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②跨国公司业务离岸化。
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跨国公司业务离岸化,即跨国公司将一部分服务业务转移到低成本国家。21世纪以来,美、日、英等发达国家的一些企业相继把部分服务业务转移到成本相对低廉,又具备合格劳动力的国家和地区,其中既有亚洲的印度、中国和东南亚国家,也有拉美的巴西、墨西哥等国。业务离岸化主要集中在电话客户服务、金融保险、人力资源管理、后勤保障、IT 服务等行业。如:美国花旗银行的“全球合同处理中心”;通用电器资本公司的交易处理、会计、电话客服中心已迁往印度;微软、IBM、惠普、甲骨文、朗讯等高科技企业均把部分后勤保障部门转移到了亚洲;等等。2003年,美国在线裁掉了加州的450名雇员,转而在印度班加罗尔招聘相关软件编程人员。
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③服务业外商直接投资。
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服务业外商直接投资即服务业 FDI(foreign direct investment), 是一些与跨国公司有战略合作关系的服务企业,如物流、咨询、信息服务企业,为了给跨国公司在新兴市场国家开展业务提供配套服务而将服务业进行国际转移,或者是服务企业为了开拓东道国市场和开展国际服务贸易而进行服务业国际转移。在此过程中,既可以是资本、机器设备,也可以是技术、管理技能、知识等生产要素中的一个或数个甚至全部的转移。
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3.服务业国际转移的发展现状
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(1)服务业海外直接投资规模日益扩大
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服务业对外直接投资方面,在全世界范围内服务业吸收外商直接投资规模发展迅速。20世纪70年代初,服务业对外直接投资只占全球外商直接投资总量的1/4;20世纪80年代之后,跨国投资逐渐上升为服务业国际竞争的一种主要形式,服务业的跨国直接投资在全球跨国投资总额中所占比重日益上升。据《1993年世界投资报告》数据显示,1985年服务业外商直接投资占全球外商直接投资总额的42.8%;1990年则达到了50.1%,已超过第一、第二产业的比重之和;进入20世纪90年代后,服务业外商直接投资的份额几乎一直占一半以上,《2005年世界投资报告》显示,2004年服务业对外直接投资占世界对外直接投资总量的比重达63%,投资领域主要集中在金融、保险、信息服务、物流、商业服务等行业。
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中国加入 WTO 后,服务市场加快开放,多年来服务业利用外资总额逐年增长,但是与世界服务业利用 FDI 情况相比仍处于较低水平。2000年中国服务业实际利用 FDI 为104.6亿美元,占我国实际利用 FDI 总额的25.4%;2008年服务业实际利用 FDI 为538.7亿美元,占我国实际利用 FDI 总额的49.7%低于世界20世纪90年代初的平均利用水平;2009年由于受金融危机的影响,服务业利用外资水平下降,同比减少29.7%;2010年服务业吸引外资水平呈回升态势,上升至44.8%。由此可见,中国服务业引进外资的态势与服务业国际转移速度的偏差比较明显。因此,如果中国能够有效承接服务业国际转移,既有助于改变我国外资引进结构,又有助于中国产业结构调整(见表2-14、图23)。
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表2-14 中国服务业利用 FDI 总体情况
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图2-3 中国服务业利用 FDI 总体情况
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数据来源:根据表2-14中相关数据所做。
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(2)服务业跨国项目外包异军突起,发展前景广阔
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伴随着 IT 技术迅速发展以及经济全球化的深入发展,服务业跨国项目外包即国际服务外包逐渐成为服务业跨国转移的新形式。据文献资料显示,最早有记录的外包项目发生在1954年,Electric Corp 与 Arthru Andersen and Univac 签订了信息系统服务外包合同;到20世纪70年代,计算机企业给国外企业进行数据等加工处理已经成为普遍现象;到20世纪80年代后,数据处理、资料录入、会计服务等开始成为外包项目对象。(15)进入21世纪后,伴随着经济全球化的深入发展,国际项目外包市场迅速扩张,由单个项目逐步发展成了一个规模巨大的市场。
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在全球服务外包输出中,世界发达国家和地区是主要服务外包发包地,其中美国占了约2/3,欧盟和日本约占1/3。发展中国家是主要的服务外包承接地,其中亚洲是承接外包业务最多的地区,占全球外包业务的45%左右。根据 IDC 数据,2009年全球 IT 服务市场规模达5885亿美元,全球业务服务(business service)市场规模达2214亿美元。同时,据联合国贸易和发展会议估计,未来5~10年全球服务外包市场将以30%~40%的速度递增,产业成长性良好。由此可见,服务业国际项目外包是今后服务业国际转移的主要发展趋势,将对全球经济产生深远影响。
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(3)服务业国际转移由制造业追随型逐渐转为自主扩张型
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从服务业国际转移发展轨迹来看,服务业最初是跟随在制造业企业之后进行国际转移,逐步向服务业自主扩张型转变,服务业转移涉及的行业由劳动型、资源型服务业向知识型服务业转变。20世纪80年代以前,许多制造业跨国公司在东道国建立其附属性服务企业,目的是为其在东道国的制造企业服务。20世纪80年代以后,随着企业跨国化形成的国际竞争环境日趋复杂,服务业不再单纯尾随在制造企业之后走向海外,促使跨国公司开始着眼全球设立分支网络,积极地将服务业移向海外,谋求服务业在全球范围内利润的制高点。
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进入20世纪90年代,随着全球服务市场更加开放,各国政府放松对电信、金融等服务部门的经济规制,给服务业带来迅速向海外扩张的契机。在此过程中,服务业逐渐摆脱仅提供中间性生产投入的传统角色,而转为主动向同行业其他部类的服务领域扩展。如会计事务所除审计外,还可以提供管理咨询和市场调研等服务业务;跨国银行不仅为制造业跨国公司提供资金,而且还能经办跨国公司体系内的资金调拨周转、结算等业务,也可经营提供外汇、资金、市场行情、生产经营等咨询管理服务业务。1999年美国制造业对外投资服务业占41%;2001年日本、英国制造业对外投资服务业占20%以上。当前,IT 技术支持、设计、财务管理、咨询、售后服务、国际采购、人力资源管理等知识型专业服务业转移也逐步向自主扩张型转变,且规模不断壮大,不仅为原来的客户服务,还可为东道国其他公司或企业提供服务,甚至可以向第三国出口服务。
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(4)服务业跨国公司是全球服务转移的主导者
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服务业跨国公司是服务业国际转移的发轫者和主要载体,主导了全球性服务转移。21世纪以来,美、日、英等发达国家的一些企业相继把部分服务业务转移到成本相对低廉,又具备合格劳动力的国家和地区,其中既有亚洲的印度、中国和东南亚国家,也有拉美的巴西、墨西哥等国。业务离岸化主要集中在电话客户服务、金融、保险、人力资源管理、后勤保障、IT 服务等行业。如:美国花旗银行的“全球合同处理中心”;通用电器资本公司的交易处理、会计、电话客服中心已迁往印度;微软、IBM、惠普、甲骨文、朗讯等高科技企业均把部分后勤保障部门转移到了亚洲;等等。2003年,美国在线裁掉了加州的450名雇员,转而在印度班加罗尔招聘软件编程人员。英国诺维奇保险公司于2003年12月初宣布,将向印度转移2350个就业机会,该公司此前已在印度德里和班加罗尔设立办事处并聘用了约1200名印度员工。在2005年《财富》全球500强中,全球最大的500家公司共涉及51个行业,其中28个属于服务行业,从事服务业业的跨国公司有281家,超过半数;而且在其他500强制造业企业中有相当一部分其服务业务的收入已经接近或超过了制造业务的收入。
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跨国公司来中国设立研发机构始于20世纪90年代初,1994年,北方电讯公司与北京邮电大学合作建立北邮—北电研究开发中心。之后随着1997年中国《鼓励设立中外合作合资研发中心办法》的出台,跨国公司在中国设立研发机构掀起了热潮。商务部的统计,截至2007年年底,跨国公司在华设立研发机构累计达1160家,世界500强企业中已有超过80%的企业在华设立了研发机构。摩托罗拉、爱立信、诺基亚、宝洁、联合利华、拜尔、西门子、杜邦、通用电气、大众汽车、惠普、三星集团、3 M公司、思科、飞利浦、NEC电信公司、索尼、东芝、本田、日立、富士、松下电器等均在中国设立了研发机构,研发领域涉及汽车、通讯、计算机软件、机械、电子、生物医药、半导体及自动化、化工、电子数码产品等多种行业。
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