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[12]比如，下面这项研究认为，民主化与族群冲突两者之间是一条“倒U曲线”的关系：DemetYalcinMousseau,“Democratizing with Ethnic Divisions: A Source of Conflict?”, Journal of Peace Research, Vol.38, No.5, 2001, pp.547-567。
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[13]马丁·N.麦格：《族群社会学》，祖力亚提·司马义译，北京：华夏出版社2007年版，第91—119、501—524页。
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[14]阿伦·利普哈特：《民主的模式》，陈崎译，北京：北京大学出版社2006年版。
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[15]Donald L. Horowitz,“Constitutional Design: Proposals versus Processes,”in Andrew Reynolds, ed., The Architecture of Democracy: Constitutional Design, Conflict Management, and Democracy, Oxford: Oxford University Press, 2002, pp.19-25.
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[16]参见包刚升：《民主崩溃的政治学》，北京：商务印书馆2014年版；包刚升：《民主转型中的宪法工程学：一个理论框架》，载于《开放时代》2014年第5期，第111—128页。
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政治学通识 第12讲 暴力、革命与内战
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首要的问题不是自由，而是建立一个合法的公共秩序。人当然可以有秩序而无自由，但不能有自由而无秩序。必须先存在权威，而后才谈得上限制权威。
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——塞缪尔·亨廷顿
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在国内阶级结构和国际紧急事件的交叉压力之下，专制者及其中央集权的行政机构和军队走向了分崩离析，从而为以下层反叛为先锋的社会革命转型开辟了道路。
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——西达·斯考切波
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但是，迄今为止，各民族的编年史中还没有过这样的先例：在牵涉到牺牲切身利益时还能保持明智的态度。应当做出牺牲的人总是不肯牺牲，要别人做出牺牲的总要强迫人家做出牺牲。好事和坏事一样，也是要通过篡夺的方法和暴力才能完成。除去暴力之外，还未曾有过其他有效的手段。
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——米涅
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即使是最强者，也决不会强大到主人永远做主人，除非他把自己的强力转化为权利，把服从转化为责任。
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——卢梭
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12.1 政治的两幅图像
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政治有时呈现出一幅和平的图像，有时呈现出一幅暴力的图像。和平的政治通常是，即使存在政治分歧，也可以通过自由讨论与互相妥协的方式来解决。比如，美国在2000年总统大选时面临了一场政治危机。美国民主党总统候选人、副总统阿尔·戈尔和共和党总统候选人乔治·W.布什在选票上非常接近。到最后关头，除了佛罗里达州以外，其他所有州的选票已清点结束。由于两人的选票非常接近，所以佛罗里达州的总统选举人票投给谁，谁就能当选下一任总统。[1]佛罗里达州的选票统计结果将决定谁将成为美国新一任总统。当时的情况是，他们在佛罗里达州的选票也非常接近，小布什在首次选票统计中领先总共约2000票左右。在这种情况下，美国民主党人认为选票统计存在瑕疵，要求佛罗里达州重新统计选票。中间经历了州务卿拒绝重新清点选票，而州法院同意在部分郡重新用人工办法清点选票。最后，小布什将此案诉讼至美国最高法院，最高法院以5票对4票的微弱优势通过禁止佛罗里达州重新在部分郡人工清点选票的司法决定。这样，在最高法院的司法干预下，小布什最终顺利当选美国总统。[2]
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大家不要小看这个政治事件。如果这一事件发生在一个新兴民主国家，最后很可能酿成大规模的政治骚乱，甚至会导致局部武装冲突。当时小布什的兄弟杰布·布什恰好是佛罗里达州的州长。如果换了一个国家，很多人马上会联想到暗箱操作。但是，在2000年的美国，无论是候选人还是选民，最终都尊重美国最高法院作出的司法判决。戈尔在败选演说中说，他对以这样一种方式落选感到非常遗憾，但他尊重游戏规则，尊重美国的传统，尊重法院的决定。
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从2000年美国总统选举可以看出，美国对最高政治权力的争夺早已远离了暴力。不管是胜利者还是落选者，大家都在以和平方式从事政治活动。选民们和平地进行政治参与，政治家们和平地从事政治竞争，最后以和平方式解决政治争端。从这个意义上说，美国2000年总统大选也再次证明了：现代政治文明的主要特征之一就是对政治权力的争夺已实现去暴力化。
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此外，美国总统候选人通过电视辩论方式争取选民的支持，英国国会议员通过讨论和投票来做出重要的政治决定，日本选民四年一次投票选举国会议员，这都是以和平方式参与政治活动的情形。在上述这些国家，政治生活中也难免出现政治冲突，但多数情况下都能以和平方式加以解决。
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但是，这种和平的政治图景并不总是存在，政治还有另一幅可能的图景。比如，即便在政治文明程度很高的英国，政治也并非总是以和平方式呈现出来。2011年8月6日至10日，英国伦敦就发生了小规模的骚乱，伦敦城北部一些街道和商店遭到示威人群的焚烧，后来骚乱还扩散到其他城市。这意味着英国这样的国家都没有完全杜绝政治暴力。2001年发生在美国的“9·11”事件，更是一次大规模政治暴力的展示。基地组织劫持和控制的数架飞机直接撞击美国纽约世贸中心双子座大楼，最后把整个大楼摧毁。当然，这一政治事件并非只是美国国内的政治暴力，其源头是活跃于其他国家的一个恐怖主义组织——基地组织。但无论怎样，这一与国际政治有关的政治暴力事件，是人类政治暴力的一部分。
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至于发达国家之外的政治暴力现象，那就更为普遍了。比如，2010年3月上旬，非洲人口最多的国家尼日利亚发生教派屠杀事件。据英国BBC新闻网的报道，大约有不少于500人死于教派屠杀。在该国，有人信仰基督教，有人信仰伊斯兰教。这些不同的宗教团体经常因为某个事件发生冲突。在2010年底开始启动的中东北非国家政治转型中，政治暴力事件更是层出不穷。比如，利比亚就经历了内战，叙利亚出现了严重的暴力冲突，两国至今仍不平静。自美国军队从伊拉克撤走之后，该国并没有从武装冲突的威胁中走出来。总之，从世界范围来看，政治既可能是和平的，又可能是暴力的。
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12.2 政治暴力与常见的暴力现象
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