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用克林顿总统的话来说就是：“设法孤立中国显然是行不通的。”“与中国合作是促进我们利益的最好办法。”(1998年6月11日在华盛顿美国全国地理学会就21世纪的美中关系发表的讲话)当然，克林顿从自身文化价值、国家利益和世界政治的角度，也要提出要求中国改善人权状况、停止出售导弹和导弹技术、减少贸易壁垒和顺差等问题，中国对此也给予理解。
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为什么要实行“全面接触”政策？哈佛大学费正清东亚研究中心主任傅高义(埃兹拉·沃格尔)说：美国和中国在世界上有着广泛的共同利益。比如：稳定国际秩序，限制核扩散及削减军备；扩大贸易和保持开放的国际市场；加强联合国等国际组织等等。他还说：“取消中国的最惠国待遇无异于将中国排除在国际经济体系之外，因此继续这一进程，帮助一个繁荣昌盛的中国融入国际经济体系，符合美国的利益。”傅高义希望美中两国经常沟通与接触，他的警告是很有道理的：“领导人若不了解对方所面临的问题，就会增加认为对方动机不纯的可能性，形成彼此越来越不信任的恶性循环。”
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美国老资格的中国问题专家、斯坦福大学亚太研究中心高级研究员迈克尔·奥克森伯格这样解释“全面接触”政策：“中国人和美国人需要进行内容更为广泛的讨论，将每一个地区可能出现的困难和对抗降到最低程度。”
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美中关系全国委员会主席戴维·兰普顿说：“美国与中国关系的主要目标，应该是避免出现第二次冷战，维护地区稳定，从经济合作和其他合作中最大限度地获得好处。”“中国崛起成为全球性大国……世界组织和国际准则要想发挥作用，就需要中国的参加。”他说：“中国通过阐述自己对20世纪行将结束的世界的看法，以令人信服和友善的方式说明自己在这个世界上打算发挥的作用，是能够得到国际支持的。”
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乔治·华盛顿大学埃利奥特国际关系学院院长哈里·哈丁则指出：“人权问题是中美关系中最困难的问题之一。”他认为，中国签署了《公民权利与政治权利国际公约》之后，为讨论人权问题提供了共同标准，对中美两国处理好人权问题极为有益。他说：“中国和美国应当找出人权问题上存在着共同基础的领域，共同努力促进各自国家的人权。”“两国还应制定一些指导原则来处理人权问题上不可避免的分歧。”“如果这两个大国能就人权问题采取较具建设性的态度，那就能避免引发塞缪尔·亨廷顿所谓的东西方文明冲突，而朝着促进人权方面的文明融合的方向前进一大步。”
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正如我们所知道的，一段时间以来，美国政府虽然有些摇摆，但总的来说，是坚持建立建设性的中美关系这样一个指导原则，不然，也不可能在本世纪结束之前成功地实现江泽民和克林顿互访，并建立两国战略伙伴关系。
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克林顿政府的对华政策，得到了布什、卡特、基辛格、黑格、万斯、斯考克罗夫特、舒尔茨、伊伯尔伯格等一大批在美国政界有着很大影响的前美国政府领导人和高级官员的支持。
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美国学界有相当多有影响的人士，支持中美两国加深了解，扩大共同点，避免误解和冲突。1997年以来，美国出版界出现了“中国热”，很多研究中美关系并提出这样那样的主张的书出版。其中，傅高义主编的文集《与中国共处：21世纪的中美关系》、丹尼尔·伯斯坦和阿恩·德凯基泽著的《巨龙》、安德鲁·内森和罗伯特·罗斯著的《长城与空城计——中国对安全的寻求》等等，都是持建设性路线的作品。即使是持较强硬态度的理査德·伯恩斯坦和罗斯·芒罗著的《即将到来的美中冲突》一书，也指出：“与中国为敌不符合美国的利益”，美国的目标是：“同中国建立起一种经济关系并取得它的战略合作。”
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一个新的趋向是，近些年来，随着中美两国经济合作的扩大及贸易额的上升，美国经济界特别是美国一些大企业成为推动中美加深友好联系的重要力量，如美中商务委员会、美国贸易问题紧急委员会、美国商会、美国全国零售商联合会、美国全国制造商联合会，以及波音公司、可口可乐公司、摩托罗拉公司、美亚国际保险公司、联合航空公司、大陆谷物公司、福特汽车公司、美国运通公司等等。
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长期以来，这些机构和公司向自己所在州的议员施加影响和压力，并且在华盛顿向国会及政府大力开展工作，改善中国在美国的形象，敦促继续给予中国最惠国待遇，要求与中国保持友好联系，扩大与中国的经济往来。
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在一些美国人眼中，这些公司成了“中国院外活动集团”。意思是为了促进中国的利益而在美国国会展开游说的活动分子团体。
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在华盛顿，有一个松散团体被称为“K大街的那帮人”。这是指在华盛顿一条大街上设有办事处、由在中国有经济利益的公司提供经费的许多游说专家。
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1996年初，以波音公司为首的一些大公司成立了一个促进美中友好的团体_“中国正常化计划”，他们的工作之一是向全国教师散发小册子，说明通过向中国出口增加了一些州的就业机会。美国强硬派批评这些小册子“只字不提从中国日益扩大的进口，并且不提美国公司在海外扩大经营和投资以及从中国大规模进口导致了一些美国人失业”。
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1996年9月，摩托罗拉公司、联合航空公司等大公司在芝加哥成立了支持美中商业发展的伊利诺伊联盟。其目的是：要求永久性地延长中国最惠国待遇；让中国以商业方面可以接受的条件加入世界贸易组织，等等。
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通过以上因素综合作用，克林顿政府1994年作出决定：中国的最惠国贸易地位永远同中国的人权记录脱钩。美国报纸评论说：“这是美国当今外交史上最彻底的转变之一。”
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美国肯德基家乡鸡公司在这一决定宣布之后立即声明说：将在四年内在中国再投资2亿美元。该公司总经理约翰·克拉诺说：“通过永远把人权与经济投资问题脱钩，克林顿总统消除了我们在中国开展经营活动的不确定因素。”
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美国政论家指出：从此以后，美国企业界对美国的对华政策产生了极大的影响。
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中国政府声明，欢迎美国政府这一明智的决定。
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通过以上分析，我们不难看出，美国政府并没有把“遏制中国”定为国策。
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《说不》一书对美国国内各种力量和各种主张不加以区分，动辄“整个美国”如何如何，是不是一种情绪化的偏激表现呢？
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第三，让我们看看《说不》一书提出了怎样的外交对策。
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该书先批判胡耀邦，说胡在80年代中期主持的中日青年友好活动是“一厢情愿”，“太善良了”。
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那么，应该怎样做呢？《说不》提出：
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“我号召中国人民要记住仇恨！”
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“应在民众中号召抵制美国货，不看美国电影，不吃美国的小麦和大米。”
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