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事实上，是阴谋论者甚至是非阴谋论者制造了那些理由。温文尔雅的绪方先生本人成为容易被盯上的目标，是他为了在货币外交方面的声望而在大藏省挑起机构间的猜忌而造成的吗？他曾被提名为亚洲开发银行行长，甚至是国际货币基金组织总裁人选。也有可能他在日本银行时得罪了国内主义者，他们对其同沃尔克的私下闲聊非常不满，这些闲聊扰乱了日本银行执行货币政策的传统程序。
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在其作为中央银行副行长的最后一天，苏联中央银行的副行长前来拜访。在绪方告诉他说自己将要到日本开发银行任职、今后要全身心投入到国内事务后，这位苏联银行家说：“根据日本在世界经济中的影响力，日本的国内问题就是国际问题。”绪方由衷地同意这个说法。[30]
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外压实际上的确“将国内那些耀武扬威的主儿直接暴露于国际舞台上”，没有外压，政策要发生彻底的改变是不可能的。1985年春，外压之风开始从美国国会刮来，那里的保护主义势头正高。通过联合干预调整日元和美元汇率的新动议，因为日本面临保护主义攻击而启动。汇率调整本身是大藏省预算局和税务局里的国内主义者同国际金融局里的国际主义者之间斗争的直接成果，前者坚持“弃汇率坚持紧缩财政”，后者则认为日本应该提出一些刺激措施从而说服美国通过共同干预市场来调整汇率。
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国内主义者对广场公报里“地方政府”追加投资条款向大场智满让步的傲慢态度，体现了国内主义者和国际主义者之间的纠葛。国际主义者清楚他们需要美国财政部对干预策略做出承诺；否则，要在财政政策上取得进展是不可想象的。另一方面，国内主义者则把前述的“让步”作为共担责任——外压政治的第三个特点——的证据而炫耀了一番。
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“广场行动”的推进，暴露了日本决策中的结构性障碍。经济政策协调中涉及的自上而下和国际主义的决策机制，动摇了日本政治体系中根深蒂固的结构。日本银行（国内主义者）商务局突然提高短期利率的决定，部分是被外压带来的挫败感所触发。大藏省一位前高官描述其为日本银行“国内大男人霸气的”做法。大藏省预算和税务局里的低级官员强烈抵制东京峰会上的指标体系建议，这使得日本的国际承诺受到了很多限制。
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在政治上，对被外压伤害的“小伙子们”的过度敏感，有时迫使政治家的行为有别于其真实想法。比如，日本银行大规模干预的原因，很大程度上是政府担忧外压对年轻人产生危险影响。宫泽为贝克–宫泽公报测算并渲染的160日元兑1美元和他急访华盛顿重申公报内容，也是政治活动。面对反对党他无力捍卫现有的汇率范围。如果早先就明确了立场，他原本可以马上回击。一位内阁成员坦承：“你可以说你想稳定汇率，但你不能说你希望在目前的水平附近稳定汇率。你能做的就是看上去很伤心。是的，我知道，这就是我们应有的行事方式。但是，这很令人遗憾。”[31]
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[1]MOSS谈判是部门与部门之间的贸易自由化谈判。
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[2]作者采访。
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[3]作者采访。
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[4]指20世纪60年代初期。
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[5]Yoichi Funabashi,“It’s time to switch locomotives on the economic train”,Asashi Evening News (Tokyo)，20 January 1983.
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[6]Yoichi Funabashi，“Nakasone’s economic credo”, Asahi Evening News(Tokyo)，9 December 1982.
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[7]作者采访。
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[8]Mainichi Shimbun,5 November 1985.
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[9]Takashi Hosomi, Tekidosuru Tsuka Gaiko (Turbulent currency diplomacy)，(Tokyo: Jiji Tsushin Sha,1982), 28~38.
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[10]Robert D. Putnam and Nicholas Bayne, Hanging Together: The Seven-Power Summits (Cambridge
:Harvard University Press, 1984), 190.
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[11]“Kironitatsu Nichibei”(United States and Japan at the Crossroads)，Asahi Shimbun, 18 September 1987.
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[12]前川报告对汇率政策的表述如下：“政府必须在一个恰当的水平实现汇率稳定，且必须进一步促进国家金融和资本市场的自由化和国际化。”The report of the Advisory group on economic structural adjustment for international harmony, 1987年4月7日提交首相中曾根康弘。
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[13]关于日本预算制定过程中的权力动态平衡，参见Jiro Yamaguchi, Okura Karyo Shihai No Shuen（大藏省官僚霸权的终结），Tokyo
:Iwanami Shoten, 1987,305~329。
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[14]作者采访。
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[15]I.M.Destler and Hismo Mitsuyu, “Locomotives on different Tracks
:Macroeconomic Diplomacy 1977-1979”，in Coping with US-Japan Economic Conflict，ed：I.M.Destler and Hideo and Sato (New York: Lexington Books, 1982), 151.
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[16]隆细见在一系列听证活动中的谈话［东京：Kinyu Zaisei Jijo（货币和财政报告），1985年9月16日，第35页］。细见在谈话过程中指出，大藏省之所以接受浮动汇率，主要原因是避免同美元之间过于频繁的汇率调整，同时降低国会召开期间预算程序的复杂化，因为向国会提交的预算案需要不断地调整基础汇率。但大藏省的真正动机是通过调整避免日元的急剧升值。日本银行一位高级官员则言简意赅：“大藏省只是出于政治原因不能升值日元。这是他们转向浮动汇率的原因。这不是一个主动决定，而是不作为。”正如隆细见在同一次谈话中承认的那样，起码在这段时间里，大藏省相当自信，认为在浮动汇率体系下其可以通过相机抉择权来操纵汇率。
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[17]作者采访。
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[18]作者采访。
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[19]Akio Kamisishi, “Seikyoku Yurugasu Ichi Doru Hyakurokujuen Dai”(The 160 yen unsettles the political scene), Ekonomisuto (Economist, Japan), 13 May 1986.
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