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[59]参见United States Senate(1991),第93—94页。
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[60]参见Pinto(2011),第54页。
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[61]Advisory Commission on Regulatory Barriers to Affordable Housing(1991),第5章,第3页。
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[62]转引自Pinto(2011),第55页。
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[63]参见Pinto(2011),第55页。
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[64]参见Pinto(2011),第25页。
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[65]参见Rajan(2010),第35也。还可参见Hagerty(2012),第85—95页。
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[66]参见Acharya et al.(2011),第32页。
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[67]参见Pinto(2011),第76页、第87页、第104页、第105页;Hagerty(2012),第112页。
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[68]引用自Rajan(2010),第36页。还可参见DeHaven(2009)。
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[69]西内斯罗斯在联邦调查局做了关于向其前情妇支付费用的虚假陈述,司法部门对此进行调查,因此西内斯罗斯被迫辞职。2001年,他进入了全美金融公司(Countrywide Financial)的董事会,该公司是房利美最大的客户,是次级住房抵押贷款领域最为激进的发起人。
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[70]参见DeHaven(2009),第8页。
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[71]为了达到政府的强制性要求,实际发放给目标群体的贷款金额在达到政府要求的基础上还留有一定的缓冲(为了保证满足政府要求,实际发放贷款额一定要略高于最低达标额),因此,发放给目标群体的实际贷款额都稍微超出了图7.3所示的强制性要求的标准。
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[72]引用自Hagerty(2012),第155页。
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[73]参见Hagerty(2012),第156页。
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[74]例如,美国证券交易委员会称,房地美告诉投资者在过去18个月,他们对独栋住房次级抵押贷款的风险敞口只从2007年初的20亿美元增长到2008年8月的60亿美元,而实际数字是从2006年末的1410亿美元增长到2008年中的2440亿美元。
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[75]参见Acharya et al.(2011),第38页、第39页。
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[76]这些房地美的内部邮件由美国众议院监管和政府改革委员会的职员提供给Charles Calomiris。它们出现在Calomiris向该委员会提供的证词中,并同时作为Calomiris在《华尔街日报》上的一篇专栏文章的依据。参见Calomiris(2008,2011b)。《纽约时报》的Charles Duhigg采访了包括David Andrukonis在内的房地美现任和前任高管,以及一些监管人员、分析师和股东。这些采访显示“抵押贷款巨头房地美的CEO未能接受来自内部的一些警告,而这些警告本可以使公司降低其正在经受的财务危机的严重程度”(Duhigg,2008)。
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[77]参见United States House of Representatives(2008),第2页。
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[78]最近,Hernandez-Murillo、Ghent and Owyang(2012)的研究利用不连续回归分析的方法发现,没有证据显示政府支持企业向住房和城市发展部要求的目标群体发放的高风险抵押贷款的损失要高于其他贷款。这一发现非常有趣,但这一结论与房地美风险管理人员的陈述,以及Rajan、Seru and Vig(2010)的研究结果是完全吻合的。房地美的风险管理人员称,为达到住房和城市发展部的要求,房地美于2004年取消了对无证明和缺证明抵押贷款的上限限制,而不仅仅取消了向那些满足住房和城市发展部目标群体发放贷款的上限。因此,不连续回归分析的发现并不令人吃惊,而且这与住房和城市发展部导致政府支持企业进入高风险贷款领域的观点并不矛盾。
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[79]参见Mayer、Pence and Sherlund(2009)。
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[80]参见Pinto and Wallison(2011)。他们对次贷损失的早期估计低于美国证券委员会宣布的2万亿美元,但其估计值随后上调。
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[81]参见Acharya et al.(2011)。
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[82]参见Jaffee and Quigley(2009)。
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[83]参见Rajan(2010),第37页。
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