1703723180
1703723181
医疗保险与卫生:医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medicaid)、儿童健康保险计划(Children’s Health Insurance Program)、消费者卫生保障、职业卫生保障,以及其他卫生服务项目的支出。
1703723182
1703723183
军事:军事活动、战争、核武器,以及其他国家安全保障项目的支出。
1703723184
1703723185
科学:科学研究,包括各种太空计划的支出。
1703723186
1703723187
社会保险,失业与劳动:社会保障、失业保险、职业培训、以及联邦雇员退休与伤残保障计划的支出。
1703723188
1703723189
公共交通:海、陆、空,各种交通系统的支出。
1703723190
1703723191
退伍军人福利:在医疗保健、住房、教育,以及收入津贴等方面保障退伍军人福利的支出。
1703723192
1703723193
1703723194
1703723195
1703723197
联邦预算:美国政府怎样花钱 第一章 为什么你应该关注联邦预算?
1703723198
1703723199
“民主并不是一项旨在吸引大量旁观者的运动”
1703723200
1703723201
——巴巴拉·乔丹(Barbara Jordan,1936—1996)
1703723202
1703723203
(巴巴拉·乔丹是美国历史上第一位来自美国最南部地区的非洲裔女众议员,她还是得克萨斯州历史上第一位女参议员)
1703723204
1703723205
联邦预算对你的家乡有深远的影响,尽管你可能并没有意识到这一点。
1703723206
1703723207
看看你周围的一切吧!
1703723208
1703723209
只要你时不时地在街道上徜徉、在高速公路上奔驰;或者经常利用公共交通工具在城市内或城市之间穿梭往来、在路灯下行走;或者你偶尔也与执行法律的警察打一些交道,那么毫无疑问,联邦预算已经对你的家乡和你本人产生了重要的影响。你或许会认为,上面这些东西或事务,都是由当地政府或州政府资助的,与联邦预算没有什么关系。是的,你这样想也没有全错。但是,联邦政府每年花掉的数万亿美元当中,有相当一部分都流入了各州,成了州预算的重要资金来源,然后又传输到了州里面的各个城市和镇区。因此,联邦资金已经直接注入你的社区里面了。
1703723210
1703723211
又或者,你是一位正在寻求资金支持的大学生,这样你就很可能会去申请佩尔奖学金(Pell Grant)。佩尔奖学金计划也是一个联邦资助的项目,旨在帮助学生支付大学学费。你或许认识一两位曾经在伊拉克或阿富汗服役的退伍军人,他们退伍后参加了由联邦退伍军人管理局主持的身体康复计划。你还可能参加了联邦医疗保险,获得过联邦医疗补助;当然,你也可能是通过你所在的州政府参加了医疗保险的。你也可能已经退休了,这样你每月都会收到一张社会保障支票。你还可能认识一些依赖失业保险过活的人。上面这些计划,以及其他数之不尽的项目,都得到了联邦预算资金的支持。
1703723212
1703723213
全部联邦项目的支出平均到每个美国人头上,达数千美元之巨。然而,很少有人真正清楚,政府的资助究竟能够在多大程度上使他们受惠。在一次民意测验中,组织者问1400位美国人,他们有没有因政府项目而受益,结果高达57%的人作出了否定的回答。接下来,组织者专门列出了21个各种类别的政府计划——从失业救助到家庭抵押贷款利息减免,再问这些人,他们是不是曾经因这21个计划中的某一个而受益,结果却有高达94%的人说自己至少曾经受益于其中的一个计划。(1)这些结果表明,对于联邦政府支出,我们当中许多人的认识还相当模糊。虽然联邦计划为许多人提供了帮助,但是这些人中的大多数并没有自觉地意识到这一点。
1703723214
1703723215
另一方面,虽然许多美国人对于联邦资金到底流到了哪些地方并没有清晰的概念,但是,他们在直觉上却越来越相信政府并不是为民众利益服务的。2011年11月举行的一次民意测验表明,民众认为他们交纳的税款有一大半都被浪费掉了。(2)类似地,2011年3月举行的另一次民意测验的结果则告诉我们,美国人对整个国家是不是正朝着正确的方向前进持有相当悲观的看法,因为差不多有三分之二的受访者认为,美国正行进在错误的轨道上。(3)
1703723216
1703723217
还有一个民意测验则显示,多达71%的受访者希望政府的规模能够变得更小一些。但是,当他们被问及,最应该削减哪些政府支出项目时,绝大多数受访者却几乎对削减任何一个联邦计划的建议都会表示强烈反对。(4)在他们认为应该削减的极少数支出项目中,其中的一个是国际援助。然而,美国用于援助其他国家的支出却只占全部联邦预算的1%。
1703723218
1703723219
联邦预算非常庞大,也非常复杂,而且许多人都认为它非常难以弄明白。许多美国人心里都怀着这种迷惑的感觉,再加上他们从直觉上越来越相信整个国家并没有走上正轨,所以根本不想努力做些什么,去影响华盛顿的决策。在这种心态的作用下,对于哪些项目应该得到更多的资助,哪些项目的支出应该削减,他们几乎完全不可能发挥任何影响。在他们看来,无论是向立法者建言,还是参加抗议活动,似乎都是完全没有意义的,甚至投票也不会带来什么积极的后果。既然联邦预算如此令人困惑不解,而且自己似乎绝对没有可能使它出现任何积极变化,那么又何必枉费心思呢?
1703723220
1703723221
然而,真正的答案已经包含在美国宪法里了:因为是你们拥有政府,而不是政府拥有你们,所以你们应当、而且可以有所作为。预算或许是令人迷惑不解的,但是你们可以使它变得不一样,因为联邦政府必须对你们、对所有美国人作出回应。美国政府是一个民享、民治的政府,所有美国人都不仅有权利,而且有责任,尽心尽力地参与政治事务。
1703723222
1703723223
1703723224
1703723225
1703723226
民主(Democracy)
1703723227
1703723228
民主政府是这样的一个政府:最高权力属于人民,并由人民行使。人民行使权力的方式即可以是直接的,也可以是间接的,即通过代议制度来行使。在后者,通常都要定期进行自由选举。(5)
1703723229
[
上一页 ]
[ :1.70372318e+09 ]
[
下一页 ]