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背景
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1953年后，中国对工商业的社会主义改造已经完成。自此，中国进入社会主义计划经济时期，国民经济完全实行计划，物价由国家统一制定。这一阶段在世界范围内实行依照布雷顿森林体系订立的以美元为中心的固定汇率制。这个时期，中国的经济建设方针先是“重点建设，稳步前进”，后来又发展为“既反保守又反冒进，在综合平衡中稳步前进”，即这一时期的重点是保证经济的稳步增长，这就决定了人民币汇率在这段时间求稳的特点。
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措施
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在此阶段，由于中国实行贸易公司按照国家计划统一经营、统负盈亏，因此进出口额度不需要用汇率手段调节。在这种背景下，人民币汇率主要应用于不属于贸易范围内的外币结算上。在这一时期，中国计划经济的背景下，汇率体制与计划固定价格和价格管理体制相符合，中国外汇牌价基本处于稳定状态，从1955年3月至1971年11月近16年的时间里，人民币汇率一直维持在2.46元兑1美元的水平。人民币汇率和物价水平之间相关性降低，主要作为会计工具用于内部核算计划编制。
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效果
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1953~1972年，中国进出口规模小且增长速度缓慢。1953年，中国进出口总额为23.7亿美元，经历了近20年的变迁，1971年的进出口总额仅比1953年翻了一番多一点儿，达到48.4亿美元。闭关自守的经济发展战略和政治因素阻碍了对外贸易发展，导致1959~1969年这10年间对外贸易一直停滞不前。长期生产力水平低下也使中国缺乏对外贸易竞争力，无力开拓国际市场。从中国经济对外贸易依存度角度观察，超过10%的没有几年，特别是20世纪60年代开始，逐年下降，也说明中国在这一阶段对外贸易发展几乎陷入停滞状态。详细情况见表5–2。
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表5–2 1953~1972年中国进出口和对外贸易依存度情况
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（单位：亿美元）
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年份 进出口总额 出口总额 进口总额 国内GDP（亿元） 对外贸易依存度（%） 1953 23. 7 10. 2 13. 5 824 9. 82 1954 24. 4 11. 5 12. 9 859 9. 86 1955 31. 4 14. 1 17. 3 910 12. 07 1956 32. 1 16. 5 15. 6 1 028 10. 57 1957 31. 0 16. 0 15. 0 1 068 9. 78 1958 38. 7 19. 8 18. 9 1 307 9. 85 1959 43. 8 22. 6 21. 2 1 439 10. 38 1960 38. 1 18. 6 19. 5 1 457 8. 82 1961 29. 4 14. 9 14. 5 1 220 7. 44 1962 26. 6 14. 9 11. 7 1 149. 3 7. 04 1963 29. 2 16. 5 12. 7 1 233. 3 6. 95 1964 34. 7 19. 2 15. 5 1 454 6. 71 1965 42. 5 22. 3 20. 2 1 716. 1 6. 90 1966 46. 2 23. 7 22. 5 1 868 6. 80 1967 41. 6 21. 4 20. 2 1 773. 9 6. 33 1968 40. 5 21. 0 19. 5 1 723. 1 6. 30 1969 40. 3 22. 0 18. 3 1 937. 9 5. 52 1970 45. 9 22. 6 23. 3 2 252. 7 5. 01 1971 48. 4 26. 4 22. 0 2 426. 4 4. 98 1972 63. 0 34. 4 28. 6 2 518. 1 5. 83 资料来源：中国统计年鉴，1981，2000。
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人民币国际化之路 西方国家实行浮动汇率制时期（1973~1978年）
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背景
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1973年，布雷顿森林体系崩溃，西方国家纷纷实行浮动汇率制，国际外汇市场汇率波动频繁，此时单一钉住某一货币将不利于本国经济的稳定发展，而钉住一篮子货币则能主动调整汇率，有效规避汇率变动产生的冲击。
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措施
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中国开始推行人民币对外计价结算，以保持对主要贸易伙伴货币的相对稳定，同时人民币汇率采用钉住一篮子货币的浮动汇率制。货币篮子主要选用与中国对外贸易有密切关系的国家或地区的货币组成，再根据货币篮子中的浮动情况及中国政策进行调整，国家统一规定货币篮子的种类和所占权重。这一时期调整人民币汇率的基本原则是坚持人民币汇率水平的稳定；坚持对外经济往来平等互利的同时，有利于对外贸易和经济往来的发展；选择国际货币市场上具有代表性的坚挺的货币作为人民币汇率制度的参考。
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效果
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这期间，人民币汇率基本上稳定在各国之间汇率的中间偏上水平。然而，尽管中国对外宣称采取钉住一篮子货币的浮动汇率制，人民币汇率基本上还是由政府制定，近7年的时间里，人民币货币篮子的构成和权重只进行过几次调整。这6年来，中国进出口和对外贸易依存度情况见表5–3。
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由表5–2和表5–3的对比可看出，1953~1972年这20年内进出口总额从23.7亿美元增长到63亿美元，翻了一番多。而在不到7年的时间里，1978年的进出口总额是1972年的3倍多，这在某种程度上说明了这一时期的外汇政策促进了进出口的发展。然而当我们的目光聚焦于上述两个表格内的对外贸易依存度时，我们发现变化不大。这说明，中国进出口对经济的贡献还是太小，反映出中国的汇率政策还需要进一步调整，以使进出口更好地服务于经济的发展。
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表5–3 1973~1978年中国进出口和对外贸易依存度情况
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（单位：亿美元）
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年份 进出口总额 出口总额 进口总额 国内GDP（亿元） 对外贸易依存度（%） 1973 110. 8 58. 8 52. 1 2 720. 9 8. 09 1974 149. 0 71. 1 77. 9 2 789. 9 10. 47 1975 156. 1 76. 9 79. 3 2 997. 7 9. 69 1976 136. 0 69. 4 66. 6 2 943. 7 8. 97 1977 146. 7 75. 2 71. 5 3 201. 9 8. 51 1978 210. 9 99. 6 111. 3 3 624. 1 9. 80 资料来源：中国统计年鉴，1981、2000。
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以上三个时期，中国都是处于“闭关锁国”的状态。这从根本上决定了中国在这三个时期内的进出口无论是从增长速度还是绝对量上都不尽如人意，在这段漫长的时期内，进出口对经济的促进作用尚未展现出来，外汇更多的作用是作为一种核算工具。
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