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以上这些都促使电信运营企业的网络建设不断完善、内部网络运维及服务系统越来越庞大与复杂、电信服务的内容越来越广泛，需要大量专业人员从事耗时耗力的服务工作。而运营商在受到人员数目限制、控制成本及注重服务质量等因素影响下，进一步释放非核心业务，如宽带的装移、业务受理与咨询、电信服务投诉的受理、营销业务、信息采编、网络运维等外包给第三方专业服务公司。
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另外，再加上政府或企业等用户而言，理念上在发生转变，逐渐达成共识，认为 IT 外包能够有效降低成本、提高 IT 效率，使其以较少的投资享受更好的服务。这些都将成为今后电信服务外包市场规模将持续扩大的动因。
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3．电信外包服务市场日益专业化与规范化
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中国的电信外包服务，随着市场规模的扩大，从初期的探索和自由竞争阶段，逐渐向明确定位、规模化及专业化方向转变。2010年，越来越多的新型、小型企业也加入了电信服务市场，成为第三方专业化的服务提供商，正是这种电信外包服务市场的专业化促进了电信服务外包市场的发展，并使之逐渐步入了成长期，向着规模化的程度发展。
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由于市场规模的迅速扩大和市场竞争的加强，政府相关机构推出电信服务的资质评定审批，对企业品牌、规模和综合能力等均对专业第三方电信外包服务提供商提出要求或标准，加速中国电信服务外包市场秩序向规范化方向发展。
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4．电信外包业务尚处于中低端，高端市场竞争尚不激烈
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电信外包服务市场前景广阔，因此除了原服务主体电信运营商之外，设备厂商和第三方电信服务提供商都不断地加强市场拓展。然而目前整体的竞争中，中低端外包服务市场竞争较为激烈，高端服务市场由于进入门槛较高，竞争并不激烈，竞争的焦点主要集中在技术、品牌、综合服务能力等方面，具有良好的综合服务能力（包括咨询设计、培训、集成开发、技术支持、现场维护、工程服务等综合服务能力）的外包服务供应商在市场竞争中处于有利地位，具有发展空间。
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5．电信运营企业与其他专业服务企业加强合作是必然趋势
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电信运营商拥有网络、硬件、人员、场地、成本费用等优势，但当涉及企业客户具体的需求和服务方式，如市场调查、营销方案设计等，对电信企业来说并不能达到最专业，而这些细节性、专业性的业务却是其他专业服务企业的强项。因此，在今后随着电信外包市场规模的不断扩大，与其他专业服务企业开展合作是必然的发展趋势，借力他们的特长优势，把专业化内容进行外包。比如，四川电信成都呼叫中心已经与北京世纪安享科技有限公司、北京互联企信、中华联合财产保险、深圳金慧盈通等公司签署了战略合作伙伴协议。
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服务外包：经济效应和影响因素研究 [:1703786458]
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服务外包：经济效应和影响因素研究 四、中国政府公共服务外包
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（一）政府公共服务发展现状
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1．政府公共服务的内容与分类
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提供公共服务是现代政府的一项基本职责，政府的公共服务根据其内容和形式分为基础公共服务、经济公共服务、社会公共服务和公共安全服务。
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基础公共服务：是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、基本发展和娱乐等活动所需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
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经济公共服务：通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织（即企业）从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
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社会公共服务：通过国家权力介入或公共资源投入，为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
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公共安全服务：通过国家权力介入或公共资源投入，为公民提供的安全服务，包括提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
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2．业务总量与构成
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从政府对公共服务的总支出来看，我国基本公共服务总体水平偏低（8）主要表现为：①公共服务投入速度落后于财政支出增长速度。2009年全国一般社会性公共服务支出为9164.2万亿元，同比减少了6.4％；比2007年增长7.6％大大低于财政支出增长的53.3％。②政府公共服务的投入比发达国家和部分发展中国家低得多。2009年全国公共服务在财政收入中所占的比重为43.4％，同比下降4.2个百分点，而美国在1971年用于教育、医疗卫生、社会保障等的社会性公共服务支出占政府总支出的比重就已经超过40％1995年超过60％，2002年超过65％。（9）2008年全国政府采购规模为5998.9亿元，仅占当年全国 GDP 的2％占当年财政支出的9.6％（见表3-28、图3-25）。③地区发展不平衡（见图3-27）。
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表3-29 2007—2009年中国社会性公共服务支出情况
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