1703790156
1703790157
（三）加强知识产权保护
1703790158
1703790159
服务外包产业是知识、技术密集型产业，知识产权是否得到有效保护是服务外包发生、发展的重要约束条件。外包涉及大量信息技术交易，服务外包项目大多数为科技含量高、附加值高的项目，含有较高的知识产权，涉及企业内部职能和部分商业机密，有些甚至是发包方的核心技术，发包方需要将大量与项目关联的信息提供给承接商，因此，发包国对接包国知识产权保护力度有很高的要求。承接国的法制环境是国际服务外包区位选择考虑的重要因素，与外包有关的知识产权保护问题已构成一个国家外包竞争优势的重要因素。
1703790160
1703790161
印度高度重视知识产权保护，制定了一整套相应法规。其中印度《版权法》是世界上最严格的法律之一，有力打击盗版行为。另外，《信息技术法》对非法进入计算机网络和数据库、干扰服务、复制软件、篡改原文件等违法行为规定了具体的惩治条款，印度成为第12个有类似法律的国家。在印度政府的努力下，印度的知识产权保护已经得到了国外企业的认可。如今印度软件盗版率已经下降到了60％左右，接近西欧国家水平。印度在全国范围内形成一种诚信发展的环境，吸引了更多的离岸外包业务。自1990年以来，我国政府先后颁布了《著作权法》、《著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》等一系列法律法规。2006年国家保护知识产权工作组在全国建立了50个综合性的保护知识产权举报投诉服务中心，开通了全国统一的“12312”服务热线和中国保护知识产权网，面向全社会接收侵犯知识产权的举报投诉，为权利人和社会公众提供咨询服务，已成为集举报投诉、咨询服务、宣传教育为一体，沟通权利人、企业和政府部门的知识产权的工作平台。但知识产权保护不力仍是我国服务外包发展的主要挑战之一。
1703790162
1703790163
1．加大知识产权保护力度
1703790164
1703790165
加强知识产权法制建设，推动相关立法工作，及时修改《商标法》、《著作权法》等知识产权专门法律及其实施条例，建立健全互联网知识产权制度和法律。加大对侵权案件的执法力度，为服务外包企业创造良好的知识产权环境。可在服务外包基地城市建立知识产权投诉中心，严厉打击各类侵权行为，加大对知识产权保护的力度。各地应根据服务外包产业的特殊需求进一步完善保护知识产权法规体系，制定服务外包数据保密相关规则，建立服务外包产业知识产权保护综合评价体系。
1703790166
1703790167
2．实行知识产权的国民待遇
1703790168
1703790169
具体地说，就是一个国家的公民和企业的知识产权在另一个国家受到与本国公民和企业的法律保护的同等待遇。这是开展国家和地区之间服务外包的重要保障。我国知识产权制度从建立开始，包括法律的制定和执行都应与国际接轨，即中国知识产权制的法律在保护本国公民和组织的同时，也按照同样的规定保护与中国有双边协议和中国参加的国际公约的各成员国的外国公民和企业的知识产权权利。
1703790170
1703790171
3．建立和完善知识产权信息公共服务平台
1703790172
1703790173
各地要进一步完善知识产权信息公共服务平台，为服务外包企业提供方便、快捷、专业的知识产权创造、保护、管理和运用的信息服务。加快知识产权服务中心和行业、特色产业专利信息库建设，构建专利信息公共服务基础网络、数据平台和应用系统，促进专利信息在技术创新和经济活动中的有效利用。
1703790174
1703790175
（四）加强服务外包基地建设
1703790176
1703790177
1．注重规划引导，实行错位发展
1703790178
1703790179
服务外包基地城市应根据自身的比较优势明确各自的定位和发展重点，实行差异化的服务外包发展策略。服务外包有很多层次，不同区域的内在产业基础和比较优势也不相同，各地应加强规划引导，产业发展的重点地区要紧密结合实际，必须要结合区域自身的相对比较优势和产业基础，立足于本地的区域特色和行业特色，针对全球产业发展的现状和趋势制定出适合本地发展的差异化定位，明确各地的外包发展目标，依托软件园、外包园区和高新区大力发展有特色的服务外包产业。
1703790180
1703790181
2．打造服务外包产业集群
1703790182
1703790183
同传统制造业相同，服务外包产业发展过程中也显现明显的产业聚集效应，服务外包产业发展必须走集群化发展道路。各地要进一步完善公共服务等配套体系，加强基础设施建设，简化审批手续，并辅之以政策的支持和税收优惠，吸引大跨国公司的外包项目，以重大优势项目辐射、带动、聚合产业集群，加快培育具有国际竞争力的外包企业，形成一批有影响力的服务外包产业集群。
1703790184
1703790185
3．加强服务外包载体建设，创建品牌园区
1703790186
1703790187
进一步强化示范园区的服务功能，重点支持和引导各类技术支撑平台和信息服务平台建设，为服务外包企业提供更为优质的服务，按照国际化、规模化、集约化的发展模式。尽快形成一批具有国际水准、品牌形象和产业特色的服务外包集聚园区。
1703790188
1703790189
4．加强服务外包区间合作
1703790190
1703790191
深化分工，加强区域合作和协调，形成区域内服务外包产业链。区域内实现差异化定位和优势互补，避免各地之间的恶性竞争，提升区域服务外包承接能力和服务外包竞争力。加快建设区域服务外包公共支撑平台，构建产业公共服务体系，促进产业联盟，推动企业合作和产业联合，发挥区域聚集效应。
1703790192
1703790193
（五）实行“大企业战略”与“中小企业发展”并重战略
1703790194
1703790195
1．引进和培育大型服务外包企业
1703790196
1703790197
抓住国际服务业转移和外包加速发展契机，吸引境外大型跨国服务外包企业在国内投资设立分公司或接包中心。同时加大对重点服务外包企业的培育支持力度，鼓励企业通过联合、并购和重组等方式做大做强。大型企业的入驻和成长会产生极大的辐射效应，大型企业通过不断提高自主研发能力，向产业链的上游过渡，发展高端外包，逐渐把自己的一些业务进行外包或转包，带动下游企业的发展，形成产业集群效应，既降低了成本，又整合了产业链，提高了对整个产业的影响力。要尽快在全国形成一批人数在千人以上，服务外包出口额在千万美元以上，在国内外具有一定知名度的大型服务外包企业集团。鼓励支持有条件的企业在境外设立海外接包中心。
1703790198
1703790199
2．大力发展中小企业服务外包
1703790200
1703790201
在发展大企业的同时我们也应该看到，服务外包产业发展的良好前景是中小企业发展难得的机遇，而且目前服务外包承接额在大企业高度集中的状况短期之内无法改变。所以中小企业的服务质量对整体服务外包水平仍起支撑作用。因此，对于服务外包的发展，除了实施“大企业战略”外，我们还要重视“中小企业的发展”。加强中小企业与大企业的交流联系，充分借助大企业的市场占有优势和技术溢出效应提升自身实力。在规范管理的前提下，尽可能地为中小企业创造宽松的发展环境，并为他们提供便利的技术与管理咨询服务。
1703790202
1703790203
（六）培育和引进服务外包人才
1703790204
1703790205
大力推动政府、各类院校、服务外包园区、服务外包企业、各类培训机构、行业协会等各类主体都积极参与到服务外包人才培训的工作中，各方形成紧密的合作关系，建成多元立体的服务外包人才培养体系。
[
上一页 ]
[ :1.703790156e+09 ]
[
下一页 ]