1703441306
1703441307
货币政策正常化的微妙任务将由耶伦和她的同事们完成。丹尼尔·塔鲁洛和杰伊·鲍威尔将留任。拉斯金出任财政部副部长的提名已经得到批准,很快就会离开美联储。杰里米·斯坦恩将在2014年中期重返哈佛大学。1月10日,奥巴马总统宣布杰伊将担任完整任期,另外还提名了两个人:一个是莱尔·布雷纳德。他曾经在欧债危机肆虐之际担任美国财政部副部长,负责国际事务。另一位是备受尊重的斯坦利·费希尔,总统提名他接替耶伦出任美联储副主席。耶伦主动请求政府提名费希尔担任副主席,这体现了她的自信,因为不是每一位新主席都希望让如此强大的人物作为自己的副手。所以我对耶伦这一选择也是非常支持,媒体界更是把他们两个的搭档称为“梦幻组合”。
1703441308
1703441309
联邦公开市场委员会会议的第一天晚上,同事们为我举行告别会。我之前也主持过很多类似的活动,但都是欢送别人,而这次我成了被欢送的对象,当我听到这么多溢美之词的时候,反倒感觉很不习惯。耶伦对我格外亲切,她说:“我相信,在过去8年中,你最卓越的成就是表现出了自己的勇气,你不断地面临质疑和批评的噪声……但你明白如果屈服于这些批评意见,你就会永远沦为历史的笑柄,我从来没有见到你受到这些噪声的影响,你依然意志坚定,思想开明,充满创意,努力为这个国家提供最好的服务。”
1703441310
1703441311
作为报答,我想帮耶伦一个忙,即敦促在座的联邦公开市场委员会委员发表公开讲话时更有建设性,而不是那么苛刻。在前所未有的环境下探索新的政策工具时,公开表达分歧是可以理解的,甚至是有益的。我说:“如果一艘船驶入未知水域,那么船员可能会就如何驾驶船只以及驶向何处发生激烈争论,这是不足为奇的。现在,虽然我们还没有抵达陆地,但我们至少是接近已知的水域了……因此,我敦促你们注意与公众沟通的方式,除了表达分歧之外,还要考虑共同立场。”我知道很难让所有人接受我的观点,但我应该为耶伦尝试一下。
1703441312
1703441313
1月30日下午,数百名美联储工作人员在埃克尔斯大楼一楼中庭向我告别。活动的主题是棒球。我们吃了热狗、玉米花生糖、爆米花和冰激凌,但没有啤酒。货币政策和银行监管是需要在冷静状态下处理的业务。他们为我制作了一张棒球卡,上面记载着我在担任美联储主席期间的职业生涯:主持86次联邦公开市场委员会会议、出席79次国会听证会、发表226次演讲以及两度接受《60分钟》节目的采访。
1703441314
1703441315
第二天是我在美联储主席任上的最后一天,我为我的秘书丽塔·普罗克特举行了一个“退休早餐”。其实她的退休日期已经过了,为了确保我的工作顺利进行,她才留任到今天。她的工作效率非常高,我曾开玩笑地说,应该有一个新的效率测量单位,叫“丽塔”,我们大部分人的效率最多只能达到半个“丽塔”。吃完早餐后,我回到办公室,打包了一下自己要带走的东西。那天下午,我走出办公室的时间比以往早了一点。我穿过长长的大理石走廊走向那个镶着木板的电梯时,走廊两侧早已等候的记者们不停地拍照。我和安保人员比尔·麦卡菲一起乘坐电梯前往车库,最后一次乘坐美联储那辆配备着重型装甲的SUV回家。
1703441316
1703441317
在接下来的那个周一,即2月3日,耶伦宣誓就职,塔鲁洛主持仪式。塔鲁洛现在是资历最深的理事了。那天早晨,我穿上球衣和蓝色牛仔裤,吃过早餐,吻别安娜,自己开车前往布鲁金斯学会,我是那里的“常驻杰出学者”。我开始撰写这本书,戴夫·斯基德莫尔向美联储公共事务部门请了个长假,协助我做这件事。我的新办公室比上周五刚刚搬离的那个宽敞的办公室要小得多,但在这里有一种熟悉的感觉。我的老朋友唐纳德·科恩就在同一楼层。
1703441318
1703441319
[1]在中央银行的资产负债表上,流通的货币属于债务,需要与一定的资产相对应,而这类资产一般是政府债券。美联储持有的债券的平均收益率是3.5%左右。——译者注
1703441320
1703441321
[2]此处的“跛脚鸭”指任期将满而又未能重新当选的落选官员。
1703441322
1703441323
[3]蓝草音乐(bluegrass music),是美国民谣音乐的一种,同时也是乡村音乐的分支,比普通乡村音乐更加纯净清新。——译者注
1703441324
1703441325
1703441326
1703441327
1703441329
行动的勇气:金融危机及其余波回忆录 结语 回顾过去,展望未来
1703441330
1703441331
我写完这本回忆录时,离开美联储已经一年多了。安娜和我仍然住在华盛顿。她为城市里的孩子们推出的那个教育项目进展得不错。我在没有提供咨询服务,或者没有参加会议时,就会待在布鲁金斯学会,我在做好几个项目。如同往常一样,我密切关注经济形势。当我读到关于政策的辩论时,我感到释然了一些,因为我知道其他人将会做出慎重的抉择,并为这个决策进行辩护。
1703441332
1703441333
耶伦很快进入了新角色,与我的卸任实现了无缝对接。斯坦利·费希尔的任命一如既往地被拖延了一段时间,令人沮丧,但最后还是得到了参议院的批准,并在2014年5月28日宣誓就职,出任美联储副主席,负责监督美联储在维护金融稳定方面做出的努力。莱尔·布雷纳德在6月16日成了美联储理事,杰伊·鲍威尔在同一天进行了第二任期的宣誓。同样在6月,费城联邦储备银行研究部门主管洛蕾塔·梅斯特尔接替桑德拉·皮亚纳尔托出任克里夫兰联邦储备银行行长。2014年秋季,曾经在2011年坚持投反对票的那三个人(查尔斯·普洛斯、理查德·费希尔和纳拉亚纳·柯薛拉柯塔)都宣布了退休计划。其中,普洛斯和费希尔已经在2015年3月退休了,而柯薛拉柯塔计划到2016年2月退休。特拉华大学校长帕特里克·哈克被选定为查尔斯·普洛斯的继任者。美联储理事和主席的任期长,而且交错排开,有助于确保重大政策的连续性。这也是美联储创立者们的一个初衷。
1703441334
1703441335
2014年,耶伦继续实施之前和我一起制定的政策。证券收购规模逐月减少,没有给经济造成剧烈的金融混乱与危害。当收购计划在2014年10月彻底结束时,美联储的资产负债表规模降低到了将近4.5万亿美元。虽然这个数字令人头晕目眩,但考虑到美国社会总产出价值超过了17万亿美元,因此,这个规模与其他主要工业国央行的资产负债表规模是非常类似的。
1703441336
1703441337
退出第三轮量化宽松政策的条件已经具备了,即就业市场前景已经出现了重大改善,这是毫无争议的。2012年8月,当我在杰克逊霍尔预示将要实行第三轮量化宽松时,失业率为8.1%。2014年10月,证券收购计划结束时,失业率已经下降到了5.7%。2014年新增就业机会高达300万个,是1999年以来年度增幅最大的一年。整体来看,从2010年到2014年,总共增加了将近1 070万个工作机会。
1703441338
1703441339
美联储的证券收购计划和贷款计划为政府挣到了大量利润。2014年,美联储向美国财政部上缴了将近1 000亿美元的盈利,开创了一个新纪录,从而使得从2009年到2014年这6年期间上缴的盈利总额达到了将近4 700亿美元,是危机爆发前那6年(2001—2006)上缴盈利的3倍多,相当于为每一个美国人赚到了将近1 500美元。
1703441340
1703441341
2015年初,短期利率依然维持在接近于零的极低水平,这与联邦公开市场委员会前几年的货币政策是一致的,但市场预期下半年将会开始加息。当然,加息的幅度和速度取决于经济形势的改善程度。2014年,尽管失业率下降,但工资增长缓慢,表明对劳动力的需求还没有超过供应。因此,美联储似乎还有继续保持宽松政策的空间,用宽松的货币政策进一步支持就业增长,也不用担心过高的通货膨胀。
1703441342
1703441343
2015年初,全球经济增长缓慢,加上美元走强,抑制了美国的出口,导致美国经济在第一季度整体放缓。不过,在美国,积极的经济迹象比比皆是。约占美国经济活动的三分之二的美国消费者支出也达到了多年来的最佳水平。家庭债务减少,利息支出减少,房屋价格上升,大多数退休账户也是一样。石油价格从2014年7月的每桶100美元急剧下降到2015年初的50美元,虽然给美国能源企业带来了一定的问题,但降低了汽油和取暖油的价格,因此,对于消费者而言,无异于大幅减税。调查显示消费者信心回升。房地产市场虽然仍旧疲软,但经济衰退结束以来的回暖速度显著加快。平均而言,联邦政府、州政府及地方政府的财政政策从“紧缩性”变为“中性”,既不支持经济增长,也不抑制经济增长。即使剔除持续下跌的能源和食品价格,通胀率仍然相当低,远低于美联储设定的2%的目标,而且依然有可能继续下降一段时间。全世界都知道,通胀率太低或太高同样糟糕,因此,美联储必须告诉外界,它要认真地推动通胀率接近于既定目标,这对于美联储的公信力非常重要。
1703441344
1703441345
我们不能确切地知道美国经济复苏可以在多大程度上归功于货币政策,我们只能推测如果美联储没有采取这些政策,可能发生什么情况。但大多数的证据(包括世界多家央行以及其他机构开展的研究)都表明,量化宽松政策和加强政策沟通等非常规货币政策的确有助于促进经济增长和创造就业,并降低通缩风险。
1703441346
1703441347
我相信美联储的政策是有效的,一个原因就是根据其他工业国的经验来看,美国经济复苏情况看上去特别好(见图4)。2014年底,美国商品和服务总产出超过2007年底的水平(即危机前的最高水平)8%以上。换句话讲,在长达7年的时间内(包括金融危机和经济衰退那一段时间在内),经济总产出增长了8%多一点。这种结果虽然算不上太好,但比其他发达工业国好多了。2014年底,欧元区的经济总产出水平依然比危机前的最高水平低了大约1.5%,在欧元区经济产出总量中占比三分之一的德国,总产出比危机前的最高水平高出大约4%,欧元区其他经济体的表现更差。在欧元区之外,英国总产出比危机前的最高水平略多出3%,日本的总产出依然低于危机前的最高水平。
1703441348
1703441349
不同国家的经济复苏进度之所以存在差异,在一定程度上可以归因于不同国家的劳动力增加速度的差异,但经济政策似乎也可以对这些差异做出一定的解释。虽然美国是2007—2009年那场金融危机的“震中”,但复苏也最强,因为美联储放宽货币政策的力度比其他央行大得多,而且尽管美国财政政策成为影响经济复苏的一股“逆风”,但这种阻碍作用比其他国家和地区小得多。2009年的银行压力测试也起到了一定的作用,因为这些压力测试在美国经济复苏初期就推动美国银行走上了一条更为健康的发展道路。
1703441350
1703441351
欧元区经济表现糟糕,包括通胀率远低于欧洲央行设定的目标,部分原因在于其货币政策和财政政策的紧缩性超出了经济形势的需要。市场也认为欧洲银行压力测试的结果不像美国压力测试结果那么可信。欧洲的政策选择反映了欧洲的特殊情况,包括希腊和其他国家的债务危机,以及欧元区的结构性缺陷(最重要的缺陷是各成员国之间缺乏协调的财政政策)。但错误的宏观经济分析也导致了欧洲的问题。我和盖特纳曾警告说德国及其盟友在欧元区内部过早、过猛地推动了财政紧缩政策,即便德国等近期没有遭遇财政问题的国家也实施了财政紧缩政策,同时,欧元区还抵制量化宽松等非传统的货币政策。虽然欧洲央行在马里奥·德拉吉的领导下最终实施大规模的量化宽松计划,但直到2015年初才投入实施,而美国和英国已经实施了将近6年之久。
1703441352
1703441353
1703441354
1703441355
[
上一页 ]
[ :1.703441306e+09 ]
[
下一页 ]