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1703439537 除了美国银行确定放弃收购雷曼兄弟之外,巴克莱银行那边的希望也变得越来越渺茫。正如默文·金承诺的那样,卡勒姆·麦卡锡领导下的英国金融服务管理局由于担心巴克莱银行为雷曼兄弟的不良资产承担责任受到拖累,最后成为英国政府的噩梦,因此不愿意批准这个并购案。我原本觉得英国政府考虑到雷曼兄弟破产将对全球金融稳定造成严重威胁从而回心转意,但现在看来,这种事情似乎不会发生了。
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1703439539 美、英两国证券法的差异也给这桩交易带来了一个问题(这一点是默文·金提醒我的,后来得到了盖特纳的确认)。根据英国法律,巴克莱银行在并购案获得股东批准之前,不得为雷曼兄弟的债务提供担保,而且批准程序可能要耗费几周,甚至几个月的时间。摩根大通收购贝尔斯登之所以能够稳定市场,是因为摩根大通在获得股东批准前,就能担保贝尔斯登的债务。因此,即便巴克莱银行原则上同意这桩交易,如果我们不能为雷曼兄弟找到无条件的担保,挤兑还是可能会摧毁这家公司。保尔森报告说,他呼吁英国财政大臣阿利斯泰尔·达林豁免股东批准的规定,阿利斯泰尔·达林拒绝合作,原因是如果暂停适用这条规定,无异于“否定了数以百万计的股东的权利”。此外,如同麦卡锡一样,他也担心如果巴克莱银行收购雷曼兄弟,那么这家美国公司的错误投资造成的坏账,最后可能要由英国的纳税人承担,这种事情很难向英国国会解释。
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1703439541 这时盖特纳的一通电话彻底粉碎了我残存的一丝希望。他说没有人愿意收购雷曼兄弟,证实了美国银行正在跟美林谈判,巴克莱银行无法及时地克服监管法律层面的问题,不能为雷曼兄弟的负债提供担保。我问盖特纳我们能否尽可能地放宽对担保品的要求,为雷曼兄弟提供贷款,使其支撑下去。
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1703439543 结果盖特纳说:“不。挤兑是阻止不了的,我们贷款也无济于事。”他进一步解释说,如果没有人愿意为雷曼兄弟的债务提供担保,重建雷曼兄弟的信用,那么美联储给它的贷款再多,也救不了它。即便我们同意雷曼兄弟以最差的资产作为担保,为其放款,它那些债权人和交易对手也只会利用这个机会加快挤兑,尽快抽回自己的资金。此外,雷曼兄弟最重要的价值在于其专业知识、信誉和业务网络,这也是美国银行首席执行官刘易斯当初对雷曼兄弟感兴趣的主要原因。但当前全面挤兑已经开始了,雷曼兄弟的那些客户以及具有专业知识的雇员已经放弃了它,这种情况下,即使它支撑下去,也没有多少价值了。即便美联储给它贷款,依然挽救不了它,而且它的不良资产最后只会烂在美联储手上。盖特纳说:“我们一切策略的基础就是帮它找到一个收购方。”这既有现实障碍,也有法律障碍。如果找不到收购方,也没有监管机构为其注入资本或提供担保,那么美联储即便想救它也无计可施。
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1703439545 这真是太可怕了,可怕得令人难以置信。我们正在进入一个无底的深渊。我敦促盖特纳再想想办法,但他也束手无策了,似乎下一步就是为破产做准备。提交破产申请的时间可能是周日午夜后不久。盖特纳用他的经典口吻说道:“我们要做的就是往跑道上喷洒消防泡沫了。”这种说法表达了我们都知道的事实:雷曼兄弟的崩溃就像大型飞机紧急迫降一样,可能会引起惨重灾难。虽然我们应该采取一切可能的措施去阻止这种事情,但我们却什么也做不了。
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1703439547 因为我们知道雷曼兄弟的崩溃可能会促使大家恐慌性地囤积现金,从而导致短期融资市场暂时停止运转,因此,我们决定增加美联储的资金供应量。在周日中午召开的紧急会议上,美联储理事会大幅拓宽了可接受的抵押品的范围。我们表示,为了支持回购协议市场,我们愿意接受正常情况下用作担保品的任何资产。我们还扩大了一些贷款计划的规模,并临时性地放宽了《联邦储备法》第23条第1款中限制银行为从事证券交易的关联企业提供融资的规定。在这里,我们的做法仍然遵循了白芝浩当年提出的建议:我们应对金融恐慌的举措就是为具有基本偿债能力的金融机构和市场提供基本不受限制的短期信贷。如果巴克莱银行愿意收购雷曼兄弟旗下的经纪商和自营商子公司(这类子公司算是雷曼兄弟旗下相对健康一点的组成部分,持有雷曼兄弟60%的资产),而且雷曼兄弟提出我们可以接受的担保品,我们还会继续以按日计息的方式对雷曼兄弟贷款,以便促成这桩并购案。等到并购完成后,巴克莱银行就会把贷款还给我们。我认为所有这些步骤,或许都可以减少雷曼兄弟倒闭造成的影响。
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1703439549 不幸的是,从短期来看,我们的努力杯水车薪。雷曼兄弟的倒闭会助长金融恐慌的火焰,而且破产程序会拖上好几年。这就更加有力地证明传统的破产清算程序完全不适用于在金融危机中倒闭的大型金融公司。
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1703439551 华尔街的一些“老人”面对9月13—14日那个周末发生的事情,肯定会产生一丝怀旧感。雷曼兄弟和美林,这两家偶像级的大公司,曾经挺过了世界大战和大萧条,却在一个周末就烟消云散了,雷曼兄弟宣布破产,美林被美国银行收购。我一点也不怀旧,我知道这两家公司的冒险行为不仅危及它们自身,还危及全球经济,其后果是不可预知的。
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1703439553 周日晚上,美联储一些理事和高级幕僚还在办公室加班。一些幕僚正在努力协助雷曼兄弟对一些衍生品头寸进行平仓,希望减少该公司申请破产后引起的混乱。我给我的同事通报了一下最新情况,又给其他几个央行的行长和国会山那边打了电话。与纽约联邦储备银行和财政部开了一个视频会议之后,就回家了。
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1703439555 [1]合并被监管实体方案(Consolidated Supervised Entity),是美国证券交易委员会在2004年设立的、企业可自愿参与和退出的方案。该方案允许证券交易委员会对特定商业银行持股公司和投资银行持股公司进行合并监管,具体监管由证券交易委员会的交易与市场部门负责。这种方案的初衷是允许委员会对参与该方案的持股公司本身及其不受监管的子公司的财务或者经营缺陷进行监管并快速采取应对措施。——译者注
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1703439557 [2]2010年3月在国会做证时,2009年1月接替考克斯出任证券交易委员会主席的玛丽·夏皮罗(Mary Schapiro)承认证券交易委员会对雷曼兄弟和其他投行未能实行充分监督。监管方案“几乎是从一开始就存在人员不足的问题”,而且“需要更多地采用银行监管者的心态”,而不是“信息披露者的心态”。
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1703439559 [3]保尔森在回忆录中提到盖特纳曾经在这个问题上逼问他,保尔森写道:“盖特纳表示担心我对于政府救助的表态,他说如果财政部最终帮助雷曼兄弟的买家,我将失去信誉。但我想说‘政府不会施以援手’的表态有助于我们达成协议。如果我们在周末必须扭转立场,那就顺其自然吧。”
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1703439564 行动的勇气:金融危机及其余波回忆录 [:1703437483]
1703439565 行动的勇气:金融危机及其余波回忆录 第十三章 美国国际集团:“这让我很生气”
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1703439567 9月15日(周一),美国东部时间凌晨1点45分,雷曼兄弟申请破产的消息传出,瞬间撼动了全球金融市场,外国市场首当其冲,美国市场开盘后也在劫难逃。我、科恩、沃什和盖特纳在上午9点召开视频会议,评估市场动态。到这一天结束之际,道指暴跌504点,单日下跌点数开创了美国股市7年来的单日最大跌幅。美国国际集团的股价跌幅超过50%,两家仅存的独立投资银行(摩根士丹利和高盛)的股价跌幅高达八分之一。
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1703439569 虽然股市一如既往地成为当天晚间财经新闻的焦点,但令我们更加忧虑的是融资市场,包括回购协议市场和商业票据市场,因为周一那天,这些融资市场上的借贷成本上涨了一倍。至少从短期来看,股价波动对经济的影响是不太大的,但在融资市场(金融公司与非金融公司获取信贷的关键渠道)恢复正常运转之前,经济面临的风险仍然很大。
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1703439571 周一那天,由于担心公司或金融机构违约,投资者纷纷捂住资金,不愿意放贷,而是把美国国库券视为避风港,要求的月利率甚至低到了0.21%。银行囤积现金导致联邦基金利率飙升到6%,远远超过了联邦公开市场委员会预定的2%的利率目标。直到纽约联邦储备银行当天上午晚些时候临时向货币市场释放700亿美元,这种局面才得到改善。
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1703439573 根据预先安排,联邦公开市场委员会将于9月16日召开会议,但9月15日上午10点,美联储经济学家们就提前向美联储理事会做了经济展望报告。我们可以猜测周末的事情造成的影响,但现在还为时太早,具体危害程度还不清楚。下午6点,民主党总统候选人、参议员奥巴马给我打了个电话,想了解一下最新消息。我对他讲,雷曼兄弟的倒闭对经济造成的影响虽然还不确定,但很可能非常严重。他认真地倾听,并提了几个问题。他可能有些自己的看法,但没有表达出来。我们还讨论了两房的问题,我说政府接管两房是稳定房地产市场的第一步,是必要的和积极的。我说最近的一系列事件传递的一个最清楚的信息就是,国会需要全面改革金融监管体系。我们都认同这一点,但都清楚在明年1月新总统就任之前,可能什么也做不了。
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1703439575 雷曼兄弟的倒闭事件在周末逐渐展开之际,我们一直关注着美国国际集团,该集团的保险业务规模多达数万亿美元,遍及130个国家。上周五,该集团首席执行官罗伯特·维拉姆斯德对盖特纳说他们的现金可能很快就会耗尽。罗伯特·维拉姆斯德三个月前才加入美国国际集团,之前曾在花旗银行供职多年。该集团的几位高管曾向美联储幕僚咨询过从美联储申请贷款的可能性,他们警告说美国国际集团的信用评级可能很快就会遭到下调,交易对手为了保护自己免遭违约风险,将会要求美国国际集团拿出更多的现金和担保品。
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1703439577 美联储对美国国际集团并不负有监管职责,但整个夏季我们一直在关注着它。它最大的业务是销售普通的生命财产保险,在美国的业务主要是由各州负责监管。这些监管机构应该确保美国国际集团的子公司处在正常经营状态,具有为客户理赔的能力。然而,对美国国际集团诸多业务(包括在外国的业务和非保险类的业务)进行统筹管理的控股公司却不受保险监管机构的监管。因为碰巧拥有一家小型的储贷机构,美国储蓄机构监理局便有权监管这个庞大的控股公司。但美国储蓄机构监理局规模小,人手不足,双方在专业能力与可用资源方面相差悬殊。虽然该集团在6月就宣布了次贷证券相关业务出现重大亏损,并聘请维拉姆斯德出任首席执行官,但直到决定雷曼兄弟命运的那个周末(9月13—14日),储蓄机构监理局一直都没有暗示过美国国际集团可能陷入了严重困境。
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1703439579 美国国际集团的前身是美亚保险公司(American Asiatic Underwriters),于1919年在中国成立,创始人是施德。施德出生在加利福尼亚州,喜欢冒险,大学没读完就辍学了。27岁时,他辞去了日本横滨一家轮船公司的职员工作,移居上海,在一个只有两个房间的办公室里设立了一家综合保险商,即美亚保险公司。经过几十年的发展,其业务除了亚洲之外,还拓展到了北美、欧洲、拉美和中东。1967年,施德创立了美国国际集团控股公司,负责统筹整合这些业务。1968年,汉克·格林伯格接替施德,担任美国国际集团的首席执行官。一年之后,该集团上市。格林伯格出生于布朗克斯,父亲是出租车司机。格林伯格17岁时离家出走,加入“二战”,曾经参加了解放达豪集中营的战斗。他的性格被描述为“强势、聪明、易怒、急躁、控制欲强以及有偏执倾向”,但正是这样一个人,将美国国际集团转变成了世界最大的保险公司。
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1703439581 美国国际集团对美国金融稳定构成的主要威胁并非来自于常规的保险业务,而是来自于其庞大的衍生品业务。1987年,格林伯格创立了一家从事金融商品业务的子公司,名叫美国国际集团金融产品公司(AIG-FP)。虽然这个子公司从事多种金融工具的交易,但截至20世纪90年代晚期,其核心产品仍然是各种不同名称的保险。该集团的顾客包括美国和欧洲的银行与其他金融机构,这些顾客向美国国际集团金融产品公司购买保险目的是希望免于承担“债务抵押债券”违约引发的亏损。债务抵押债券以一个或多个类别且分散化的抵押债务信用为基础,重新分割投资回报和风险,以满足不同风险偏好投资者的需要。美国国际集团为了赚取固定支付(基本上就是保险费),同意在这些证券的亏损超过特定数量时提供赔偿。这种保险是通过名叫“信贷违约掉期”的衍生品提供给顾客的。
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1703439583 这看起来是双赢的安排。由于美国国际集团的信用评级很高,那些购买债务抵押债券保险的客户并不会要求美国国际集团持有规模庞大的准备金,以应对潜在的亏损风险。同时,向美国国际集团投保的银行等机构可以向监管机构证明自己已经取得了稳固的保障,有能力对抗自身的债务抵押债券可能出现的庞大亏损,从而可以减少自身的资本规模。美国国际集团销售债务抵押债券保险时,并没有提高自身的资本规模,因此,随着这种保险业务的规模逐渐扩大,金融体系中支持债务抵押债券的资本规模实际上是降低的。
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1703439585 在监管机构虎视眈眈的目光之下,一家运转良好的保险公司为了防止遭遇灾难性的亏损,往往会提高资本和准备金规模,限制对单一风险的暴露程度,并将承保的部分业务转给其他保险商(就是所谓的再保险)。从经济学的角度来看,美国国际集团金融产品公司就是一家保险销售商,但实际上其交易不受传统保险规则规范,处在不受监管的状态。它自身也没有采取任何预防措施,因此,一旦危机袭来,它是毫无防备的。
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