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其次，企业投资建设新建项目通常还需要大幅增加债务，这既会进一步加重企业整体的债务负担，也会削弱企业对存量债务的偿还能力。也就是说，项目建设投入需要企业经营和筹资活动的现金支撑，一旦企业经营和筹资流入的现金跟不上，在项目建设过程中，企业的资金链就有可能会断裂，原本发展良好的公司也不可能有后续的发展机会了。
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再次，新项目能否实现预期效益存在较大的不确定性。新建项目从立项、开工建设到项目竣工投产、卖出产品逐步收回投资通常要经历漫长的过程，在这个过程中，项目能否顺利建成、建成后能否生产出合格的产品、产品生产出来后能否卖得出去、货款能否收得回来、能否赚得到钱，等等，每一个环节都面临很多不确定性。一旦不能实现预期效益，新建项目就会成为企业的包袱，银行贷款往往也就面临很大的风险。
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总之，固定资产投资通常需要很长的周期才能产生效益，在产生效益前，企业一直都向外流出资金。企业新建项目的投入是当期的，产出是未来的；投入对企业造成的财务压力是当期的，产出能否实现以及投入能否回收是未来的，因此企业投资建设新项目是一件风险很大的事情。
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银行在参与企业新建项目的过程中，应重点为“大企业”的“小项目”提供贷款，一般不能为“小企业”的“大项目”提供融资。对前者而言，银行贷款主要依托于“大企业”的综合还款能力，也就是说，即使新项目出了问题，“大企业”也能把贷款还上；对后者而言，银行贷款主要依赖项目未来的效益偿还，一旦项目失败，贷款就无法偿还。虽然“小马拉不动大车”是一个常识，但在过去一段时间，“小马拉大车”式的项目还是层出不穷。我在工作实践中经常碰到，一个资产规模不足5亿元的企业，要投资建设一个总投资达10多亿元的项目，类似的情况比比皆是。企业向银行描绘的往往是项目未来的发展前景，很少谈及项目风险的分担及债权人债权安全保障等问题。由于项目建设规模超过了股东或借款人的财务能力，且往往项目建设资金来源中资本金的占比过低，事实上，“小马拉大车”式项目失败的风险往往主要由债权人承担。
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如何划分“小马”与“大车”之间的界限呢？一般认为，如果新建项目的总投资不超过企业现有资产规模的三分之一，那么新项目大致还在企业的财务承受范围之内。反之，如果企业新建项目的总投资比企业现在的资产规模还要大，或企业新建项目的产能比企业现有的产能还要大，就是典型的“小马拉大车”。“小马拉大车”式项目要关注是不是有很强的股东担保；或者项目资本金由股东投入，且资本金比例很高（比如达到75%以上）；或者是下游市场特别确定的，比如已与买方签订产品销售合同，生产出来的产品能够卖得出去。如果上述方面都不确定，则银行介入“小马拉大车”式项目的风险是很大的。
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银行贷款在项目建设的不同阶段介入，银行承担的风险是不同的。对银行债权人而言，最差的情况是当项目还是一块空地的时候，企业就向银行申请借款，这时候银行面临的不确定性最大。银行面临的风险包括：项目资本金来源能否落实、借款人或其股东是否具备出资能力、项目所需的银行贷款能否落实、其他银行是否愿意贷款及贷款条件如何、项目建设资金有无缺口、项目是否会超支、如何解决资金缺口或项目超支问题，此外还有技术、设备、管理、人才等问题，银行要与企业一起全程承担项目建设和运营的风险。对银行债权人而言，最好的情况是前期企业或股东以自有资金投入项目建设，当企业向银行申请借款时，项目已接近完工，银行贷款进去就能把项目建起来，这时候银行面临的不确定性最小。信贷调查和审查时，一定要明确目前项目所处的建设阶段，进而再核实截至目前项目工程的形象进度与实际完成投资情况是否匹配，前期投入资金的来源及构成等。总之，企业为建设新项目向银行申请借款，银行要从资金流层面，对总投资进行分解，并重点核实各部分资金来源的渠道及其落实情况。
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银行还要关注项目总投资及单位投资的合理性问题。信贷调查和审查要将本项目与同类同等规模项目进行比较，分析项目总投资及单位投资是否在合理的范围内，判断有无通过人为扩大总投资套取银行信用及减少自筹的情况。在其他条件不变的情况下，节省单位投资对提高项目偿债能力具有重要意义，节省单位投资既提高了项目的投资利润率（即实现同样的利润只需要更少的投资），也提高了项目营运后的销售利润率（即实现同样的销售收入中包含的折旧更少）。因此，项目投资节省下来的部分事实上可以转化为还贷来源，在同等条件下，银行应优先支持可以节省单位投资的项目。
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表4–1 项目资金来源渠道及审核要点
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固定资产投资项目涉及新增产能、用地平衡以及环境影响等诸多问题，因此固定资产贷款与流动资金贷款不同，银行还要特别关注项目本身的合规性问题，核实项目所需的有关审批手续，包括项目核准、备案、环评、用地、安全生产等手续否齐备，以及批准机关是否具备审批权限等。银行不得对审批手续不全、违规审批及越权审批的固定资产投资项目提供贷款。
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银行信贷不是风险投资，不能赌项目。因此项目选择仍要将客户实力放在第一位，对项目风险的控制要确立底线思维，即假定项目失败后，银行仍能收回本金，至少企业的损失要比银行大得多，以抑制企业的投机冲动和冒险倾向。
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小企业干了大企业的事情
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导致资金链断裂某市土产经销公司，注册资本500万元，股东为自然人甲某，主营当地土特产的批发和零售，前些年经营一直比较稳定。截至2014年末，该公司总资产3327万元，总负债1784万元，所有者权益1543万元，资产负债率54%，全年实现销售收入1523万元，利润总额65万元。A银行于2013年10月对其发放小企业贷款500万元，期限1年，2014年4月该公司因涉民间借贷导致资金链断裂，A银行贷款形成不良。经事后了解，2012年，该公司法人代表甲某筹集近7000万元资金，以个人名义与当地三家企业的自然人股东一起投资于内蒙古鄂尔多斯和陕西榆林的两个煤矿。甲某投入的7000万元资金中，民间借贷至少5000万元，甲某个人通过房产抵押等方式融资约1000万元，从土产经销公司抽出资金约1000万元。因煤炭市场发生变化，甲某等人投资的煤矿实际并未形成产能，加上高企的民间借贷利息支出（年利率高达25%），导致甲某及土产经销公司的资金链断裂。
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企业“小马拉大车”过度扩张
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A公司成立于2005年6月，现注册资本3.5亿元，其中某化工集团出资65%，其余五家企业及五位自然人股东共出资35%。经营范围为尿素、三聚氰胺、精甲醇等化工产品的开发、生产及销售，目前已具备年产45万吨尿素、6万吨三聚氰胺、20万吨甲醇的生产能力。2011年7月，A公司为实施年产30万吨合成氨原料路线改造项目向B银行申请固定资产贷款5亿元。
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截至2011年6月末，该公司资产总额17.4亿元，其中流动资产8.5亿元（含货币资金4.3亿元、应收账款4100万元、存货1.54亿元、预付账款1.87亿元），固定资产8.5亿元；负债总额9.8亿元，其中应付票据3.8亿元、短期借款2.4亿元、长借款3.2亿元；所有者权益7.6亿元。资产负债率56.28%。2010年借款人实现销售收入10.2亿元，利润总额1.5亿元，经营活动现金净流量1.1亿元，2011年1~6月实现销售收入3.9亿元，利润总额0.41亿元，同比下降23%和35%。A公司在B银行开立基本账户，该行评定其2011年信用等级为AA-级。截至2011年6月末，A公司银行融资总额9.42亿元（含短期流动资金贷款2.42亿元、项目贷款3.2亿元、银行承兑汇票余额3.8亿元），其中B银行融资余额1.9亿元（含短期流动资金贷款0.9亿元，固定资产贷款1亿元），融资同业占比20.16%。该行曾于2010年10月对A公司三聚氰胺尾气综合治理项目发放的5年期固定资产贷款1亿元，尚未进入还贷期。本项目为年产30万吨合成氨原料路线改造工程，将借款人原需使用无烟块煤的固定床间歇气化工艺改为煤种适应性更广的水煤浆气化工艺，以使用当地的烟煤，降低原料成本。除新建合成氨装置外，后端原有的尿素装置无须进行改造，不改变原有产品方案，本项目实施后不新增产能。本项目总占地面积约283.46亩，在原厂区内实施，无须新征用地。2010年1月，省环保局批复了本项目环评报告，2010年10月，市发改委对本项目进行了备案（经省发改委审核同意）。项目于2010年11月开工建设，预计2012年末投产。本项目总投资9.81亿元，其中资本金2.81亿元，占比28.7%，由借款人自筹解决；申请银行贷款7亿元，其中向B银行申请贷款5亿元，向其他银行申请贷款2亿元，期限6年，利率按人民银行规定的对应期限贷款基准利率执行，由股东某化工集团提供连带责任保证。截至2010年末，保证人资产总额101.5亿元，负债总额39.2亿元，所有者权益62.3亿元，资产负债率38.6%；2010年全年实现销售收入3.8亿元，利润总额3.9亿元（其中投资收益4.4亿元）。本项目符合国家产业政策，项目实施后有利于A公司降低原料成本。但B银行经深入调查和审查后，考虑到本项目存在以下的问题和风险因素，否决了该项目。
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1.本项目总投资较大，属“小马拉大车”式项目。本项目总投资9.81亿元，较借款人现有固定资产总额8.5亿元高出1.31亿元，相当于借款人现有资产规模的56%。本项目不新增产能，项目资本金由借款人自筹解决，股东不增加资金投入，因此，A公司现有的经营效益既要负担存量债务，又要承担新建项目的出资，还要承担本项目新增的7亿元债务，总体看，本项目投融资总额超出了A公司的财务承受能力，A公司因实施本项目，将导致财务负担和偿债风险快速上升。
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2.A公司融资关系较为复杂，存在多头融资、过度融资以及虚开银行承兑汇票等问题。A公司银行融资余额9.42亿元，涉及8家金融机构，几乎涵盖了当地所有的金融机构。A公司短期融资余额6.22亿元，而A公司2011年1~6月销售收入仅3.9亿元，A公司短期融资总量与其实际经营需要不相符，且其不能合理解释高额短期融资的具体用途。A公司银票余额3.8亿元，审查发现其存在利用银行流动资金贷款缴存银票保证金，虚开银票套取银行资金等不合规现象。
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3.A公司债务负担较重，偿债风险较大。A公司目前融资余额9.42亿元，基本与其2010年全年销售收入10.2亿元相当，财务负担较重。受经济周期波动等因素影响，借款人2011年1~6月销售收入3.9亿元和利润0.41亿元分别比上年同期下降23%和35%，经营效益大幅下滑，偿债能力减弱。本项目为技改项目，不新增产能，但A公司须自筹资本金，还须增加7亿元贷款，偿债压力进一步上升。B银行对A公司存量融资余额1.9亿元，如再对本项目增加5亿元贷款，则同业占比将从20%上升到42%。
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4.行业产能严重过剩，原材料和产品价格大幅波动，市场风险较大。本项目主导产品尿素整体产能已经过剩，且当时在建、拟建尿素产能较大，将进一步加剧产能过剩的局面。据当时有关尿素行业分析报告，2008~2010年国内在、拟建的尿素装置能力达到837万吨，到2010年末尿素总产能将达6400万吨，而同期国内需求量约5300万吨，产能过剩严重，市场竞争激烈。A公司生产规模较小，行业地位不突出，与同类企业相比并无明显的竞争优势，本项目面临较大的市场风险。
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信贷的逻辑与常识 [:1703656087]
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信贷的逻辑与常识 第16章 有多大的本钱干多大的事情
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我国从1996年开始在固定资产投资项目中试行资本金制度。资本金通俗的说法就是本钱，是指固定资产投资项目的总投资中由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金。资本金的主要功能是保障债权人利益并承担最终风险，有资本金才能负债，没有资本金就不具备负债的前提，项目资本金比例实际上也就是杠杆率，一定程度上决定了项目法人资产规模扩张的边界。因此，企业有多大的本钱，就决定了其能干多大的事情。
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