公有制将会造成劳工阶层的积极性不足。后来很多关于计划经济的研究已经为这种观点提供了理论和经验支持。其次，这种模式会导致生产过程的官僚主义化。从企业与市场由资本家主导的管理模式变成一种由行政官僚统治的管理模式——行政官僚本身缺少市场激励，整个生产过程极易变成一种官僚化运作。再次，无产阶级一党专政有可能会成为新的专制统治——伯恩斯坦认为至少有这种可能性。最后，伯恩斯坦认为马克思的工人阶级中心论有可能是反人道主义的。如果说工人阶级需要特殊优待，那么其他阶级呢？比如，管理阶层、知识阶层、农民阶层呢？实际上，伯恩斯坦的部分担忧已经为苏联斯大林统治时期的某些实践所证实。[35]
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那么，社会民主主义主张何种政策呢？他们主张的一个主要政策是通过税收和再分配使不同社会阶层的收入更加平等化。比如，他们主张对高收入阶层征收累进所得税——收入越高税率就越高，实际上多数西方发达国家现在就是这么做的。不少国家最高个人所得税的税率已经达到40%—50%。社会福利政策也是一个重要方面，社会民主主义的早期理想是建设从摇篮到坟墓的、无所不包的福利国家。社会民主主义通常还会促成充分就业以及支持与强大的工会力量合作。这些大概是社会民主主义政策的概要表述。
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大家会发现，社会民主主义的早期政治纲领在如今的很多欧洲国家已成为现实。今天，很多西方国家的制度与政策都是借鉴了这些原则。在20世纪的欧洲，从政治家到普通公民，很多人甚至认为这些制度与政策应该成为现代国家的通行做法。但是，在20世纪70—80年代西方社会的经济危机中，福利国家的模式遭遇了挑战。上文业已提到，正是在这种背景下，英国首相撒切尔夫人和美国总统里根开始对既有的福利国家模式和社会政策进行大刀阔斧的改革。
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在此种背景下，特别是20世纪80年代以来，社会民主主义阵营内部出现了分化，其主流开始与新自由主义的部分主张合流，兴起了“新的社会民主主义”“第三条道路”“中间道路”“新社会民主党”和“新工党”等概念。总的趋势是，他们部分地接受新自由主义的经济理论，承认市场经济的作用，强调企业家精神和激励因素的重要性，不赞同建设无所不包的福利国家。
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在英国，过去工党更倾向社会民主主义的政策主张甚至被视为落伍陈旧的观念。有学者这样评价英国“老”工党的政策：
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可以说，老工党对市场力量抱有深深的疑虑，它试图通过集中化的经济计划和大量的干预主义政策限制市场的力量……老工党笃信公有制的优越性，它试图以牺牲私营部门为代价稳定地扩大公有制的范围。老工党以工会是工人阶级的代表为理由，赞同在政府中保有工会的权力……最后，老工党倾向于放任国家的财政，常常会屈从于税收、支出和借款等“快修”方法的诱惑，而不是寻求更为适度和审慎的方法。[36]
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另一种说法则代表了后来英国“新”工党的基本政策：“市场应当在企业家的指导下起主导的作用，政府的干预应减少到最低限度；应缩减税收和公共开支；应尽可能淡化工会的作用。”这则言论非常明确地强调，英国工党在向新自由主义的政策靠近。由此，大家可以完整地理解欧洲国家社会民主主义及其政策的历史变迁，了解社会主义这种意识形态的完整发展脉络。[37]
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3.11 意识形态论战的场域
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不同的政治意识形态往往容易在一些重要议题上产生交锋。首要的问题是个人与群体的关系。究竟是个人优先于群体，还是群体优先于个人？不同意识形态的分歧很大。比如，下面就罗列了一次课堂讨论中两种主张的交锋：
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支持个人优先的观点一：
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集体权力是个人权利让渡而来的。形成集体的目的就在于保障个人。如果个人的权利与利益不能得到保障，集体的存在就没有意义。如果一味强调集体而忽视个人，实际上集体主义会沦为一个空洞的口号。只有每一个人的权利和利益得到切实的保障，这个集体才能得到保障。
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支持集体优先的观点一：
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如果坚持个人优先，国家政策往往是鼓励个人自由、权利与利益的最大化，但这其实自相矛盾。比如，一个人自由的最大化，往往会妨碍另一个人的自由。所以，如果想要达到对所有人都有利的结果，首先应该保证集体或群体的最大利益。如果说集体利益是个人利益的加总，那么只有保证集体利益，才能保证个人利益。
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支持个人优先的观点二：
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上述观点似乎在强调，个人利益被包含在集体利益中。但是，集体会不会侵犯个人利益呢？有人说，只要利益在个人间得到合理分配，集体就不会侵犯个人利益。但问题是，如何保证利益在个人之间进行合理分配呢？那些在分配利益过程中掌握更大权力的人，会不会设计一种对自己更有利的分配方案呢？这个问题在很多集体主义社会中非常严重。由于控制了集体资源的分配权，那些掌握权力的阶层日益成为“新阶级”。所以，这种观点并没有什么牢靠的基础。
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支持集体优先的观点二：
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集体权力未必就是个人权利的简单让渡。集体利益不只在于保障每一个构成集体的个人的利益，集体本身也有自己的利益。比如，如果一个群体流落到一个野兽出没、危险丛生的原始森林，大家该怎么办呢？这种时候，集体通常无法确保每一个人的安全，此时作为一个整体能存活下去是更重要的问题。所以，当身强体壮的人被组织起来去对付猛兽时，他们本身的生命可能处于更大的危险之中。但这样做，是为了让他们的妻子儿女及同类有更大的存活概率。所以，集体并非个人的简单加总。此种情形下，为了集体，个人必须做出必要的牺牲。
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支持个人优先的观点三：
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集体主义的弊端是集体容易吞噬个人。在按集体主义原则组织的群体中，组织的惯例与规则是非常强大的，个人进入这类群体后会自觉不自觉地遵循和服从这些东西。结果是，个性更容易被磨灭，创造精神被消磨，卓越分子可能被淘汰，群体智力水平可能会下降。长期当中，这样的群体就可能会衰落。
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支持集体优先的观点三：
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个人优先，会鼓励每个人都去争权夺利。这种情况下，每一个人对资源、利益和权力的争夺可能相当激烈，结果是内耗可能会很严重。人与人之间更有可能成为竞争和冲突关系，而不是合作与互助关系。这种模式下达成的均衡未必更好。[38]
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通过上述讨论，可以看出支持个人优先的观点有几个基本倾向。首先，社会或群体是由个体构成的，所以个人应该有优先性。其次，整个社会的基础与动力都在于个人，所以相应的制度与政策都需要落实到个人激励上。比如，当每个人都更努力和有效地工作时，这个社会才能变好；当每个人都创造价值时，这个社会才能变好；当每个人都更加行为端正、讲求礼节时，这个社会才能变好。当然，个人优先的结果一定是不同个体之间会有差距。所以，主张个人优先的观点必须接受贫富差距的事实。但这一点，可能会让不少人的同情心遭到重创。
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支持集体优先的观点有几个基本倾向。首先，有人强调共同体生存是第一位的。这种意识可能会导致比较强烈的民族主义立场。比如，普鲁士当年国家主义盛行，黑格尔甚至把国家称为“神在地上行走”，其中的驱动力跟共同体生存环境有关。普鲁士西有法国，东有俄国，普鲁士或德国作为一个国家如何生存下去呢？以国家方式表现出来的集体的强大，被认为一个必要条件。其次，这种观点强调个人的最优选择未必会导致集体的最优选择，个人利益的最大化或可跟集体利益的最大化相冲突。一个著名例子就是“囚徒困境”。每个人都选择对自己最有利的，结果可能对大家都是不利的。所以，“囚徒困境”的博弈情境似乎在论证，亚当·斯密所设想的那个自由竞争的和谐世界未必存在。那么，集体优先模式的问题是什么？最重要的是，凡是倡导集体优先的社会，必然都会强调一种更强组织化的手段和更强的集体控制。由此带来了两个问题：一是个人可能会被压制，个性受到压抑；二是那掌握集体控制手段的个人或集团，往往会拥有更大的权力，甚至可能侵犯其他普通个人的自由与权利。这也是集体主义模式的危险所在。
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另一个重要议题是国家的角色与作用。有人认为，国家一半是天使，一半是魔鬼。怎样看待国家，往往取决于思考问题的视角。以美国为例，美国的政治文化中通常充斥着对国家、对政府和对权力的不信任。最近流行的著名美剧《纸牌屋》，把美国高层政治描绘成很不堪的样子，其实这不过是美国影视界的一贯做法。很多到美国读书的人都听过这样一个小故事：
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有一个美国小男孩要过圣诞节了，却还没有收到礼物，感到很郁闷。于是，他就写了一封信，想寄给上帝。他在信中说，马上要过圣诞节了，上帝您给我100美金作礼物好吗？邮递员看到信后觉得很搞笑，上面写着寄给上帝，那送给谁呢？邮递员决定把信送到白宫。当时的总统收到这封信感到有些激动，本来寄给上帝的信最后送给了他。所以，他决定给这个小男孩寄点钱过去，但100美金太多了，所以就让秘书寄了50美金过去。
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