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图2-14 中国服务外包在岸外包发展情况
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数据来源:中国商务部。
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细分市场方面,信息技术外包的接受程度最高,同时在国家产业结构优化升级、各行业信息化建设不断推进过程中,将释放出大量的服务需求,其中技术支持与软件开发业务的在岸市场份额最大;业务流程外包的在岸市场也开始启动,以数据中心和呼叫中心业务外包的应用最为广泛,但整体在岸 BPO 规模仍较小。垂直市场方面,由于石化、金融、保险、通信、医药、汽车、智能交通以及智能城市等行业都踊跃投身于新一代数据中心的兴建或升级中,因此金融外包、电信外包、生物医药外包、政务外包等领域发展潜力巨大。
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(三)中国服务外包发展特征
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1.政府扶持政策在渐进中不断创新完善
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2009年,以国务院办公厅发布《关于促进服务外包产业发展问题的复函》(国办函〔2009〕9号)为代表,中央和地方政府主要从国际通信、促进大学生就业、资金管理、特殊工时、财政贴息、税收政策、金融支持、保税监管、鼓励发包等方面完善、落实服务外包产业的促进政策,为产业发展创造了良好的政策环境。各级政府还将在政策的集成创新与细化落实方面继续推进,扶持政策体系将不断创新完善(见表2-28)。
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表2-28 2009年和 2010国家层面颁布的关于发展服务外包相关支持政策
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2.服务外包企业增加迅速,整体竞争力明显提升
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我国服务外包企业积极参与国际分工,不断积累行业经验,大幅提升承接、交付和管理流程能力,在企业数量、规模、资质认证、地域布局、市场开拓能力等方面均取得很大进步,整体竞争实力显著提升(见表2-29)。
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表2-29 服务外包企业竞争实力显著提升
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在服务外包产业发展过程中,企业的创新能力增长显著,参与企业类型不断丰富、业务市场不断拓展、合作方式不断多样化(见表2-30)。
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表2-30 服务外包企业创新能力增强
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3.人才规模迅速扩大,培训机制多样有效
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国家重视服务外包人才培养,各省市通过领军人才奖励、个人所得税优惠、加快培训中心建设等措施,不断吸纳国内外优秀人才加入服务外包行业,人才规模迅速扩大。截至2010年年底,我国服务外包产业已经吸纳就业人员达232.8万人,70%以上具有大学学历。其中,2010年新增从业人员78.1万人(见表2-31)。
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表2-31 中国服务外包产业就业情况
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中国庞大的中低层从业人员将是其发展的最大优势,经过几年的发展,服务外包产业人才素质明显提高。2010年,新增大学毕业生就业人员48.6万人,基本与上年等同,占总新增就业人员的62.2%(见图2-15)。由此可见,随着我国外包产业的持续发展,服务外包产业逐渐成为吸纳大学生就业的重要渠道。
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