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(6)智慧的游客信息服务体系
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充分发挥国家智慧旅游公共服务平台和12301旅游咨询服务热线的作用,建设统一受理、分级处理的旅游投诉平台。建立健全信息查询、旅游投诉和旅游救援等方面信息化服务体系。大力开发运用基于移动通信终端的旅游应用软件,提供无缝化、即时化、精确化、互动化的旅游信息服务。积极培育集合旅游相关服务产品的电子商务平台,切实提高服务效率和用户体验。积极鼓励多元化投资渠道参与投融资,参与旅游公共信息服务平台建设。
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(二)“互联网+旅游”的新时代
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1. “互联网+旅游”的挑战与机遇
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“目前,大数据正成为继互联网、云计算、移动互联网和物联网之后引起广泛关注的新概念,将像能源、材料一样,成为战略性资源。美国政府已将大数据视为强化美国竞争力的关键因素之一,把大数据研究和生产提高到国家战略层面。可以预见,大数据应用将给中国经济发展带来新的机遇,深刻影响零售、金融、教育、医疗、能源等传统行业。”[43]
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因此,旅游业应该紧紧抓住大数据的机遇,积极开展大数据技术应用,充分发挥示范效应,促进大数据产业发展及信息化建设。
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在2015年全国“两会”上,“互联网+”行动计划被写进了《政府工作报告》。“互联网+”的提出为旅游业的转型发展打了一剂“强心针”。近年来,以移动互联网、云计算、大数据、物联网等为代表的互联网技术的发展,已经对旅游业产生了巨大的影响。而将其写入政府工作报告,是从政府层面肯定了它的发展方向和发展前景。
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2. “互联网+旅游”VS“创业创新”
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2015年6月16日,国务院下发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(以下简称《意见》),其中在创业的具体方向上,“互联网+”成为创业的具体方向。《意见》提出,“要加快发展‘互联网+’创业网络体系,建设一批小微企业创业创新基地,促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合,降低全社会创业门槛和成本;加强政府数据开放共享,推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源;积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。从创业创新的角度为‘互联网+’旅游提供发展路径”。
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3. “互联网+旅游”VS“全方位融合”
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2015年7月4日,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出,“‘互联网+’是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势,把握机遇,增强信心,加快推进‘互联网+’发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。”
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“到2018年,互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化,基于互联网的新业态成为新的经济增长动力,互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,互联网成为提供公共服务的重要手段,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。”
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(1)社会服务
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健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富,公共服务更加多元,线上线下结合更加紧密。社会服务资源配置不断优化,公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。
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创新政府网络化管理和服务。加快互联网与政府公共服务体系的深度融合,推动公共数据资源开放,促进公共服务创新供给和服务资源整合,构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众参与的网络化社会管理服务新模式,充分利用互联网、移动互联网应用平台等,加快推进政务新媒体发展建设,加强政府与公众的沟通交流,提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度,提升政府科学决策能力和社会治理水平,促进政府职能转变和简政放权。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台,探索开展一批社会治理互联网应用试点,打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒,利用大数据分析手段,提升各级政府的社会治理能力。
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(2)技术方面
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加快发展固定宽带网络、新一代移动通信网和下一代互联网加快发展,使物联网、云计算等新型基础设施更加完备,人工智能等技术及其产业化网络设施和产业基础得到有效巩固,应用支撑和安全保障能力明显增强,基础支撑进一步夯实提升。
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结合高科技、新技术发展体验经济和共享经济。支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术,打造体验式购物模式。规范发展网络约租车,积极推广在线租房等新业态,着力破除准入门槛高、服务规范难、个人征信缺失等瓶颈制约。发展基于互联网的文化、媒体和旅游等服务,培育形式多样的新型业态。
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(3)发展环境
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破除互联网融合发展面临的体制机制障碍,使公共数据资源开放取得实质性进展,相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。
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到2025年,网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善,“互联网+”新经济形态初步形成,“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
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充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率,降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费,加快发展基于互联网的旅游等新兴服务,创新政府服务模式,提升政府科学决策能力和管理水平。
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案例:
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2015年7月20日,山西省高速公路服务区与广州骇特商务咨询有限公司旗下“驴迹导游”产品建立了战略合作关系。经过一段时间的设计和布局,现在已经逐步在各服务区的门口、台阶、垃圾回收桶、厕所、自选超市、餐桌上,粘贴“驴迹导游”的宣传海报,人们只需用手机扫一扫二维码,就可以拥有一款集“导航、语音导游、拍照、分享、社交”于一体的电子导游软件。
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驴迹导游产品整体立足于移动互联网络的技术支撑,有着广泛的受众群体,通过游客手机客户端实现互动和通联,实现手机导游私人定制的效果。其凭借国家首家独立开发的手绘萌版地图,引领旅游潮流新时尚,实现景区室内外GPS导航定位、多语音多风格智能语音讲解、经典路线酷炫轨迹、周边美食交通信息、基于GPS位置的即时通信等多种功能。
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