1703787287
1703787288
（2）服务业跨国项目外包异军突起，发展前景广阔
1703787289
1703787290
伴随着 IT 技术迅速发展以及经济全球化的深入发展，服务业跨国项目外包即国际服务外包逐渐成为服务业跨国转移的新形式。据文献资料显示，最早有记录的外包项目发生在1954年，Electric Corp 与 Arthru Andersen and Univac 签订了信息系统服务外包合同；到20世纪70年代，计算机企业给国外企业进行数据等加工处理已经成为普遍现象；到20世纪80年代后，数据处理、资料录入、会计服务等开始成为外包项目对象。（15）进入21世纪后，伴随着经济全球化的深入发展，国际项目外包市场迅速扩张，由单个项目逐步发展成了一个规模巨大的市场。
1703787291
1703787292
在全球服务外包输出中，世界发达国家和地区是主要服务外包发包地，其中美国占了约2／3，欧盟和日本约占1／3。发展中国家是主要的服务外包承接地，其中亚洲是承接外包业务最多的地区，占全球外包业务的45％左右。根据 IDC 数据，2009年全球 IT 服务市场规模达5885亿美元，全球业务服务（business service）市场规模达2214亿美元。同时，据联合国贸易和发展会议估计，未来5～10年全球服务外包市场将以30％～40％的速度递增，产业成长性良好。由此可见，服务业国际项目外包是今后服务业国际转移的主要发展趋势，将对全球经济产生深远影响。
1703787293
1703787294
（3）服务业国际转移由制造业追随型逐渐转为自主扩张型
1703787295
1703787296
从服务业国际转移发展轨迹来看，服务业最初是跟随在制造业企业之后进行国际转移，逐步向服务业自主扩张型转变，服务业转移涉及的行业由劳动型、资源型服务业向知识型服务业转变。20世纪80年代以前，许多制造业跨国公司在东道国建立其附属性服务企业，目的是为其在东道国的制造企业服务。20世纪80年代以后，随着企业跨国化形成的国际竞争环境日趋复杂，服务业不再单纯尾随在制造企业之后走向海外，促使跨国公司开始着眼全球设立分支网络，积极地将服务业移向海外，谋求服务业在全球范围内利润的制高点。
1703787297
1703787298
进入20世纪90年代，随着全球服务市场更加开放，各国政府放松对电信、金融等服务部门的经济规制，给服务业带来迅速向海外扩张的契机。在此过程中，服务业逐渐摆脱仅提供中间性生产投入的传统角色，而转为主动向同行业其他部类的服务领域扩展。如会计事务所除审计外，还可以提供管理咨询和市场调研等服务业务；跨国银行不仅为制造业跨国公司提供资金，而且还能经办跨国公司体系内的资金调拨周转、结算等业务，也可经营提供外汇、资金、市场行情、生产经营等咨询管理服务业务。1999年美国制造业对外投资服务业占41％；2001年日本、英国制造业对外投资服务业占20％以上。当前，IT 技术支持、设计、财务管理、咨询、售后服务、国际采购、人力资源管理等知识型专业服务业转移也逐步向自主扩张型转变，且规模不断壮大，不仅为原来的客户服务，还可为东道国其他公司或企业提供服务，甚至可以向第三国出口服务。
1703787299
1703787300
（4）服务业跨国公司是全球服务转移的主导者
1703787301
1703787302
服务业跨国公司是服务业国际转移的发轫者和主要载体，主导了全球性服务转移。21世纪以来，美、日、英等发达国家的一些企业相继把部分服务业务转移到成本相对低廉，又具备合格劳动力的国家和地区，其中既有亚洲的印度、中国和东南亚国家，也有拉美的巴西、墨西哥等国。业务离岸化主要集中在电话客户服务、金融、保险、人力资源管理、后勤保障、IT 服务等行业。如：美国花旗银行的“全球合同处理中心”；通用电器资本公司的交易处理、会计、电话客服中心已迁往印度；微软、IBM、惠普、甲骨文、朗讯等高科技企业均把部分后勤保障部门转移到了亚洲；等等。2003年，美国在线裁掉了加州的450名雇员，转而在印度班加罗尔招聘软件编程人员。英国诺维奇保险公司于2003年12月初宣布，将向印度转移2350个就业机会，该公司此前已在印度德里和班加罗尔设立办事处并聘用了约1200名印度员工。在2005年《财富》全球500强中，全球最大的500家公司共涉及51个行业，其中28个属于服务行业，从事服务业业的跨国公司有281家，超过半数；而且在其他500强制造业企业中有相当一部分其服务业务的收入已经接近或超过了制造业务的收入。
1703787303
1703787304
跨国公司来中国设立研发机构始于20世纪90年代初，1994年，北方电讯公司与北京邮电大学合作建立北邮—北电研究开发中心。之后随着1997年中国《鼓励设立中外合作合资研发中心办法》的出台，跨国公司在中国设立研发机构掀起了热潮。商务部的统计，截至2007年年底，跨国公司在华设立研发机构累计达1160家，世界500强企业中已有超过80％的企业在华设立了研发机构。摩托罗拉、爱立信、诺基亚、宝洁、联合利华、拜尔、西门子、杜邦、通用电气、大众汽车、惠普、三星集团、3 M公司、思科、飞利浦、NEC电信公司、索尼、东芝、本田、日立、富士、松下电器等均在中国设立了研发机构，研发领域涉及汽车、通讯、计算机软件、机械、电子、生物医药、半导体及自动化、化工、电子数码产品等多种行业。
1703787305
1703787306
1703787307
1703787308
1703787309
服务外包：经济效应和影响因素研究 [:1703786452]
1703787310
服务外包：经济效应和影响因素研究 二、全球服务外包发展现状
1703787311
1703787312
（一）服务外包产生的背景
1703787313
1703787314
随着各国服务市场的进一步开放，服务趋向全球化，以及新技术革命的进一步发展，至20世纪90年代初，主要发达国家开始普及应用 IT 。随着互联网技术的发展和通信成本的迅速下降，在世纪之交，远程 IT 产业应运而生，其效益大大超过制造业外包。许多著名的 IT 公司开始提供专业的 IT 服务，并且逐渐成为公司的主业。如 IBM 公司为了适应市场的需求变化，在20世纪90年代初进行经营战略调整，改组为以提供 IT 服务为主的企业，从而使它实现了新一轮的利润增长。与此同时，IT 产业结构本身也产生了深刻变化，表现为企业客户对 IT 的需求出现以硬件为主向以软件为主的格局转变，促使信息技术发达的国家逐渐将硬件制造外包给低工资国家，从而降低其成本。为此，作为服务外包起源的 IT 服务外包得到了迅速发展。
1703787315
1703787316
凭借着互联网和电信技术的广泛普及，与上一轮制造业国际转移相似，新一轮的国际产业转移浪潮正在兴起，即服务业由生产成本高的国家或地区向生产要素丰富、且成本低的国家或地区转移。因此，服务外包领域逐渐由单一的 IT 服务向其他服务业务扩展，许多发达国家开始把大量服务性、知识性的白领就业岗位向低工资国家释放。例如，发包企业的金融、保险、财务管理、市场研究、人力资源管理、审计及法律咨询等业务都可以外包，这不仅能够使发包商降低成本、提高生产效率、减少风险，而且有助于增强其国际竞争力，抢占市场份额，最终实现效益提升。如日本是最早对中国发包的国家，NEC和富士通等公司从20世纪90年代初开始就把软件开发项目外包给中国的软件商。美国道富公司（State Street Corporation, 以下简称“道富”）成立于1792年，总部位于美国马萨诸塞州波士顿，目前在全世界26个国家和地区设有分支机构，业务网络遍及全球100多个金融市场，它是全球第一大共同基金资产托管及会计服务商、全球第一大企业资产投资服务商、全球第三大投资管理公司，也是全球领先的资产托管银行、基金离岸服务商等，在全球金融界享有盛誉。截至2008年3月底，其为全球投资者托管资产达15.3万亿美元，管理资产约1.9万亿美元。2001年，道富公司与浙江大学合作成立了道富信息科技浙江有限公司，致力于研究发展全球化金融软件及技术，并在杭州设立了道富技术中心。如今道富技术中心已拥有800名一流软件人才，成为道富公司的全球金融产品研发中心。（16）
1703787317
1703787318
全球这新一轮产业转移给国际产业分工合作和全球经济发展带来了巨大机遇，服务外包产业越来越成为世界各国关注的焦点，因为服务外包的实际效益要比制造外包更加明显，原因是计算机网络不受时空限制，服务业比制造业更容易打破时间限制和地理限制，更具有全球性的特点，而且信息传递要比物质运输便捷得多，成本也相对低得多。这使得发达国家的发包商可以在更大范围内最大限度地利用全球的廉价智力资源，而另一些国家即服务外包承接国，尤其是发展中国家，竞相制定战略、规划和政策，鼓励和促进软件与服务外包产业的发展，因此服务外包在全球范围内崛起后发展极为迅速。据调查，2002年只有1％的美国发包商愿意将服务业务外包给海外接包商，一年后这个比重骤升至19％，2004年已达50％左右。目前，从接包市场来看，亚洲是承接外包业务最多的地区，约占全球外包业务的45％，其中印度是软件与服务外包发展最快的国家，被誉为“世界办公室”。此外，爱尔兰、捷克、中国、菲律宾、马来西亚、俄罗斯、新加坡、以色列等也是重要的服务外包承接国。
1703787319
1703787320
为了抢抓这新一轮产业国际转移所带来的机遇，中国近年来高度重视软件业与服务外包产业的发展，各级政府给予了莫大的政策支持。国务院在“十一五”规划中明确提出加快转变对外贸易增长方式，在全国建设若干服务外包基地、示范园区等，积极有序地承接国际服务业转移等的要求。为贯彻落实“十一五”规划中的战略规划，促进服务外包产业快速发展，优化出口结构，扩大服务产品出口，由国家商务部牵头于2006年开始实施服务外包“千百十工程”，目标是在“十一五”期间，每年投入不少于1亿元的资金在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，同时培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际（离岸）服务外包业务，并不断提升服务价值，实现2010年服务外包出口额在2005年的基础上翻两番。国内许多省市，特别是一些中心城市、沿海开放城市，积极响应，呈千帆竞发之势，纷纷挖掘本地优势资源，发展服务外包产业。北京、上海、深圳、广州、大连、杭州、苏州和宁波等城市把发展服务外包作为发展服务业、转变经济发展方式的重要手段，构建组织推进体系，根据当地实际情况，制订服务外包发展规划，出台并落实具体的服务外包扶持政策等，大多形成了规模相对较大、基础设施完善、功能齐备的服务外包产业集聚园区。目前，全国已有包括大连、北京、上海、苏州、深圳、西安、重庆、厦门等21个服务外包示范城市。
1703787321
1703787322
（二）全球服务外包发展现状
1703787323
1703787324
经济全球化的发展趋势与成本、人力资源的竞争压力，迫使欧、美等国的企业改变业务流程和进行战略性资源重组，外加 IT 和网络通信技术的成熟，有力地推动了离岸服务外包的崛起与快速发展，其年复合增长率（compound annual grow th rate, CGAR）为28％～40％。（17）IT 服务外包使得企业将有限的 IT 资源有效地用于核心业务，最快地获得专业支持能力，从而实现对系统的完善管理，更好地管理 IT 运营成本，提高企业的核心竞争力。
1703787325
1703787326
1．全球服务外包的总体状况
1703787327
1703787328
近几年来，全球服务外包市场规模迅速扩张，已经由单个项目逐步发展成具有一定规模的巨大市场，正成为国际商务活动中的新浪潮。尽管2009年由于受金融危机的影响，全球服务外包产业经历了近五年来的最低增速，而2010年随着全球经济的逐步复苏，服务外包产业步入回升阶段（见图2-4）。
1703787329
1703787330
1703787331
1703787332
1703787333
图2-4 2006—2010年全球服务外包市场规模和增长率
1703787334
1703787335
数据来源：中国服务外包研究中心：《中国服务外包发展报告2010》，上海交通大学出版社2011年版。
1703787336