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1703789305 服务外包:经济效应和影响因素研究 [:1703786466]
1703789306 服务外包:经济效应和影响因素研究 第六章 中国承接离岸服务外包影响因素分析
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1703789309 一、离岸服务外包区位选择因素的一般分析
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1703789311 (一)服务外包区位选择相关理论
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1703789313 区位选择理论主要有韦伯(Weber,1999)的工业区位理论、菲特尔(F.A. Fetter)的贸易区边界贸易理论、俄林(B.Ohlin,1993)的一般区位理论、沃尔特·克里斯塔勒(W.Christaller,1933)的中心地区理论、廖什(A.Lorsh,1939)的区位经济理论等构成了一般区位理论发展的主要脉络。具体到跨国公司直接投资和扩张,主要的区位理论有以下内容:
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1703789315 1.邓宁(Dunning,1976)提出的国际投资的折衷理论
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1703789317 邓宁认为所谓区位优势,是指生产地点或特定区位的政策和投资环境等各方面相对优势产生的投资吸引力。区位优势是跨国公司对外直接投资的外部条件,可以分解为自然禀赋优势和投资环境优势,前者是自然赋予的区位优势,后者是人为创造的资源环境,如法律、政治、制度环境、政府政策、市场发育体系。其中自然禀赋优势是长期积累、不易改变的静态因素,而法律、政策、制度等因素则是容易改变的动态变量。
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1703789319 2.以 Porter, Smith & Roriada, Ellison & Glaeser 为代表的集聚经济理论
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1703789321 该理论认为集聚经济是由于经济活动与相关生产设施的区域集中而形成的正外部性及规模经济、范围经济。产业的空间集聚不仅会带来产业的自然优势,而且会带来技术溢出等外在优势,对跨国公司的直接投资具有较强的吸引力。
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1703789323 3.制造业跨国公司的区位选择
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1703789325 Schemenner(1979)、Hekman(1982)、M udambi(1995)、Mudambiand Navarra(2003)对制造业跨国公司的区位选择问题进行了研究。在制造业企业区位决策过程中,考虑了基础设施、与区位相关的风险因素以及政府政策等因素(Mudambi,1995)。在基础性因素中,Mudamhi 又进一步考察了制造业占 GDP 的比重、劳动力成本、单位资本能源消耗量、人口以及与主要市场的接近性等因素。在这些变量中,影响服务外包的最重要的因素之一是劳动力成本,因为节省成本是服务离岸外包的最主要的动因。受益于日益改善的通信技术,接近主要目标市场的重要性就要相对下降。Grafand Mudambi(2005)认为,由于需要“与人接触”,业务流程外包相对制造业,人力资本的重要性增强。影响制造业和服务业外包区位选择的因素是不同的。制造业更注重诸如自动化生产机器、高温冶金过程装备以及没有化学和物理杂质的洁净生产车间等硬件设施。服务业往往更加依赖知识和信息等“软件设施”。
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1703789327 4.离岸服务外包区位选择
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1703789329 这方面理论研究中最主要的是 Grosslnan 和 Helpman 的外包区位选择理论。Grossman 和 Helpman 连续建立一系列模型分析了企业如何在外包和一体化以及生产区位之间进行选择等,认为企业的外包决策涉及中间品市场的交易成本,中间品市场的广度和深度以及市场的竞争状况等因素,而国际外包则取决于东道国的要素禀赋状况、法律环境、搜寻技术等多种因素,特别指出一国契约制度环境会影响企业说服合作者进行特定投资的能力,东道国的经济自由化水平越高,合同制度环境越完善,企业越容易说服当地的中间投入供应商进行专门化投资,越容易成为跨国企业离岸外包的区位。该理论从离岸外包的发包商角度出发,认为发包商在选择承包商时主要从区位优势出发。一国的市场规模越大,行业发展越成熟,发包商就越有可能找到所需的承包商。承包国的基础设施影响到发包商寻找合适承包商的“搜寻成本”。技术因素在很大程度上取决于一个国家在该行业的研究和开发的投入。当今发包商通常会要求承包商为其提供“特定化”的服务。与以往由发包商提供技术不同,它对承包商的技术能力提出了更高的要求。
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1703789331 (二)服务外包区位选择的实证研究
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1703789333 近年来,一些实证研究基于区位优势理论框架,结合离岸外包承接地特点、外包企业信息等因素,对全球离岸外包目的地的吸引力进行了分析。其中,A.T.Keamey 公司按照财务吸引力、人员和技能可得性以及商业环境三大类,构建了43个具体指标的评估体系,对承接离岸活动的不同国家和地区进行了排名。从2007年的指数排名变化看,印度和中国领先于其他国家和地区,位居指数榜首。A.T.Keamey 公司的研究发现,低成本国家之间的竞争激烈,尽管全球领先离岸地区的相对成本优势普遍下滑,但其人员技能和业务环境得分大幅度提高。印度的 Global Services 杂志和 Tholons 公司根据区位优势对从事 ITO 和 BPO 离岸外包的全球城市进行了综合分析,主要依据样本城市劳动力的规模与质量、商业环境、财务状况、基础设施等因素进行了排名,其中样本城市所属国家的 GDP 水平、汇率水平等指标也是考虑因素。在2007年全球前50名最有发展前途的外包城市中,我国共有上海、北京、深圳、大连、广州等5个城市入选。
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1703789335 国内方面,王爱虎和钟雨晨(2006)等采用平新乔等(2005)利用 Hummels 等提出的投入产出表法所计算的“垂直专门化比率”,利用1994—2004年中国九省市的面板数据构造了各省市跨国外包容量和影响跨国外包量影响因素之间的回归模型,分析了中国吸引国际服务外包的经济政策和环境因素。何骏(2008)则从综合环境、人力资源、产业聚集等方面分析了我国发展服务外包的优势所在。
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1703789337 有关影响企业国际区位选择决策因素的研究很多,然而,这些研究大多数是制造业企业的选择过程。有关服务外包的区位选择问题的理论和实证研究都较少。在跨国公司服务外包业务的开展过程中,尽管每一个服务外包承接国都具有不同于其他国家的某些特点,这些特点都可以在不同程度上以其独特性而形成对不同国家的外包服务的吸引力。但是,在服务外包追求降低成本、提高效率以及增强核心竞争力的动机驱使下,我们仍然可以找到其中某些最重要的因素。这些因素和某地区的特定环境相结合,就形成了该地区的特殊吸引力。这些吸引力正是衡量和判断一国承接能力的重要因素。本文将从宏观经济环境、基础设施水平、政府政策、人力资源禀赋、文化兼容性、劳动力成本和知识产权保护等七个方面阐述国际服务外包承接能力的影响因素。
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1703789339 (三)离岸服务外包区位选择的主要影响因素分析
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1703789341 1.宏观经济环境
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1703789343 一个国家的经济发展稳定,发展水平较高意味着该国具有较好的经济基础,有助于建立该国良好的国际形象和声誉,相应的受关注度和被熟悉程度也就较高,该国将更容易成为企业理想的跨国公司服务外包承接地。这尤其适用于知识密集型服务外包,它在离岸外包的区位选择时,更多地依赖于当地经济发展水平为高质量、高水平服务所提供的有力保障(Click & Duening,2005;Melvor,2005)。在同等水平条件下,跨国公司在选择理想的服务外包承接地时,往往愿意选择经济发展水平较高的国家。经济发展水平越高的国家越有可能成为服务外包的东道国。
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1703789345 发包方在进入某国市场前往往对该国的国家风险进行评估。国家风险包括政治风险和经济风险。政治风险主要表现为政局动荡、与其他国家矛盾尖锐甚至发生冲突等。经济风险涉及该国经济开放程度、通货膨胀率水平、汇率波动幅度以及利润汇回限制制度等方面的波动,波动幅度越大,经济风险越高。稳定的政治经济环境是吸引发包商的重要前提。
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1703789347 2.基础设施水平
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1703789349 随着电子信息技术和交通运输设备的飞速发展,地理距离对服务外包的影响程度正逐渐减弱,随之而来的是通信及相关基础设施建设的重要性日益显现。特别在离岸服务外包中,能够实现远程交付的服务大多是 IT 类和 IT 密集型的业务流程。当国际服务外包传输指令和服务产品时,大多数是通过国际互联网来进行的。IT 设施的好坏直接影响到企业能否承接到业务和外包业务信息和服务的交换。因此,跨国公司作为发包方在选择服务外包承接地时,对承接国的服务设施水平是有一定要求的(Nuttaand Roy,2005)。为保证承接国所提供的外包服务能够达到发包企业的要求,发包商往往会选择具有较好服务设施水平的承接国进行外包服务活动,因此东道国服务设施水平对跨国公司服务外包区位选择的影响也应当纳入影响因素研究中。这一点可以从香港服务外包的发展历程中得到证明。香港外包服务业的发展开始于20世纪90年代初期,银行及电讯公司是香港最早开展服务外包的行业。根据国际服务外包专业人员协会(IAOP)的统计,近年来香港的服务外包发展一直以两位数的速度增长,目前的市场规模大约为300亿美元。香港服务外包市场的发展在很大程度上得益于其所拥有的世界先进的信息技术基础设施。香港是世界上第一个拥有全面数码化固定电话网的城市,在国际电话通话时间以及电话线、移动电话与传真机的普及率方面,均居于亚洲领先地位。据 Internet World States 统计,香港的互联网普及率在亚洲排名第一,世界排名第九。据香港电讯管理局统计,2007年6月全港共有177家互联网服务供应商,充分的竞争有效地降低了有关费率,也赋予香港在国际服务外包方面所具有的强大吸引力。(1)
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1703789351 3.政府政策
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1703789353 离岸外包是一个新兴的产业,国家政策的扶持对于抢先进入市场并抢占发展机遇具有重要的战略意义。而这些政策支持性措施不仅包括政府对投资、税收的各项鼓励性措施,也包括基础设施建设、知识产权保护等外部环境的改善措施。
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