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20世纪90年代,现金管理在经历了长时间的发展之后进入快速发展阶段。在这一时期,由于世界经济衰退,利率的下降以及电子商务的出现,使得企业对现金管理关注的焦点逐步转向了如何快速传递电子支付信息,以及如何把电子支付信息和自己的财务系统连接起来,以降低企业的管理成本。1992年,美国提出了“信息高速公路计划”,网络与传统商业结合进一步促进了电子商务的发展。1995年10月,第一家网上银行在美国诞生。电子商务和网上银行的产生和发展为现金管理的发展注入了新的活力。银行作为企业现金管理服务的提供者,积极研究网络技术在现金管理中的运用,依托网上银行提升现金管理的水平,为企业提供了数字化和网络化的现金管理服务,大大提升了企业资金管理的效率。
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(四)现金管理的成熟阶段(21世纪初至今)
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进入21世纪,随着计算机和网络技术的进一步发展和广泛运用以及市场和法律环境的变化,现金管理进入了成熟阶段。
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在技术支持方面,传输技术、存储技术等传统技术日趋完善,互联网技术运用日益成熟,微电子技术、通信技术和网络技术都有了不同程度的突破,一批更为高效的新型技术工具不断涌现,逐渐形成了一套完整的信息技术支撑体系,为数字时代现金管理的开展提供了有力的技术支持。在先进技术的引领下,发达国家银行的现金管理服务逐步完成了向无纸化、电子化的转变。
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宏观经济和金融环境发生了巨大的变化。互联网和电子商务的发展,加速了全球经济一体化和金融一体化的发展进程,全球经济进入了空前的互相合作和互相依存的局面;跨国公司大量出现并将其经营领域扩展到全球,金融竞争日益呈现全方位体系竞争和全球性竞争特征,单一金融品种的竞争日益消失,传统的金融分工日益模糊,金融竞争表现出高度的集成性和全球性。同时,法律环境也日益宽松,在资本跨境流动、资金合流和合并计算利息等方面,政府出台了多项鼓励性的政策法规,为现金管理的发展提供了有力的政策支持。
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在先进技术广泛运用和金融环境日益宽松的环境下,现金管理的发展达到了空前高涨的阶段。许多大型国际银行都普遍设立了专门的现金管理部门,甚至把现金管理作为一条单独的产品线或事业部,称为独立核算的利润中心,从组织上保障了现金管理业务的发展。现金管理业务在广度和深度上也有了大幅度的拓展。从业务的广度上来讲,已经从单纯的账户管理、收付款管理和现金池管理逐步地延伸到投融资管理和风险管理等更为广泛的领域;从业务深度的角度,在基本的电子化账户管理和高信息附加的收付款管理的基础上,出现了资金自动归集、现金池和合并计息等复杂的流动性管理产品,而新兴的供应链金融和电子商务也陆续被纳入现金管理的领域。国际领先银行的现金管理理念,也已经完成了从单项产品研发到提供整体解决方案的转变。同时,在更加复杂多变的金融环境中,企业流动性风险和利率汇率风险因素进一步加大,对现金管理更加高端的需求日益增加,国际领先银行的现金管理服务的范围也随之相应地不断拓展,逐步向有着更高附加值的财务风险管理服务过渡。
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现金管理:数字时代的网络金融服务 二、我国现金管理发展概况
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随着大型跨国企业地区总部向中国迁移和外资银行在华人民币业务的发展,现代的现金管理业务开始引入我国,并得到了快速的发展。
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(一)导入阶段(1999年至2000年)
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虽然我国历史上曾经出现过钱庄和票号这样传统的银行业态,也曾创造了对人类发展具有深远影响的金融工具和技术,但现代意义的现金管理却是随着跨国公司和国际银行进入中国之后才被引入到中国的。
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1999年,花旗银行开始在中国推出现金管理产品,其服务范围主要包括电子银行、国内人民币资金管理和跨境外币现金管理等三个方面的内容。为了开展这一业务,花旗银行谋求获得中国各家银行的支持,并对各家银行提供的账户信息进行汇编,然后转交给花旗银行的客户。这种合作的结果一方面使得花旗银行弥补了其在中国网点不足和没有全国性资金清算系统的劣势,另一方面也使得许多中资银行开始了解现金管理产品。
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以1999年花旗银行将现金管理产品及理念引入中国为标志,开始了现金管理在我国的发展,从而开始了中国的现金管理元年。
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(二)突破阶段(2001年至2002年)
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步入21世纪,现金管理不再是国际银行的专有金融服务,中国本土银行也开始推出自己的现金管理产品。2001年初,中国建设银行推出重要客户服务系统,其中集团现金管理是该系统的一个主要内容,可以实现企业内部资金调拨及有偿使用的管理、贷款的计息及管理、企业资金账户交易信息的实时查询和监控等功能。
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2002年,通用电气公司通过招标来确定其现金管理业务合作银行成为我国现金管理进入突破阶段的标志性事件。通用电气公司是美国集技术、制造和服务业为一体的多元化公司,旗下所有的业务集团都已经在华开展业务,在华经营的企业达到26家,总投资近7亿美元。2002年5月,通用总部宣布拟在中国选择两家以上的当地银行或国际银行,为其在华企业提供现金管理服务,并向多家中资银行发出了项目建议书。这份项目建议书从收款、付款、账户信息查询、资金归集等方面详细描述了其现金管理需求。最终,中国建设银行凭借其刚刚推出的重要客户服务系统成为美国通用电气公司的现金管理合作银行,成为国内银行业中第一家为在华跨国公司客户提供现金管理服务的金融机构。这个事件标志着我国商业银行的现金管理业务取得了突破,中国的现金管理业务市场不再为外资银行所垄断。
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(三)普及阶段(2003年至2007年)
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2002年的通用集团现金管理案例使得各家中资商业银行和更多的企业开始逐步认识到现金管理的重要性。同时,国内网上银行技术的发展和跨行清算系统的完善也为现金管理的发展奠定了技术基础,政府也在政策导向和法律监管方面创造了日益宽松的环境。在这样的背景下,更多的商业银行开始研发和推出自己的现金管理业务系统,同时更多的国际跨国公司以及本土企业集团开始和中资商业银行探索现金管理业务合作,现金管理业务在国内进入普及阶段。
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网上银行作为现金管理主要服务渠道和技术平台,其安全技术的提高和功能的完善在此期间也取得长足进步,国内互联网运用环境得到根本改观。1997年,招商银行率先推出网上银行“一网通”;1998年3月,中国银行开通了网上银行服务;1999年4月,中国建设银行启动了网上银行;2000年,中信银行在全国范围推出网上银行服务。随后其他股份制商业银行和部分城市商业银行也纷纷推出各自的网上银行。截至2007年底,我国已有268家商业银行开通网上银行服务。在过去10年的发展历程中,我国商业银行的网上银行快速发展,安全技术水平持续提高,业务功能不断扩展,逐步成为开展企业现金管理和公司金融产品创新的主要渠道和平台。
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随着以大小额支付系统为核心的国家现代化支付系统的完善,商业银行汇路日益畅通,跨行汇划资金到账时间大大缩短,企业资金使用效益提高。同时,四大国有商业银行各自开发的汇划清算系统,使企业银行账户资金或现金汇款在异地间划转实现了24小时到账,实时划拨2小时到账,这些技术基础设施的改进使现金管理在国内体现出了更快的发展节奏。有了网上银行的电子平台的支持,才使现代的现金管理实时化、批量化和智能化的特点更为显著地表现出来。
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政府在这一时期对于现金管理业务也给予了明确的政策导向。作为企业主管部门,国资委积极倡导企业开展现金管理,在2005年中央企业负责人会议上明确提出中央企业“要积极探索适应企业特点的资金集中管理模式,加强现金流量和资金链的管理,严格控制资金流向,提高资金使用效率。”会计和财务的主管部门——财政部,也于2006年底发布了新的《企业财务通则》,其中第23条提到“企业应当建立内部调度控制制度,明确资金调度的权限和程序,统一筹集、使用和管理资金。”
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同时,在金融和外汇政策方面也由严格管制向有限度的松动迈进。由于我国长时间以来实行的是严格的外汇管制,中国境内外汇资金流动受到严格限制,建立外币现金池缺乏政策支持,现金管理中的流动性管理只是局限于人民币现金池的管理。2004年10月,国家外汇管理局出台了104号文《关于跨国公司外汇资金内部运营管理有关问题的通知》,允许跨国公司境内成员企业间进行外币委托贷款。2005年10月,国家外汇管理局针对在上海注册的跨国公司的外币流动资金管理,颁布了九条新措施,业内称“浦九条”。根据“浦九条”,跨国公司可以使用委托贷款结构在中国运作本地外币现金池。浦九条的颁布,一方面为跨国公司的流动性管理提供了一个良好的政策环境,另一方面,可以使国内银行更快地了解到跨国公司的现金管理需求,从而开发满足其需求的产品,为中资的大型企业集团“走出去”提供支持,这对于我国商业银行做大做强,向海外发展现金管理业务是非常有利的契机。在此情况下,国内创新能力较强的银行开始探索并开展外币现金池业务。2005年招商银行为GE中国上海总部设计的集中其境内成员单位美元资金的外币现金池,成为较早的成功案例。2006年初,中信银行为取得外汇业务试点政策的中国中化集团设计了可以支持异地结售汇和异地进出口核销的外币现金管理方案,成为重要的外币现金管理创新案例。
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