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表A–7 2012年京、沪、深、杭功能性金融机构比较
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证券、产权类 金融商品类 北京 北京证券交易所（全国中小微企业股份转让系统有限公司）、北京产权交易所 北京金融资产交易所、北京大宗商品交易所 上海 上海证券交易所、上海联合产权交易所 上海期货交易所、中国金融期货交易所、上海黄金交易所 深圳 深圳证券交易所、深圳联合产权交易所、深圳前海股权交易中心 —— 杭州 杭州产权交易所 —— 京、沪、深金融从业人员的规模差距不大，都在30万~50万人之间，杭州明显只有其他3个城市一半左右的从业人员。从每位金融从业人员所创造的金融业增加值来看，北京达到每人81万元，上海为54万元，深圳为70万元，杭州为43.2万元。
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上海金融业并没有取得非常突出的领先优势。杭州以占上海约4成的金融从业人员，创造出上海金融业产出规模的3成；深圳以占上海约5.5成的金融从业人员，就创造出上海金融业产出规模的7成。
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活力与潜力
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互联网经济的特点是企业高出生率、高死亡率。从企业经营来看，上海、北京的创业活力明显优于杭州、深圳。但从互联网企业创业的角度来看，北京、深圳、杭州优于上海（见表A–8）。如果把互联网经济和互联网企业发展视为未来的主导力量，当前的互联网企业创业活力则反映了城市的潜力。
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上海、北京城市创业活力高于深圳、杭州。企业创业能否成功受两大要素影响，一是企业在市场上活下去难不难；二是企业经营成本压力大不大。前者是企业创业成功的外部条件，后者是企业创业成功的内部条件。企业在较大的市场压力和经营压力下仍频繁“出生”，说明企业创业意愿较强；经营成本过高对企业创业意愿有抑制作用。综合这两大要素可以反映企业创业的活跃程度。
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表A–8 2012年京、沪、深、杭企业活跃度和基本经营成本比较[12]
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城市 年新增注册企业数（万户） 年注销注册企业数（户） IT工程师平均收入（万/年） 金融从业人员平均收入（万/年） 商品房价水平（元/平方米） 办公楼租金水平（元/平方米） 企业宽带费率（万/月） 固网网速（兆字节） 北京 17.1 9 360 8~9 10~14 20 700 280 400~1 000 3.5 上海 18.7 9 530 8~9 12~16 21 400 240 1 000~2 000 4.7 深圳 8.2 5 890 8 12~14 18 900 170 600~800 3.3 杭州 2.2 8 198 6 10~12 16 200 140 500~900 3.1 从企业的出生率、死亡率来看，上海、北京创业活跃度总体上比深圳、杭州高。2012年，4个城市年注销的企业数总体规模在6 000~9 000户。深圳、杭州年新增企业数仅分别是8万户、2万户，而上海、北京年新增企业数均在18万户左右。从企业出生率相对于死亡率的比值（新增注册数/注销数）来看，上海这一比值是19.6，北京是18.3，深圳是13.9，杭州是2.68。上海企业出生率与死亡率的相对比例最高，其次是北京。
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但上海、北京的创业成本显然是4个城市中最高的。互联网经济发展需要较低的专业人员、宽带设施、办公场所成本。4个城市中，杭州无论是IT工程师、金融从业人员的收入水平，还是办公楼、商品房的价格水平，或企业宽带收费水平，都是最低的。同时，杭州企业出生率相对于死亡率的比值也远远低于其他城市。这说明，创业成本高对创业活力的抑制作用并没有人们通常感受到的那么强。
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上海互联网创业活力不及北京、深圳、杭州。虽然上海城市总体上企业创业活力最高，但从互联网企业创业的活跃程度来看，杭州、深圳、北京都优于上海。
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在中国互联网经济发展的第一阶段，即互联网门户网站建设阶段，北京和深圳明显占得先机。在互联网经济发展的第二阶段，即电子商务网站发展阶段，上海处于落后地位。在互联网经济发展的第三阶段，即互联网金融或金融互联网发展中，上海的活跃程度也相对较低。
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由于互联网创业的高风险性和回报的不确定性，风投的支持往往是必要的。因而，风投项目情况也可以反映出城市的互联网创业活力（见表A–9）。
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表A–9 2012年京、沪、深、杭风投（VC/PE）比较
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北京 上海 深圳 杭州 风投注册机构数（户） 93 158 69 6 风投资金盘子（亿元） 91.4 121.96 480.53 0 4个城市中，北京获得风投机构投资的企业最多，深圳的风投资金规模最大，上海聚集的风投机构数量最多，杭州则表现平平。2012年，北京获得风投机构投资的企业数最多，达到332家，远远超过其他城市，几乎接近上海和深圳获得风投的企业数的总和。
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北京、杭州获得风投的互联网企业都是具有全国影响力的电商，例如北京的京东商城、杭州的阿里巴巴集团，它们定位于做互联网交易平台，侧重商品交易。而上海获得风投的互联网企业相对来说更局限于信息消费服务的细分行业领域，如盛大文学、丁丁网、大众点评网，它们都以信息消费服务为主（见表A–10）。
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表A–10 2012年4个城市获风投项目数量与企业
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北京 上海 深圳 杭州 企业数量 332 201 140 54 互联网企业 赶集网、酒仙网、京东商城 盛大文学、丁丁网、大众点评网、道喜啦 越南中国商品网、迅雷、盒子支付、怀众科技、云富网络 阿里巴巴集团、蘑菇街、点我吧.com、浙江创泰 IT类企业 万方数据、青鸟华光、拓明科技 乐蛙科技、龙创自控、管易软件、爱数软件 中兴特种设备、茁壮网络、网信联动、今天国际 正方软件、51信用卡 其他类企业 环球租赁（金融租赁）、慧聪研究（市场调研）、优众网（邮购） 交通银行、太平洋保险、光明乳业、天翼视讯、同策咨询、六和拜尔、触动传媒 中兴力维、深国投商置（房地产）、翔丰华（石墨，碳素）、精诚达电路 浙江医药、天目药业、浙能电力、布丁酒店、普尼太阳能、蓝天环保 总体上，北京互联网企业数量多但一流企业少，杭州、深圳的一流互联网企业多但数量不多，上海的互联网企业数量多但新兴业态在国内的影响还不够大。例如在电商领域，上海的优势并不明显。上海的1号店与杭州的阿里巴巴、北京的京东商城、深圳的易迅网等电商比还有很大的差距。
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此外，虽然上海聚集传统金融机构的优势明显，7家国内著名商业银行的数据中心、中国银联总部都在上海，但上海在互联网金融创新方面明显乏力。例如在P2P等新兴互联网金融领域中，比较著名的企业如人人贷、融360、陆金所分别成立于北京、深圳，而上海则没有知名的互联网金融企业（见表A–11）。
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表A–11 2012年京、沪、深、杭各类互联网经济和网上银行发展比较
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北京 上海 深圳 杭州 互联网门户网站 新浪、搜狐 —— 网易、腾讯 —— 电商 商品交易类 京东商城、当当网、亚马逊中国、聚美优品、凡客诚品 易迅网、1号店 易速品商城 阿里巴巴 信息服务类 慧聪网、金银岛、糯米团、去哪儿、美团网、艺龙旅行网、酒仙网、中国钢贸网 盛大网络、东方财富网、大智慧、隆众石化网、携程网、大众点评网 腾讯 中国工控网、千禧网、中国电子工业网 P2P互联网金融 人人贷、融360、宜信、安心贷 拍拍贷、你我贷 陆金所、红岭创投 速贷邦 商业银行信用卡中心/电子银行 光大银行、民生银行、工商银行、中国银行、华夏银行、北京银行 交通银行、浦发银行、农业银行、建设银行、兴业银行 平安银行、招商银行、中信银行 —— 商业银行数据中心 中信银行、光大银行、民生银行 农业银行、工商银行、中国银行、交通银行、建设银行、浦发银行、兴业银行 平安银行、招商银行 —— 注：信用卡中心不在这4个城市的2家上市银行是：宁波银行和南京银行。
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政策措施
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第三方支付具有跨领域性质，既有电子商务特点，也有金融特性，还有信息技术内涵。继国家出台《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》（发改高技〔2011〕463号）和《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》（发改办高技〔2012〕226号）后，4个城市相继推出了促进电子商务发展的有关政策和措施。大部分城市都将第三方支付归入电子商务示范城市建设的范畴。
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4个城市中，上海针对第三方支付发展出台的政策最多，可操作性较强，但政府对民间创新组织和动态关注不够。北京出台的具体政策与规定不多，但有一些实际支撑项目，政府与民间创新组织形成良性互动。深圳注重运用前海等重大平台。杭州关于第三方支付的具体政策不多。
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