1703440250
1703440251
这次会议的决定具有历史意义,它意味着联邦公开市场委员会接受了经济形势需要接近于零的利率。从这方面来看,美国与日本的货币政策没什么两样了,因为日本的零利率政策已经维持了好多年。
1703440252
1703440253
现在,既然联邦基金利率基本上为零,我们再也不能通过削减联邦基金利率目标去放宽货币政策了。我们必须找到另一种方式。在12月的会议上,我们详细讨论了可能的选项。此时,我们面临的情况类似于格林斯潘在最后几年任期内面临的情况,当时,联邦基金利率已经降低到了1%,而且我们也非常担心通缩风险。这次会议还讨论了通过非传统货币政策应对通缩风险,体现了我在2002年那次为我赢得“直升机伯南克”称号的演讲中提到的内容。虽然银行间隔夜拆借利率基本上是零,但长期利率比较高,如果我们能压低长期利率,就可以刺激住房、汽车和资本投资的需求。支出的增加反过来应该会增加工作机遇,让更多人找到工作,从而有助于削弱通缩风险。
1703440254
1703440255
我们专注于两个工具。第一个是大规模资产购买计划(LSAP),这意味着美联储的资产负债表上要多出数千亿美元的证券。我们已经从事这项业务了,因为联邦公开市场委员会3周前就正式宣布批准我们以6 000亿美元购买政府支持机构(GSE)发行的抵押贷款支持证券和债券。除了购买这些证券以外,我们也可以增加购买国库券的规模。作为正常的货币政策操作的一部分,我们已经开始小规模地这么做了。几周前,我在得克萨斯州奥斯汀市发表的一篇演讲中提出了系统性地购买国库券的可能性,而且我们在12月份的联邦公开市场委员会会议声明中表示我们要评估这种可能性。这是对市场发出的一个强有力的信号。我们购买国库券之类的长期证券的目的就是要压低这些证券的利率,从而促进其他长期利率的降低,对经济提供额外的刺激。
1703440256
1703440257
第二个工具是一种沟通策略,被称为“公开口头操作”(open-mouth operations)。由于美国的短期利率已经降到了实际上为零的水平,我们希望说服公众和市场,使其相信我们将会把短期利率长期维持在这么低的水平,这反过来有助于压低长期利率,因为对未来短期利率的预期会影响投资者对长期证券利率的预期。我们还讨论了是否可以为通胀设定一个明确的目标,我自从2002年加入美联储以来,一直努力倡导通胀目标制。在经济衰退的大环境中,通胀率可能降到非常低的水平,一个明确的通胀目标有助于让市场相信在通胀率回到我们设定的目标之前,我们应该会继续维持宽松的货币政策。但我们知道,从经济和政治角度来看,为通胀制定一个明确的目标是关系重大的做法,因此,我们在12月份的这次会议上只是就进一步开展讨论达成了共识,而没有最终确定实行通胀目标制。这次会议的声明采用了具有模糊性的表述,模仿格林斯潘时代常用的“相当长的一段时期”和“可能考虑评估”之类的措辞,表示联邦公开市场委员会预计疲弱的经济状况可能令联邦基金利率目标“在一段时间内”保持在异常低的水平。
1703440258
1703440259
由于盖特纳在奥巴马政府宣布打算提名其担任财长之后就主动辞去了纽约联邦储备银行行长的职务,因此他就不再担任联邦公开市场委员会委员,也就没有参加12月份那次会议。但按照离任委员的惯例,他参加了那次会议结束后的晚宴,我们和他开了一些无伤大雅的玩笑,也向他表达了敬意。我一开始拿《纽约每日新闻》把他列为“奥巴马内阁魅力人物”的事情开他的玩笑,最后,感谢他在过去一年半内付出的努力。我对他说:“在金融危机中,任何人都希望有你相伴。”里士满联邦储备银行行长杰夫·莱克尔是联邦公开市场委员会里面的强硬派委员,经常与盖特纳唱对台戏,此时开玩笑说盖特纳乐于为所有人提供救助,盖特纳则同样以打趣的方式回应。莱克尔经常说救助行为是市场混乱的一个原因,盖特纳告诉他,他这种观点就相当于在说消防员的救火行为是爆发火灾的一个原因。那次晚宴充满了幽默,但在困难时期,委员会的紧张情绪冲淡了那次晚宴的氛围。
1703440260
1703440261
对美联储而言,盖特纳的离开是一个重大损失。我会怀念他在讨论过程中提出的激烈言辞和他的一些独特说法,比如“计划胜过没有计划”、“在飞机跑道上喷洒消防泡沫”以及“旧约式思维”等。但在新一届政府中,能找到像他这样能干的合作伙伴,我感到很高兴。在选择盖特纳作为顾问时,奥巴马显然愿意承担政治压力。盖特纳曾经耐心地对奥巴马解释过为什么找他当财长会是个糟糕的选择,最主要的原因是他参与制订的救助计划为他招致了一些负面评价。他建议奥巴马找他的老师萨默斯当财长,但是奥巴马已经下定决心,强烈要求盖特纳接受新职,盖特纳最后终于接受。
1703440262
1703440263
我和妻子安娜都认识盖特纳的妻子卡罗尔。她是一名社会工作者,性格温柔、务实,曾经写过一本关于青少年成长的小说。卡罗尔对于盖特纳获得财长提名的反应,与安娜对于我获得美联储主席提名的反应如出一辙,也是深深的忧虑,因为她知道这个工作对于自己的丈夫和家庭可能造成的影响。人们想当然地认为一个国家的政策制定者的配偶享有很大的荣耀,但卡罗尔和安娜一样,对这种所谓的荣耀也不感兴趣。此时,我更加明白了卡罗尔和安娜的忧虑。盖特纳的提名公布之后,股市一度大幅上涨,我打趣地说这是“盖特纳式上涨”,但我和他都知道市场(和媒体)的判断是多么变幻莫测。
1703440264
1703440265
盖特纳很快遇到了麻烦。他在国际货币基金组织任职期间在计算应缴税额方面的一些失误,在其任命听证会上成为议员们关注的焦点。虽然卷入了欠税风波,还有其他麻烦,但他仍能镇静自若。他在政府任职期间培养的一大优势就是无论遇到什么障碍,都能集中精力做出正确的决策。他能够吸引一批既聪明又敬业的人,注重团队精神,他招聘幕僚的标准是“不要愚蠢者、不要爱炫耀者、不要爱发牢骚者”。他不喜欢华盛顿政界流行的夸夸其谈、空话连篇的风气,我对此表示赞赏,但我知道,对于财长这样一个高度政治化的角色而言,他的这种态度可能偶尔会影响工作效率。
1703440266
1703440267
我对奥巴马选定的其他经济官员也很满意。我跟萨默斯已经认识几十年了,我是在大学时期跌跌撞撞地进入了经济学领域,而萨默斯却从小就受到专业培养,似乎天生就注定会成为经济学领域的一颗明星:他的父母是经济学家,他的伯父保罗·萨缪尔森和舅舅肯尼思·阿罗都是诺贝尔经济学奖得主。萨默斯具有出色的分析能力,善于发现论证过程中的缺陷,这会使其周围的每一个人受益匪浅,也有助于制定更好的政策。
1703440268
1703440269
奥巴马提名克里斯蒂娜·罗默担任总统经济顾问委员会主席一职。我之前也担任过这个职务。罗默是我在普林斯顿大学时期的一位同事,也是我在新泽西州的罗基希尔村的邻居。她任教于加州大学伯克利分校,是一位才华横溢的经济史学家。她和我一样,也发表了很多关于大萧条的论文,深知那种被动的、传统的决策方式极大地恶化了大萧条时期的经济形势,而且她也比较赞成在金融与经济稳定遭遇可怕威胁时,要采取积极主动、不墨守成规的政策。
1703440270
1703440271
此外,奥巴马还提名丹尼尔·塔鲁洛出任美联储的新理事。塔鲁洛要接替兰迪的位置,兰迪由于第二个任期没有获得参议员批准,不得不在2009年1月份离职。塔鲁洛是乔治敦大学法学教授,主要研究领域是金融监管,曾经在克林顿政府时期担任过经济顾问等多种职务,获得提名之际正在奥巴马团队中担任经济问题工作组的负责人。我之前从来没有与他合作过,于是我便邀请他过来见一面。他对美联储的认识以及对我工作的兴趣给我留下了非常深刻的印象。我认为在兰迪离职之后,他自然是银行监管部门负责人的最佳人选,但我比较不确定的是,联邦公开市场委员会里面都是一群经济学家,而他作为一位律师,如何能顺利融入进去呢?但事实证明,他不仅在货币政策辩论中持有自己的立场,还对劳动市场的问题进行了特别深刻的研究。1月27日,参议院以96票赞成、1票反对(只有参议员邦宁一人投下了反对票)的投票结果,通过了他的任命。这样一来,美联储理事会的理事就包括我、贝齐·杜克、沃什、塔鲁洛和科恩,另外有两个理事席位空缺。(在兰迪离开和塔鲁洛宣誓就职之间的那一周里,美联储理事会有史以来第一次出现只有4位理事的情况。)
1703440272
1703440273
新旧政府过渡时期,肯定会有很多人卸任,当然也会有很多人上台。2009年1月5日(周一),我在美联储为保尔森举办了一场小小的告别晚宴。两位前财长(鲁宾和萨默斯)、即将就任的新财长盖特纳、美联储两位在世的前主席(沃尔克和格林斯潘)以及美联储副主席科恩都参加了。保尔森似乎若有所思。他担任财长期间发生了很多事情,现在任期就要结束了,他似乎松了一口气。他与即将上台的新政府保持了密切合作,而且相信自己已经把继续对抗危机的武器交给了盖特纳及其同事,尤其是问题资产救助计划中的第二笔资金。
1703440274
1703440275
保尔森回到了芝加哥附近的家里之后,就可以自由地追逐自己的爱好了。他的两大爱好就是研究中国问题和环境保护。他将在芝加哥大学里面设立一个研究所,致力于加强美国与中国之间的商业和文化联系。他还会经常访问中国,并出版一本讲述中国经济机遇的书。在环境保护方面,保尔森和太太温迪将继续追逐他们的环保兴趣(他们二人都喜欢赏鸟)和从事慈善工作。他们还资助了一个致力于保护佐治亚州小圣西蒙斯岛的基金会。
1703440276
1703440277
2009年1月20日,我和安娜一起到国会山参加新总统就职仪式。这是我们二人第一次参加这种仪式。我的安保人员护送我们穿过一排排的警察,走进国会大厦里一间华丽的小房间,跟联邦调查局局长罗伯特·米勒及其妻子安一起等待。后来,我们坐到了议长席后面的座位上。我们放眼望去,可以看到前面的国家广场上挤满了观礼者,在28华氏度(零下2摄氏度)的寒风中,我们冻得有点发抖。就职典礼终于开始了。艾瑞莎·富兰克林演唱了《我的国家属于你》(My Country, Tis of Thee)这首歌。首席大法官约翰·罗伯茨主持了宣誓仪式,然后,新总统开始发表他的就职演说。
1703440278
1703440279
在竞选期间,虽然美国面临着经济灾难,但他主打“希望”之牌。现在,在就职演说中,他再次围绕着这个主题提出了自己的见解。他说:“我们依然是地球上最繁荣、最强大的国家。我们的劳动者的创造力并没有因为眼前这场危机而减弱,我们的头脑依然像以往那样善于发明创新,我们的产品与服务仍旧像上星期、上个月或去年一样受人欢迎,我们的能力丝毫无损……从今天起,我们必须振作起来,扫除我们身上的尘土,重新开启再造美国的事业。”
1703440280
1703440281
我和安娜坐在台上倾听总统的演说。我希望这次就职仪式能够帮助我们凝聚集体的力量与决心,为恢复美国和世界的繁荣提供一个契机。
1703440282
1703440283
1703440284
1703440285
1703440287
行动的勇气:金融危机及其余波回忆录 第十八章 从金融危机到经济危机
1703440288
1703440289
2008年那个疯狂的秋季,整个联邦储备系统的幕僚与领导者都面临着勇气和能力的严峻考验。压力越来越大,坏消息似乎无休无止,我在每个人脸上都看到了疲惫。高级幕僚们几乎每周7天、每天24小时处于待命状态,各级雇员都根据实际需要而尽可能多地加班。布赖恩·马迪根更是不分昼夜,一直待在办公室里,以至于脸色越来越苍白,同事们纷纷开始担心他的健康状况。这种形势下,家庭和个人生活都被放到了次要地位。有一个周末,米歇尔·史密斯6岁的儿子亨利把她那个嗡嗡地响个不停的黑莓手机藏了起来,她找到手机时,亨利显得十分沮丧。不过,我们的士气一直非常高涨,因为大家都知道自己在做的工作是非常有必要的,大家都以自己的职业精神和专业知识为荣。我们在开会时都是畅所欲言,运用开创性思维,努力解决问题。这些会议催生了一些非常好的想法,虽然有些最后可能没有得到落实,但至少能防止我们分散精力。我们有9名经济学家喜欢自称“9个笨笨”。我觉得他们这样称呼自己,是有一种自豪感在里面。在一次漫长的会议结束之后,我在大家分配撰写会议记录和研究题目时,打趣地说道:“为什么每次都是这9个笨笨在一起工作啊?”虽然我们都很努力,但我担心这种状态能否长久地维持下去。
1703440290
1703440291
虽然我的内心经常处在翻江倒海般的状态,但我尽力表现得从容镇定和老成持重。其实,我必须这么做。(盖特纳曾经说我是“央行界的一尊佛”,我猜这可能是在恭维我,但不确定,因为你永远猜不透盖特纳究竟在想什么。)正如我经常对我的传声筒——米歇尔·史密斯所讲的那样,金融恐慌在很大程度上是心理因素造成的。如果我给外界展现一个镇定、理性的形象,让外界感到放心,就算在抑制恐慌的道路上取得了一半的成功。如果花费太多的心思去想恐慌造成的严重后果,那么自己可能就六神无主,甚至被吓瘫了。因此,我总是尽可能地集中精力去处理一些手头的具体任务,比如准备一份演讲稿或规划一个会议。
1703440292
1703440293
我的妻子安娜把我们的家庭生活安排得非常好,她会叮嘱我照顾好自己,并抽时间放松一下。根据她和医生的建议,我在饮食中去掉了谷蛋白含量较高的食物,在危机初期困扰我的消化问题就减轻了一些。安娜不是一位热情的棒球迷,但她总是愿意陪我观看国民队的赛事。作为报答,我会陪她前往肯尼迪艺术中心观看舞蹈表演。她还会买一些芳香剂,让我们家里弥漫着一股迷迭香、薰衣草或其他的香味(如果她不特意指出,我通常发现不了)。她总是有办法让我接地气,比如,在吃完饭时,我可能会跟她说美联储又采取了某个耗费数百亿美元的大动作,她就会说“挺好啊”,然后提醒我把垃圾和可回收废品拿出去。我们还会在周末出去买一些生活用品,虽然我们不想引起别人关注,但总是做不到,因为我们的几位安保人员跟在后面。
1703440294
1703440295
我们养了两只狗,一只叫斯坎波,是比格–巴吉度猎犬,另一只叫廷克,我无法准确断定它的血统,但很友善。它们多少能够分散一下我们的注意力。早上我出门时,它们会先送我到门口,然后回到客厅窗户旁的栖息处,俯瞰着窗外的院子。危机期间,我不止一次地希望自己能够不去办公室,而是一整天都跟它们待在一起。
1703440296
1703440297
2008年,安娜实现了一个夙愿:她为华盛顿的孩子们启动了一个教育项目,她将其命名为“机会学院”(Chance Academy)。之后几年内,随着参加这个项目的孩子越来越多,她会多聘请一些兼职教师,有些家长也会来做志愿者(这样就可以不用交学费了,虽然学费也很少)。大部分费用都是我们自己承担的,偶尔也会得到朋友和一些基金会的赞助。安娜每周在这个项目上花费的时间都在60个小时以上,而且没有报酬,但她喜欢自己做的事情。
1703440298
1703440299
我回到家里听她讲白天的经历时,总是感到很欣慰。我相信美联储所做的事情也是在帮助大家,但是安娜的努力可以更快地产生具体的成果,那就是孩子们的进步和快乐。
[
上一页 ]
[ :1.70344025e+09 ]
[
下一页 ]